【正文】 面規(guī)整雜物，確保草堆、雜物有序堆放；麥?zhǔn)涨?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 居要根據(jù)村規(guī)民約，確定村莊草堆擺放地點(diǎn)，堆放方式，杜絕零散堆放、隨意堆放；特別是夏收夏種即將開始，各村支書記一定要提前做好工作，確保秸稈堆放有序，絕不能走先無序堆放，再進(jìn)行整治的怪路子。將環(huán)境整治與示范帶動(dòng)結(jié)合起來。將環(huán)境整治與節(jié)約型村莊建設(shè)結(jié)合起來。也有的動(dòng)員幾個(gè)干部、動(dòng)員幾個(gè)群眾搞一下突擊，一陣風(fēng)，這樣的效果就不會(huì)好，給群眾造成的印象也很不好。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。村整辦要強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，增強(qiáng)整體合力。同時(shí)，將督查結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干 部實(shí)績和村支部書記實(shí)績掛鉤，與環(huán)衛(wèi)保潔人員報(bào)酬掛鉤，真正做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)和推動(dòng)工作的作用。在廣大干部群眾的共同努力下，全街 1道農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了很大的變化：一是42個(gè)村都有了本村的垃圾箱和垃圾池，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中存放；二是村內(nèi)外的衛(wèi)生狀況得到了較大的改善，特別是村內(nèi)外主要交通道路、一些常年的衛(wèi)生死角都得到了有效清理；三是部分村民已經(jīng)對衛(wèi)生清理有了較高的覺悟，不再認(rèn)為衛(wèi)生清理僅僅是村委、街道的事情，開始自覺地轉(zhuǎn)變生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣（去年檢查中西嶺村支部書記程元高說：開始都是村兩委干部三兩個(gè)人在干，后來很多村民不用叫都自覺加入到清理隊(duì)伍中）。（二）開展生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)是水源地保護(hù)的需要。我們開展活動(dòng)的目的就是借街道組織牽頭，帶領(lǐng)群眾改變衛(wèi)生陋習(xí)，更加有力、更加有效地為百姓創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)、文明、潔凈的生活環(huán)境，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾。二是態(tài)度問題。我們的村支部書記、村主任及村“兩委”成員要在充分認(rèn)識(shí)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，加大對環(huán)境治理的力度，通過喇叭廣播、張貼標(biāo)語、召開群眾代表會(huì)議、私下閑聊等各種形式，將這種認(rèn)識(shí)和精神傳達(dá)下去，動(dòng)員家家戶戶自覺參與到環(huán)境治理當(dāng)中來。要求村內(nèi)的主干道、停車點(diǎn)、環(huán)村路和環(huán)片路的路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。我們這次的活動(dòng)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，各村的實(shí)際情況又都有所不同，這就要求各村回去后根據(jù)本村的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，多上人、上機(jī)械先把環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路三條主要交通干道及城子路、鄭一路、雞場路、小新河路這幾條生產(chǎn)路和村內(nèi)大街、環(huán)村路兩側(cè)的路邊溝、路沿、路肩、路面及路兩側(cè)的衛(wèi)生清出來，再把資源傾斜到村內(nèi)房前屋后、綠化亮化這些小細(xì)節(jié)上來。這項(xiàng)工作黨委以后再找時(shí)間集中安排，村里回去提前先做好宣傳發(fā)動(dòng)，確保活動(dòng)款按時(shí)上交。各級(jí)干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一起來，把精力和力量高度集中起來，凝心聚力，提速落實(shí)，全面打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、著力打造“生態(tài)、文明、和諧、富?！毙?**作出新的更大的貢獻(xiàn)！。對于保潔員的待遇及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，我們堅(jiān)持“取之于民、用之于民”的原則，村里每人出30元，各村收齊后統(tǒng)一交到街道財(cái)經(jīng)所管理。各村要提前找好一個(gè)柴草集中存放地，切實(shí)解決柴草亂堆、亂放的問題。一是要把環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道的路面整潔干凈、路肩整齊、路邊溝內(nèi)外的垃圾、雜草及道路兩側(cè)的糞堆、土堆、垃圾堆、柴草堆清理干凈。有的村就不重視宣傳，認(rèn)為宣傳不宣傳就那樣，群眾還是不會(huì)出來干，這是大錯(cuò)特錯(cuò)?！笆谥贼~，不如授之以漁”僅靠我們一次兩次的集中清理不是根本目的，我們開展集中清理活動(dòng)的目的就是要通過宣傳、通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過開展一系列的活動(dòng)，引導(dǎo)我們的老百姓轉(zhuǎn)變衛(wèi)生陋習(xí)，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的困難程度相比，改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是我們力所能及的工作，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)工作。從大形勢看，加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)中央和省、市黨委政府決策部署的重要舉措,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園、提高生活品質(zhì)的熱切期盼。一、當(dāng)前我街道衛(wèi)生清理取得的成績及存在的問題（一）肯定成績。會(huì)上，我們下發(fā)了《泗陽縣2014年村莊環(huán)境整治工作考核辦法》，除了要對今年的村莊環(huán)境整治任務(wù)完成情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況以及村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，還將對2012年2013年已整治村莊環(huán)境長效管理情況進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng) 村“四有一責(zé)”工程建設(shè)和基層社會(huì)管理創(chuàng)新等工作，及時(shí)制定村莊環(huán)境整治長效管理辦法，落實(shí)長效管理責(zé)任，同步建立長效管理隊(duì)伍，通過公共財(cái)政補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)資金參與等途徑籌措長效管理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到整治一處、管好一處、鞏固一處。一說搞衛(wèi)生，總是干部參與多、干得多，而百姓參與少、干得少，有的百姓甚至根本就不知道在搞環(huán)境整治。要把村莊環(huán)境整治的過程，變成整理秩序、整潔環(huán)境的過程，變成農(nóng)村土地、人口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)等資源要素和載體重新優(yōu)化整合的過程，變成推動(dòng)集約發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。（三）聚焦資源整合，確保高效推進(jìn)。二是嚴(yán)格環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)。二是從村莊區(qū)位看，對城郊型村莊，特別是位于城鎮(zhèn)主入口、交通干線沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及周邊邊緣的村莊，要重點(diǎn)加大村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對違章搭建、破舊的空心房、危房，要結(jié)合土地整理、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行綜合整治；對撤并村莊和已經(jīng)列入拆遷征收范圍的村莊，重點(diǎn)是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與保障，確保未拆遷農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。面對發(fā)展新階段、統(tǒng)籌新要求、群眾新期待，我們必須把村莊環(huán)境整治作為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、美麗泗陽的重要抓手，堅(jiān)持像抓城市建設(shè)一樣抓村莊整治，像抓城市環(huán)境改善一樣抓村莊環(huán)境改善，標(biāo)本兼治、點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜、分類推進(jìn)，全面系統(tǒng)、持久深入地開展整治行動(dòng)，著力打造更優(yōu)美、更生態(tài)、更宜居、更和諧的農(nóng)村環(huán)境，努力提高農(nóng)民群眾的幸福感、滿意度。今年是我縣實(shí)施村莊環(huán)境整治的第四年，鞏固提高目前的整治成果，圓滿完成整治工作，任務(wù)繁重、壓力巨大。三是長效保潔制度執(zhí)行不到位。我縣自2011年啟動(dòng)村莊環(huán)境整治以來，全縣上下緊緊圍繞省市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全力打造具有泗陽特色的“平原林海，美好鄉(xiāng)村”，取得了階段性成效。村莊環(huán)境整治要向縱深延伸，向庭院、河道覆蓋，要特別重視村莊邊角環(huán)境整治工作，做到不留死角，不留盲區(qū)，確保無暴露垃圾。把落實(shí)整治措施與培養(yǎng)農(nóng)民良好生活習(xí)慣相結(jié)合，把更新生活方式與文明家庭創(chuàng)建相結(jié)合，確保整治成效。對照縣、鎮(zhèn)下達(dá)各村的整治任務(wù)，村支部、村委會(huì)一班人要了然于胸，結(jié)合本村自然村莊數(shù)，規(guī)劃布點(diǎn)村莊數(shù)，環(huán)境整潔村莊達(dá)標(biāo)數(shù)，星級(jí)康居鄉(xiāng)村任務(wù)數(shù)，迅速商討。（三）綜合治理除垃圾。對村莊的草堆堆放無計(jì)劃，草木灰去處未落實(shí)，出現(xiàn)沿路、沿河隨意傾倒現(xiàn)象。同志們，村莊環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程、民心工程，是 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。蹲點(diǎn)干部、聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，牽頭所掛鉤村扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)階段的工作。在具體操作中，要做到堅(jiān)持與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，合理調(diào)整空間布局，科學(xué)配置和優(yōu)化資源；堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，增強(qiáng)村莊整治活力；堅(jiān)持與改善村民生活環(huán)境和切身利益相結(jié)合，認(rèn)真優(yōu)先解決村民迫切需要解決的問題。我們必須清醒地看到，對照年內(nèi)全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)的計(jì)劃，滿打滿算不到9個(gè)月，同時(shí)我鎮(zhèn)由于保留村莊較多、農(nóng)村人口較多，時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)尤其艱巨。面對發(fā)展新階段、統(tǒng)籌新要求、群眾新期待，我們要像抓城鎮(zhèn)建設(shè)一樣抓村莊整治，像抓城鎮(zhèn)環(huán)境改善一樣抓村莊環(huán)境改善，努力實(shí)現(xiàn)村莊面貌與城鎮(zhèn)面貌的同步提升，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌每年都有新變化，加快“民更富、村更美、風(fēng)氣更好”的新農(nóng)村建設(shè)。作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村現(xiàn)代化占據(jù)著舉足輕重的地位，是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。但如果出現(xiàn)工作不力、造成不良好影響和后果的情況，市里將堅(jiān)決依照文件進(jìn)行責(zé)任追究，決不打和牌。會(huì)后，鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作督查組要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對村莊整治的督查，嚴(yán)格執(zhí)行每周督查一次的制度，并且每兩周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次督查情況。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立健全生活垃圾收運(yùn)處臵體系，推進(jìn)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。各村也要加大財(cái)政對村莊環(huán)境整治工作的投入，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真測算資金需求，制定資金籌措方案，建立健全長期穩(wěn)定的資金籌措渠道。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要以改善村莊環(huán)境面貌為依托，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為歸宿，讓群眾從整治工作中得益，從而調(diào)動(dòng)他們參與的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)整治工作的高效和長效。二、從緊安排，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作根據(jù)揚(yáng)州市委、市政府以及高郵市委、市政府對村莊環(huán)境整治工作提出的“三年任務(wù)、兩年完成”的新目標(biāo)計(jì)劃，今年完成60%、明年完成40%村莊的環(huán)境整治任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)，262個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)，各村一定要按照目標(biāo)任務(wù)的新變化，從緊安排、從嚴(yán)要求，周密部署、全面啟動(dòng)，加速推進(jìn)村莊整治工作。三是組織實(shí)施不到位。該村結(jié)合實(shí)際，按照“一圖一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序時(shí),分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任到人。全鎮(zhèn)53萬方河道疏浚任務(wù)，目前已完成65%，部分工程正在有序推進(jìn)。一是植樹造林開局較好。我鎮(zhèn)東樓村、柳南村、少游村位于安大路兩側(cè)，也是創(chuàng)星的重點(diǎn)。一是調(diào)整了任務(wù)。3月13日揚(yáng)州市在儀征新集鎮(zhèn)召開了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了六份文件，出臺(tái)了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。要求重點(diǎn)部位重點(diǎn)整治，尤其是重要交通干線兩側(cè)村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。各部門發(fā)揮優(yōu)勢搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項(xiàng)工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，取得了良好進(jìn)展。二是河塘疏浚有力推進(jìn)。其中柳南村乘風(fēng)乘勢，搶抓機(jī)遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點(diǎn)，精心組織，創(chuàng)新措施，強(qiáng)勢推進(jìn)，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。部分村對村莊環(huán)境整治工作的宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)不到位，廣大群眾對整治工作的知曉率、參與度均不高。為此，各村要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保按新的序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。三要認(rèn)真落實(shí)改善生活質(zhì)量要求，著力抓好長效整治。同時(shí)，鎮(zhèn)政府正在研究制定《村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對村莊環(huán)境整治的投入，文件已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽階段，近期將予出臺(tái)。水務(wù)站、要積極組織村莊河道溝塘整治疏浚，建立河道溝塘輪浚機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程。四要強(qiáng)化督查推進(jìn)。文件明確的問責(zé)對象不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門的分管負(fù)責(zé)人、