【正文】 充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。三要認(rèn)真落實(shí)改善生活質(zhì)量要求，著力抓好長效整治。各鄉(xiāng)村一定要認(rèn)真對照文件規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度要求，迅速分解落實(shí)調(diào)整后的整治任務(wù)，將一、二、三星級“康居鄉(xiāng)村”以及“環(huán)境整潔村莊”任務(wù)全部細(xì)化分解到具體自然村莊，從緊從早安排序時(shí)進(jìn)度，確保按期完成各階段的整治任務(wù)。為此，各村要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保按新的序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。從督查情況看，部分已實(shí)施整治的村莊未能嚴(yán)格按照方案要求整治到位，有的只注重墻面外表出新、暴露垃圾的簡單清理，明顯帶有“表面文章”、敷衍應(yīng)付的痕跡。部分村對村莊環(huán)境整治工作的宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)不到位，廣大群眾對整治工作的知曉率、參與度均不高。雖然，近期三項(xiàng)工作取得較好階段性進(jìn)展，但是最大的問題仍然是存在嚴(yán)重的不平衡性，行動(dòng)不力，效果不顯。其中柳南村乘風(fēng)乘勢，搶抓機(jī)遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點(diǎn)，精心組織，創(chuàng)新措施，強(qiáng)勢推進(jìn)，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。三是村莊環(huán)境整治持續(xù)邁進(jìn)。二是河塘疏浚有力推進(jìn)。雖然在指標(biāo)上極近任務(wù)數(shù)，但在進(jìn)度上、成活率高上、責(zé)任主體落實(shí)上等也存在嚴(yán)重不平衡性。各部門發(fā)揮優(yōu)勢搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項(xiàng)工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，取得了良好進(jìn)展。同時(shí)還專門出臺(tái)了《三垛鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作問責(zé)辦法》，問責(zé)對象包括各縣市和各職能部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，問責(zé)處理包括誡免談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、降職使用、責(zé)令辭職，直至免職。要求重點(diǎn)部位重點(diǎn)整治，尤其是重要交通干線兩側(cè)村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。二是加大了投入。3月13日揚(yáng)州市在儀征新集鎮(zhèn)召開了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了六份文件，出臺(tái)了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。第一篇：在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進(jìn)大會(huì)上講話在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚暨春季造林綠化工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話凌 高 玉（2012年3月24日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚和春季造林綠化現(xiàn)場推進(jìn)大會(huì)，就是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步咬定目標(biāo)，靠實(shí)措施，再加壓力，再鼓干勁，是一次十分重要的會(huì)議。一是調(diào)整了任務(wù)。除省里已經(jīng)明確的資金補(bǔ)助政策以外，用于村莊環(huán)境整治的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為三星級“康居鄉(xiāng)村”每家50萬元、二星級“康居鄉(xiāng)村”每家20萬元，“六路”范圍內(nèi)村莊整治每家5萬元，并設(shè)立村莊環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)資金，對行動(dòng)快、成效好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我鎮(zhèn)東樓村、柳南村、少游村位于安大路兩側(cè)，也是創(chuàng)星的重點(diǎn)。做好村莊環(huán)境整治工作，上級有要求，群眾有愿望。一是植樹造林開局較好。從目前完成進(jìn)度看，13個(gè)村完成了任務(wù)，其中茆吳、劍鳴兩村超額完成任務(wù)，二溝完成50%，三百六村一棵未栽，仍處于真空狀態(tài)，雖然有原因，但是希望要立即行動(dòng)起來，時(shí)間不等人、季節(jié)也不等人。全鎮(zhèn)53萬方河道疏浚任務(wù)，目前已完成65%，部分工程正在有序推進(jìn)。村莊環(huán)境整治是三項(xiàng)工作的重中之重，是凸顯工作成效的主要抓手。該村結(jié)合實(shí)際，按照“一圖一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序時(shí),分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任到人。我想其主要原因仍然不外乎以下五個(gè)不到位：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。三是組織實(shí)施不到位。五是要素投入不到位。二、從緊安排，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作根據(jù)揚(yáng)州市委、市政府以及高郵市委、市政府對村莊環(huán)境整治工作提出的“三年任務(wù)、兩年完成”的新目標(biāo)計(jì)劃，今年完成60%、明年完成40%村莊的環(huán)境整治任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)、二星級“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)，262個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)，各村一定要按照目標(biāo)任務(wù)的新變化，從緊安排、從嚴(yán)要求，周密部署、全面啟動(dòng)，加速推進(jìn)村莊整治工作。二要認(rèn)真落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好整治規(guī)范。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要以改善村莊環(huán)境面貌為依托，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為歸宿，讓群眾從整治工作中得益，從而調(diào)動(dòng)他們參與的主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)整治工作的高效和長效。三、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格督查，切實(shí)提高村莊環(huán)境整治工作的執(zhí)行力村莊環(huán)境整治工作面廣量大，任務(wù)艱巨，要在兩年時(shí)間內(nèi)完成全市所有村莊的環(huán)境整治任務(wù)，必須強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，確保整治工作有力、有效推進(jìn)。各村也要加大財(cái)政對村莊環(huán)境整治工作的投入，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真測算資金需求，制定資金籌措方案，建立健全長期穩(wěn)定的資金籌措渠道。鎮(zhèn)村建所作為牽頭職能部門，要切實(shí)履行村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊環(huán)境整治工作中的各種問題和矛盾。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立健全生活垃圾收運(yùn)處臵體系，推進(jìn)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。三要緊密掛鉤聯(lián)系。會(huì)后，鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作督查組要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對村莊整治的督查，嚴(yán)格執(zhí)行每周督查一次的制度，并且每兩周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次督查情況。五要嚴(yán)格工作責(zé)任。但如果出現(xiàn)工作不力、造成不良好影響和后果的情況，市里將堅(jiān)決依照文件進(jìn)行責(zé)任追究，決不打和牌。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村莊環(huán)境整治的重要意義，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級的要求和部署上來。作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村現(xiàn)代化占據(jù)著舉足輕重的地位，是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長期以來，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展一直是我鎮(zhèn)的薄弱點(diǎn)，也是我鎮(zhèn)新一輪加快發(fā)展的攻堅(jiān)點(diǎn)。面對發(fā)展新階段、統(tǒng)籌新要求、群眾新期待，我們要像抓城鎮(zhèn)建設(shè)一樣抓村莊整治，像抓城鎮(zhèn)環(huán)境改善一樣抓村莊環(huán)境改善，努力實(shí)現(xiàn)村莊面貌與城鎮(zhèn)面貌的同步提升，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌每年都有新變化，加快“民更富、村更美、風(fēng)氣更好”的新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境污染問題值得高度重視，農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢急需保護(hù)和修復(fù)。我們必須清醒地看到，對照年內(nèi)全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)的計(jì)劃，滿打滿算不到9個(gè)月，同時(shí)我鎮(zhèn)由于保留村莊較多、農(nóng)村人口較多，時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)尤其艱巨?，F(xiàn)階段要把重點(diǎn)窗口地帶（市級主干道兩側(cè)，以及城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊）村莊的環(huán)境整治作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。在具體操作中，要做到堅(jiān)持與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，合理調(diào)整空間布局，科學(xué)配置和優(yōu)化資源；堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，增強(qiáng)村莊整治活力；堅(jiān)持與改善村民生活環(huán)境和切身利益相結(jié)合，認(rèn)真優(yōu)先解決村民迫切需要解決的問題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高村莊環(huán)境整治的組織力和保障力 全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治的指導(dǎo)思想、整治要求、目標(biāo)任務(wù)等,在《實(shí)施方案》中都作了明確要求。蹲點(diǎn)干部、聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，牽頭所掛鉤村扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)階段的工作。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各部門通力協(xié)作才能完成，各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，在嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)配合意識(shí)，樹立大局觀念，心往一處想、勁往一處使，形成村莊環(huán)境整治工作的強(qiáng)大合力，確保村莊環(huán)境整治工作任務(wù)順利完成。同志們，村莊環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程、民心工程，是 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。在肯定前一階段重點(diǎn)村取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到面上工作的不足：一是村與村之間，村莊環(huán)境整治工作不平衡性比較大，少數(shù)村未落實(shí)分解整治任務(wù)，未傳達(dá)縣、鎮(zhèn)會(huì)議精神，未商討布置整治工作的內(nèi)容。對村莊的草堆堆放無計(jì)劃，草木灰去處未落實(shí)，出現(xiàn)沿路、沿河隨意傾倒現(xiàn)象。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，真正把思想統(tǒng)一到市、縣要求部署上來，把村莊環(huán)境整治工作擺上美好城鄉(xiāng)行動(dòng)的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，努力打一場保序時(shí)、效果好的攻堅(jiān)戰(zhàn)，保質(zhì)保量的完成下達(dá)各村的整治任務(wù)，需著重抓好以下幾個(gè)方面：一、突出重點(diǎn)抓整治我們魯垛鎮(zhèn)的重點(diǎn)就是全鎮(zhèn)34個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊，起點(diǎn)是不低于一星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，特別是安大公路、沿廣路、三橫河公路、鎮(zhèn)西北公路沿線，重點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)村莊需達(dá)二星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府已將調(diào)整后整治任務(wù)下發(fā)給各村（居），希望大家對照目標(biāo)，把握重點(diǎn)，從緊、從早抓起，確保如期完成，做到：（一）態(tài)度堅(jiān)決拆違章。（三）綜合治理除垃圾。（五）打造亮點(diǎn)出形象。對照縣、鎮(zhèn)下達(dá)各村的整治任務(wù)，村支部、村委會(huì)一班人要了然于胸，結(jié)合本村自然村莊數(shù)，規(guī)劃布點(diǎn)村莊數(shù)，環(huán)境整潔村莊達(dá)標(biāo)數(shù)，星級康居鄉(xiāng)村任務(wù)數(shù)，迅速商討。一圖就是以村莊為單位，簡單畫出本村分布圖；一表就是編制村莊環(huán)境整治基本情況統(tǒng)計(jì)表；一方案就是編制村莊環(huán)境整治實(shí)施方案。把落實(shí)整治措施與培養(yǎng)農(nóng)民良好生活習(xí)慣相結(jié)合，把更新生活方式與文明家庭創(chuàng)建相結(jié)合，確保整治成效。各村（居）要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，重視調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊環(huán)境整治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取多種方式，把村莊環(huán)境整治的好處、內(nèi)容、要求等向群眾說明白、講清楚，引導(dǎo)群眾出工出力，共建美好家園。村莊環(huán)境整治要向縱深延伸，向庭院、河道覆蓋，要特別重視村莊邊角環(huán)境整治工作，做到不留死角，不留盲區(qū)，確保無暴露垃圾。同志們，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們一定要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，確保圓滿完成上級下達(dá)我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作任務(wù)，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的、更大的貢獻(xiàn)！第四篇：在全縣村莊環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)上講話在全縣村莊環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話同志們：今天，縣政府在這里專題召開全縣村莊環(huán)境整治工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市村莊環(huán)境整治工作會(huì)議精神，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，不斷提升村莊環(huán)境整治的水平和層次，有效改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。我縣自2011年啟動(dòng)村莊環(huán)境整治以來，全縣上下緊緊圍繞省市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全力打造具有泗陽特色的“平原林海，美好鄉(xiāng)村”，取得了階段性成效。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在畏難情緒。三是長效保潔制度執(zhí)行不到位。特別是極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊環(huán)境 整治過程中，沒有對照省級整治標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集體系不健全、露天糞坑未消除、草堆雜物未規(guī)整、溝渠汪塘未治理，廢棄的溝渠河塘成為天然的垃圾“填埋場”。今年是我縣實(shí)施村莊環(huán)境整治的第四年，鞏固提高目前的整治成果，圓滿完成整治工作，任務(wù)繁重、壓力巨大。目前，我縣城鄉(xiāng)差距仍然較大，特別是城市化進(jìn)程不斷加快，同步提升農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平十分迫切、刻不容緩。面對發(fā)展新階段、統(tǒng)籌新要求、群眾新期待，我們必須把村莊環(huán)境整治作為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、美麗泗陽的重要抓手，堅(jiān)持像抓城市建設(shè)一樣抓村莊整治，像抓城市環(huán)境改善一樣抓村莊環(huán)境改善，標(biāo)本兼治、點(diǎn)面結(jié)