【正文】 會等提供有關(guān)財務(wù)報表。對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項。以及需要說明的其他事項。指標(biāo)評價及計算公式見附件二。第十二章 附則第八十條 本辦法由財政部商交通部負(fù)責(zé)修訂和解釋。附件一：企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表類別折舊年限、橋梁、隧道2030年515年1530年820年1020年510年38年815年1020年68年510年58年510年58年1014年812年510年510年3040年1525年58年附件二：企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)流動比率：衡量公司流動資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動負(fù)債的能力。計算公式為：速動資產(chǎn)速動比率=100%流動負(fù)債速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)存貨資產(chǎn)負(fù)債率：衡量公司利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營活動的通知，以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為：凈利潤資本收益率=100%實收資本營業(yè)收入利潤率：反映公司營業(yè)收入的獲利水平。計算公式為：利潤總額成本費用利潤率=100%成本費用總額第三篇：高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法附件：河南省交通廳公路管理局 高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)局屬高速公路服務(wù)區(qū)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《公路法》、《收費公路管理條例》、《河南省高速公路條例》、《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合局屬高速公路實際情況，制訂本辦法。第三條 總體要求：堅持精神文明和物質(zhì)文明一起抓，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的原則；完善各項服務(wù)功能堅持“品質(zhì)第一，服務(wù)一流”的原則，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度；嚴(yán)格落實各項管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)等責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和工作程序。項目管理公司、物業(yè)公司及服務(wù)區(qū)承包經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和合同規(guī)定，按照各自職責(zé)，本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，分工協(xié)作，履行服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理職責(zé)。第六條 本辦法所指的服務(wù)區(qū)包括局屬高速公路的服務(wù)區(qū)和停車區(qū)。第二章 管理職責(zé)第八條 河南省公路管理局負(fù)責(zé)局屬高速公路服務(wù)區(qū)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。在服務(wù)區(qū)進(jìn)行招商的情況下，各承包經(jīng)營單位根據(jù)合同約定，在服務(wù)區(qū)管理單位指導(dǎo)下具體實施服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理工作。根據(jù)省交通運輸廳行業(yè)管理部門的要求，督促有關(guān)部門爭創(chuàng)“星級服務(wù)區(qū)”，創(chuàng)建“國內(nèi)一流”服務(wù)區(qū)。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行服務(wù)區(qū)管理人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等工作。負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)的監(jiān)督工作。第十條 項目管理公司職責(zé)項目管理公司作為省公路管理局委托的局屬高速公路經(jīng)營管理單位，具體負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理工作。全面掌握局屬服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理狀況，對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營效益進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計和科學(xué)的預(yù)測，負(fù)責(zé)編制經(jīng)營計劃。嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，選擇管理能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗豐富、業(yè)績信譽(yù)良好的經(jīng)營單位進(jìn)行服務(wù)區(qū)經(jīng)營。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定，對局屬高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位的經(jīng)營服務(wù)狀況進(jìn)行全面監(jiān)督和定期考評。負(fù)責(zé)協(xié)助和配合行業(yè)管理部門的監(jiān)管工作，對上級部門提出的問題進(jìn)行落實整改。積極學(xué)習(xí)、探索和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、管理模式，提高局屬高速公路服務(wù)區(qū)管理現(xiàn)代化水平，提升局屬高速公路整體形象。根據(jù)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)星級評比辦法(試行)》有關(guān)要求和服務(wù)區(qū)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)“國內(nèi)一流”，逐步完善服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平。1負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)管理的地方環(huán)境協(xié)調(diào)、保障工作。1具體負(fù)責(zé)投訴、舉報事件的的調(diào)查和處理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處理。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、各項制度和合同約定，認(rèn)真履行合同，建立健全各項管理制度，執(zhí)行服務(wù)區(qū)管理有關(guān)規(guī)定和崗位職責(zé)，細(xì)化各項工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等。堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，誠實守信，合法經(jīng)營。具體負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建工作，關(guān)心員工生活，做好服務(wù)區(qū)人員的穩(wěn)定工作。根據(jù)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)星級評比辦法(試行)》的各項規(guī)定，改進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理，做好星級服務(wù)區(qū)的創(chuàng)建工作。配合做好服務(wù)區(qū)管理的地方環(huán)境協(xié)調(diào)、保障工作。第三章 經(jīng)營招標(biāo)管理第十二條 局屬高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)應(yīng)采用專項招標(biāo)的方式，通過公開招標(biāo)選擇經(jīng)營能力強(qiáng)、業(yè)績信譽(yù)好、相關(guān)經(jīng)驗豐富的經(jīng)營單位。第十三條 局屬高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)實行“黑名單”制度。第十四條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十五條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、“河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法”、省交通廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理工程招投標(biāo)活動的通知》等法規(guī)、文件執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)類似行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十八條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)實行監(jiān)察機(jī)制，局高管辦會同局紀(jì)檢監(jiān)察部門共同對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。第四章 服務(wù)質(zhì)量管理第一節(jié) 餐飲管理第二十條 根據(jù)就餐者來源廣泛的特點，在保證品種齊全的同時，兼顧到不同地區(qū)人員的不同需求，注重品種及營養(yǎng)成分的合理搭配。第二十一條 經(jīng)常保持餐廳衛(wèi)生，保證無灰塵、無油漬、無垃圾雜物；操作間環(huán)境衛(wèi)生整潔，周圍30米以內(nèi)無垃圾場等污染源，加工工藝流程無交叉污染，餐具、廚具定時消毒。第二十三條 嚴(yán)防食物中毒。第二十四條 餐廳員工要按照規(guī)定著裝，保持良好的儀容儀表，使用規(guī)范的文明禮貌用語，認(rèn)真做好接待工作和服務(wù)工作。第二十六條 客房要保持衛(wèi)生整潔，每天打掃一次，床單、被罩和枕套要一客一換，茶杯、毛巾、拖鞋要每天消毒。第三節(jié) 汽修管理第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行汽車維修質(zhì)量管理辦法，堅持“服務(wù)第一、客戶至上”，提供24小時不間斷服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行維修合同制度，制定合理的維修價格，接受社會監(jiān)督，為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)快捷的車輛維修服務(wù)。質(zhì)量檢驗員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核并取得汽車維修檢驗員證。第三十條 用于維修車輛的材料配件必須保證質(zhì)量，不得以次充好。第三十一條 維修人員上崗應(yīng)穿著統(tǒng)一服裝，持證上崗、熱情服務(wù)，維護(hù)高速公路服務(wù)區(qū)形象，避免服務(wù)、質(zhì)量、價格投訴事件。第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等有關(guān)制度，制定合理的商品價格。嚴(yán)格商品流通渠道，確保無過期商品、假冒偽劣商品上柜。第三十六條服務(wù)區(qū)廣場、綠化區(qū)及各經(jīng)營場所應(yīng)做到地面無積水、無污染、無煙蒂和果殼等雜物。地面、隔板保持清潔、干燥。第三十八條 排污、排水設(shè)施應(yīng)保持完好，做到排污達(dá)標(biāo)、排水暢通，垃圾房、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)經(jīng)常清理、消毒。第三十九條 綠化美觀，花木、草坪修剪整齊，定期清除雜草，防治病蟲害，及時植換枯死的綠化作物，及時清理綠化區(qū)內(nèi)的各類污染物。第四十一條 服務(wù)區(qū)設(shè)置安全員職位，加強(qiáng)安全巡視，健全檢查巡視制度，加強(qiáng)安全知識宣傳教育，做好安全培訓(xùn)。根據(jù)各重點部位的不同情況，制定消防操作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。第四十四條 嚴(yán)防食物中毒。建立食物中毒安全預(yù)演制度，發(fā)生事故及時妥善處理。第四十五條 停車場應(yīng)配備車輛疏導(dǎo)員。第六章 服務(wù)設(shè)施管理第四十六條 服務(wù)區(qū)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備臺帳，配備有餐飲、購物、休息、公廁、加油、汽車維修、降溫、停車、通信、夜間照明、完善的給排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和備用電設(shè)備。服務(wù)區(qū)內(nèi)各種標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、導(dǎo)向牌應(yīng)清晰，確保有序引導(dǎo)車流、客流。第四十九條 配電室設(shè)施完好，正常維護(hù)；廣場高稈燈按時開閉，室內(nèi)照明設(shè)施完好，應(yīng)急照明設(shè)施完備。第五十一條 汽修廠房整潔，配備足夠的維修設(shè)備和工具，配備有消防設(shè)備和器具，降溫車道。第五十三條 公路項目管理公司及服務(wù)區(qū)所在路段運營管理中心，應(yīng)經(jīng)常對所屬路段高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，項目管理公司每季度對局屬路段高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行一次全面檢查考評，并將考評結(jié)果報省公路局。第八章 獎勵與懲罰第五十五條 項目管理公司和服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)建立服務(wù)區(qū)管理責(zé)考核制度以及相應(yīng)的責(zé)任任追究制，實行獎優(yōu)罰劣，提高服務(wù)和管理水平。第五十七條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)積極按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)星級服務(wù)區(qū)。第五十八條 對高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營招投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為需要進(jìn)行處罰的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中的有關(guān)規(guī)定處理。第九章 附則第六十條 項目管理公司可以在本辦法基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項管理制度，如人員招聘、操作流程、績效考核等，并報省局備案。第六十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二條 適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理。第三條 監(jiān)管部門市建設(shè)交通行政管理部門是本市高速公路的主管部門，其所屬的市公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)高速公路行政管理職責(zé)。第四條 信息公開市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，向社會公布收費高速公路及收費站名稱、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限等信息。第二章 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理第五條 建設(shè)管理制度新建、改建、擴(kuò)建高速公路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并保證合理的建設(shè)周期和施工工期。對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資的高速公路建設(shè)項目，市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)資金到位和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 建設(shè)項目前期管理高速公路建設(shè)項目建議書和工程可行性研究報告由市建設(shè)交通行政管理部門組織編制，報市發(fā)展改革部門批準(zhǔn)；高速公路建設(shè)項目初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件由高速公路項目建設(shè)單位組織編制，報市建設(shè)交通行政管理部門批準(zhǔn)。[1]第八條 附屬設(shè)施建設(shè)高速公路項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)控、收費、通信、超限檢測、交通量觀測、電子不停車收費車道等附屬設(shè)施。高速公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。高速公路試運行前，高速公路項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng)接入路網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，并通過市公路管理機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)網(wǎng)測試。高速公路經(jīng)營管理者將上述管道容量用于其他用途的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重新鋪設(shè)通信管道的費用。[1]第十一條 養(yǎng)護(hù)管理要求高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對高速公路實行預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，使高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。[1]第十二條 養(yǎng)護(hù)運行計劃高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況和使用情況，按照國家和本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，落實養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費，編制高速公路養(yǎng)護(hù)運行計劃。經(jīng)營性高速公路的養(yǎng)護(hù)運行計劃，應(yīng)當(dāng)書面征求市公路管理機(jī)構(gòu)的意見后組織實施。[1]第十三條 日常巡查高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，對高速公路進(jìn)行巡查，并制作巡查記錄。[1]第十四條 公路檢查、檢測高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對高速公路進(jìn)行檢測和評定，對技術(shù)狀況達(dá)不到國家和本市有關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修；對其中不符合車輛通行安全要求的，還應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門，并及時發(fā)布相關(guān)信息。對技術(shù)狀況達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高速公路，應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營管理者限期采取相應(yīng)措施。高速公路橋梁、隧道特殊檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測單位實施。[1]第十六條 小修保養(yǎng)高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，對高速公路及其附屬設(shè)施開展日常養(yǎng)護(hù)，及時修補(bǔ)輕微損壞部分。高速公路及其附屬設(shè)施的大修項目由高速公路經(jīng)營管理者分別編制工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件，報市建設(shè)交通行政管理部門審批。監(jiān)控、通信和收費系統(tǒng)大修工程在驗收前，應(yīng)當(dāng)通過市公路管理機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)網(wǎng)測試。第二十條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛安全行駛的，高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并通過電子顯示屏等設(shè)施進(jìn)行限速、警示提示；嚴(yán)重影響車輛安全行駛的，應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案，并在實施前報市公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門備案。車輛駛離出口時不能提供有效的通行憑證且無法提供進(jìn)入入口證明，或者經(jīng)查實互換通行憑證的，收費高速公路經(jīng)營管理者可以按照路網(wǎng)內(nèi)離該出口最遠(yuǎn)路徑收取車輛通行費，并對不能提供通行憑證的車輛用戶收取通行憑證的工本費。[1]第二十二條 車輛快速通行保障收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量，開通足夠數(shù)量的收費道口，保障車輛正常通行。收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定距離處設(shè)置免費放行標(biāo)志及監(jiān)控設(shè)施。[1]第二十三條 電子不停車收費管理收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置和運行電子不停車收費車道。[1]第二十四條 聯(lián)網(wǎng)收費本市收費高速公路實行聯(lián)網(wǎng)收費。[1]第二十五條 信息服務(wù)市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同高速公路經(jīng)營管理者建立高速公路信息發(fā)布制度，通過網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子誘導(dǎo)系統(tǒng)等向社會提供高速公路交通路況、氣象預(yù)警等出行信息服務(wù)。當(dāng)停車場、公共廁所不能滿足公眾需求時，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建。[1]第二十七條 清障施救牽引服務(wù)高速公路經(jīng)營管理者可以自行配置符合技術(shù)規(guī)范的清障施救牽引車輛或者委托符合條件的清障施救牽引服務(wù)企業(yè)，提供高速公路清障施救牽引服務(wù)。高速公路經(jīng)營管理者接到清障救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出清障施救牽引車輛和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。高速公路經(jīng)營管理者或者其委托的清障施救牽引服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市價格主管部門制定的高速公路清障施救牽引服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。[1]第二十八條 服務(wù)要求收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制，向社會公開投訴方式，及時反饋處理意見。[1]第三十條 車輛通行要求車輛進(jìn)入高速公路和高速公路服務(wù)區(qū)，不得有下列行為：（一）拒交、逃交、少交車輛通行費；（二）違反規(guī)定駛?cè)腚娮硬煌＼囀召M車道；（三）在高速公路上和高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運貨物。高速公路經(jīng)營管理者在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)侵害高速公路設(shè)施的行為時，應(yīng)當(dāng)及時制止，保護(hù)現(xiàn)場，并報告市公路管理機(jī)構(gòu)依法處理