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廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法-閱讀頁

2024-10-08 22:31本頁面
  

【正文】 中心工作進行績效評估。在條件相同的前提下,在科技計劃項目立項等方面給予優(yōu)先支持。第五章 附 則第二十條 本辦法由市科技局負責解釋。第四篇:合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法(修訂)第一章 總 則第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新步伐,規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“中心”)的認定和管理,根據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術(shù)研究中心績效考核管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法?!爸行摹睋碛幸涣鞯墓こ碳夹g(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件,能夠提供多種綜合性服務,并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制,是合肥市科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分,是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技設(shè)施。開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù),提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。第四條 “中心”實行申報制度。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則,在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個“中心”。第六條 工程技術(shù)研究中心任務:(一)圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān),進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供可規(guī)?;a(chǎn)的成套技術(shù)、標準、工藝、裝備。(三)“中心”對外開放,接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗、咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。第二章 申報與確認第七條 申報建立“中心”的單位應具備下列條件:(一)屬國家級高新技術(shù)企業(yè)、市級以上創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、市級以上龍頭企業(yè)或有行(產(chǎn))業(yè)代表性的企事業(yè)單位,在2某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)和較強的技術(shù)開發(fā)能力。(三)擁有雄厚的經(jīng)濟實力,近兩年每年銷售收入達2000萬元以上,能提供必要的建設(shè)資金,有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。(五)有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù)。(七)管理團隊創(chuàng)新意識強,具有較高的管理水平。(二)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門受理后,在調(diào)研基礎(chǔ)上進行審查。(三)“中心”實行合同管理,合肥市科技局下達當年組建批文后,由合肥市科技局、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報單位三方共同簽訂《合同任務書》,申報單位根據(jù)《合同任務書》啟動實施“中心”建設(shè)。第三章 運行與管理第九條 “中心”采取邊建設(shè)、邊運行的方式,建設(shè)期為兩年。制定有關(guān)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展方向、規(guī)劃;監(jiān)督和審查財務預決算;協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務,建立健全人員、財務、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。“中心”要建立相應的服務網(wǎng)站為行業(yè)提供服務。依托單位應根據(jù)《合同任務書》的要求落實匹配資金并先期投入,確保組建工作順利進行。經(jīng)費實行單獨核算,必須??顚S?,不得截留和挪用,不得用于基本建設(shè)。第四章 績效考核第十三條 “中心”建設(shè)期間,每年12月31日前將“中心”4建設(shè)情況以書面形式上報縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。評估通過者,由市科技局命名為“合肥市工程技術(shù)研究中心”。對于考核優(yōu)秀的“中心”,優(yōu)先推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。第五章 附 則第十六條 本辦法由市科技局負責解釋。原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法(修訂)》(合科〔2011〕59號)同時廢止。第二條 組建工程中心旨在加強我市工程化研究平臺建設(shè),培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干,促進產(chǎn)學研結(jié)合,提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型城市提供技術(shù)支撐。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。(二)開展國內(nèi)外科技合作與交流,開展技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新。(三)培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員,為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓。第五條 工程中心的組建工作,由市科技局統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。第六條 各管理機構(gòu)的具體職責是:(一)市科技局的主要職責是:根據(jù)全市科技發(fā)展的總體部署和需求,組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃,制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施;負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計劃或方案,以主管部門推薦的方式組建工程中心。(二)具有專門的研究開發(fā)機構(gòu),擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊。(三)具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備,具備承擔綜合性工程技術(shù)實驗任務和服務的能力。其中,依托單位為企業(yè)的,其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。(五)擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學化管理的領(lǐng)導班子,有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。(六)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密,具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和輻射帶動能力。(二)主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)計劃,結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。(四)主管部門審核申報材料并簽署推薦意見后,報市科技局。工程中心的審批按以下程序進行:(一)對申報材料進行形式審查和資格審查,研究提出工程中心論證名單。第十一條 市科技局、主管部門和依托單位共同簽訂《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃任務書》(一式四份),作為工程中心建設(shè)項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據(jù)。第十三條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導下,實行開放、流動的運行機制,通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務,實行有償服務,逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變,業(yè)務上相對獨立,經(jīng)濟上實行單獨核算,可以是獨立法人,也可與依托單位共有一個法人代表。第十六條 工程中心應成立專家指導委員會,一般為7—15人。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。第十七條 工程中心應建立健全以下各項內(nèi)部管理制度和運行機制。(五)建立健全誠信監(jiān)管和責任追究機制,規(guī)范職業(yè)道德行為,預防和糾正科研和服務中的不端行為。第十九條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制,經(jīng)費來源主要依靠依托單位,積極爭取銀行貸款和市場融資,主管部門應給予適當?shù)难a助。每年應按有關(guān)規(guī)定編制預決算報告,接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。第二十二條 工程中心建設(shè)期間,依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設(shè)進展情況,主管部門審查并簽署意見后報市科技局。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務書執(zhí)行的,督促整改。根據(jù)市場變化和發(fā)展需要,確需調(diào)整建設(shè)任務書內(nèi)容和進度的,依托單位應提前書面申請,經(jīng)主管部門審核后報市科技局批準。對提前完成建設(shè)任務的,經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇铡r炇盏某绦蚴牵海ㄒ唬┮劳袉挝桓鶕?jù)建設(shè)任務書的條款自我驗收后,填寫《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目驗收申請表》,向主管部門提出驗收申請。(三)市科技局組織專家對工程中心的驗收材料進行評審論證,并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察,形成驗收建議意見。第二十六條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。第二十七條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理,每兩年對工程中心運行情況及績效進行考評,并向社會公布考評結(jié)果。第二十八條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計劃,連同相關(guān)統(tǒng)計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。(一)骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項目無法實施的;(二)依托單位發(fā)生重大變故,建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位,項目難以完成的;(三)其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設(shè)目標的。(一)項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費不能落實到位等嚴重違規(guī)現(xiàn)象的;(二)依托單位從事的主導行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化,不能在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用;(三)依托單位支持不力、管理不善,建設(shè)進度滯后于建設(shè)任務書的;不能按期完成建設(shè)任務;超期一年以上不能通過驗收或考評的;(四)無故不接受市科技局和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的;(五)依托單位破產(chǎn)、倒閉的。第三十二條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家、省工程中心的工程中心,市科技局將擇優(yōu)給予資金支持。第三十四條 依托單位在人才引進,在職人員攻讀碩士、博士學位,進修學習,參加國內(nèi)外專業(yè)性學術(shù)會議,晉升職稱等方面,應優(yōu)先考慮工程中心科技人員。工程中心補助資金的使用范圍參照《威海市應用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》(威財教[2006]38號),任何單位和個人不得挪用和擠占。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行,原《威海市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》(威科計字〔2003〕50號)同時廢止。第三十七條 本辦法由市科技局
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