【正文】 萬余畝，人均超過3畝。同時，通過招商引資、激活民間投資，全鎮(zhèn)已有果品加工企業(yè)24家。基于山洪災(zāi)害的突發(fā)性和不確定性，從我們近幾年來進(jìn)行山洪災(zāi)害防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：特殊的地理位臵，防災(zāi)信傳遞困難。且大多數(shù)公路與通信通電線路均靠近山溝溪河邊，每次遇山洪災(zāi)害發(fā)生，公路補(bǔ)沖毀中斷、通信及輸電桿線被傾倒毀壞，對信息傳遞造成相當(dāng)大的困難。對沒有通電話的村，每次暴雨信息傳遞靠鎮(zhèn)政府專人去通知村民。防御工程措施較少非工程措施薄弱，防御工作難度大。非工程措施相當(dāng)薄弱，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)僅有1處雨量觀測站點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，山區(qū)人民也不斷在改變自己的衣食住行條件?？傊?，山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作是社會全民性工作，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系紡工作是社會全民性工作則一項(xiàng)較為復(fù)雜的防御系統(tǒng)工程，要搞好山區(qū)山洪災(zāi)害防御工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，使洪水損失減小到最低限度，必須對村小組的群眾進(jìn)行群策群防的知識宣傳，加強(qiáng)現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到能隨時掌握區(qū)域內(nèi)的雨情 水情 災(zāi)情，傳遞山洪避險信息。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作。鎮(zhèn)長任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各行政村成立以村主任為責(zé)任人的山洪災(zāi)害防御工作組。每個村、組均要落實(shí)降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監(jiān)測人員，確定一名或幾名信號發(fā)送員，并造花名冊報送鎮(zhèn)防辦及縣防辦備查。在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作。其職責(zé)如下：指揮長：由林石泉鎮(zhèn)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作的組織與指揮。副指揮長：由人武部部長潘其樟、分管水利副鎮(zhèn)長張俊波擔(dān)任，協(xié)助指揮工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治的發(fā)展規(guī)劃并貫徹實(shí)施；制定全鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害防御預(yù)案、洪水調(diào)度方案；指導(dǎo)推動各行政村制定和實(shí)施山洪災(zāi)害防御預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道 渠道內(nèi)阻礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達(dá)下情上報。鎮(zhèn)民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作，及時向縣防汛辦和縣民政局上報洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。鎮(zhèn)水管站：全力配合防辦做好各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)電信所：負(fù)責(zé)電信通訊設(shè)施防洪安全，保證雨水情和抗洪搶險調(diào)度命令傳遞及時準(zhǔn)確，保證防洪指揮聯(lián)絡(luò)暢通。信息監(jiān)測組；負(fù)責(zé)對縣、鎮(zhèn)防指、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。澄江鎮(zhèn)信息監(jiān)測組人員名單： 組 長：潘 建成 員：鐘亦鑒 凌藝莎 謝孫華 轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮長和縣、鎮(zhèn)防指的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。同時，在搶險中經(jīng)指揮長同意，有權(quán)緊急征用搶險所需的一切物料及車輛，確保災(zāi)民的生活生產(chǎn)。澄江鎮(zhèn)保障組人員名單： 組 長：劉永斌成 員：劉軍生 汪承浩 王 雄 應(yīng)急搶險隊(duì)：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的約30人的搶險隊(duì)。在緊急情況下，各搶險隊(duì)員自備電筒 雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序有搶險救災(zāi)工作。在一般情況下，按縣——鎮(zhèn)——村——組——戶的次序進(jìn)行預(yù)警，緊急情況下按縣——村——組的次序進(jìn)行預(yù)警。部門在救災(zāi)款中解決一部分，鎮(zhèn)政府和村委會給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，除特殊災(zāi)民外，不足部分由災(zāi)民自行負(fù)擔(dān)。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，及時處理人畜尸體。有關(guān)單位迅速組織力量搶修水 電 路 通信等基礎(chǔ)實(shí)施。對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題做好登記并及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程 區(qū)域等安排專人負(fù)責(zé)防守。水利、國土、規(guī)劃部門嚴(yán)禁審批沿河、切坡建房。各村組織危險區(qū)內(nèi)有群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安臵方案。在汛期內(nèi)，安排24小時值班制，值班人員不得擅自離崗，并做好值班記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時不關(guān)機(jī)，確保防汛信息暢通。在山洪防御和搶險救災(zāi)過程中，任何單位 部門和個人不得擅自離崗，并且要服從防汛指揮部的安排做好各自的工作。我鎮(zhèn)與各村簽訂防汛責(zé)任制，把具體的責(zé)任人落實(shí)到村、到組、到人，實(shí)行層層責(zé)任包干制，形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。對山洪災(zāi)害防御做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；對表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定報請上級追認(rèn)烈士；對山洪災(zāi)害防御工作中玩忽職守造成損失有，依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。防，搶，救相結(jié)合的方針，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)以人為本，有效地防御山洪災(zāi)害，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，防災(zāi)工作由地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。二、地質(zhì)災(zāi)害基本情況及2010年趨勢預(yù)測。據(jù)預(yù)測，造大雨襲擊，隨時都有可能再次滑坡。三、地質(zhì)災(zāi)害防御措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為保障防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防災(zāi)搶險工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)和指揮。小組成員要從大局出發(fā)，樹立有備無患意識，服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)配，保證防災(zāi)搶險工作責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行。落實(shí)防治、監(jiān)測責(zé)任人，具體監(jiān)測人，預(yù)報預(yù)警方式，進(jìn)入汛期，監(jiān)測組必須加強(qiáng)巡回檢查，全面掌握險情變化，及時做出預(yù)測預(yù)報。堅(jiān)決禁止對存在地質(zhì)隱患的山體、斜破開挖取土、加重負(fù)荷，在危險區(qū)內(nèi)疏通排水，確保暢通。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展鎮(zhèn)政府將把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃，安排一定的資金，列入本級預(yù)算，用于抵制災(zāi)害防治管理，災(zāi)變險情監(jiān)測，預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。進(jìn)入汛期，及時安排值班人員，設(shè)立專線通訊，實(shí)行24小時值班，確保信息暢通。宣傳普級地質(zhì)災(zāi)害防治知識加強(qiáng)對災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，實(shí)現(xiàn)群策群防，使廣大群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、治理等有關(guān)知識技能，提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，實(shí)現(xiàn)自覺防災(zāi)，全民防災(zāi)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為熟稔掌握的對搶險防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立搶險防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，行使搶險防災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)工作。并定下水村龍紹興和退休老師午吳成保為日常觀測員，做好記錄，及時匯報險情，有事報事，無事報平安。辦公室必須堅(jiān)持24小時值班，保持信息的暢通。信息組：負(fù)責(zé)人胡煥群，負(fù)責(zé)對各種信息的收集，整理分析掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡，、轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)人麻勇，負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任要一個也不漏地動員到戶、到人、同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。保障組：負(fù)責(zé)人石林安，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地審批手續(xù)的工作。醫(yī)療組：負(fù)責(zé)人王建軍，負(fù)責(zé)受傷群眾的治療和轉(zhuǎn)醫(yī)治療工作。五、轉(zhuǎn)移路線沿村級公路向北方向轉(zhuǎn)移。雅酉鎮(zhèn)人民政府二0一0年七月十五日