【正文】 搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，并根據(jù)實(shí)際情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定山洪與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)師生和重要財(cái)產(chǎn)撤離，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)工程，減輕和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。（五）災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到啟動(dòng)預(yù)案的建議后，立即召開緊急會(huì)議，進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商，宣布啟動(dòng)災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。（四）災(zāi)情、險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤消搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門組織實(shí)施。（二）山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)山洪與地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕山洪與地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。（三）山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。災(zāi)害應(yīng)急：發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。（五）本預(yù)案適用于遂昌縣中小學(xué)發(fā)生上述山洪與地質(zhì)災(zāi)害4個(gè)等級(jí)以及臨災(zāi)險(xiǎn)情的4個(gè)等級(jí)的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（二）縣中小學(xué)防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為：縣教育局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣氣象局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣民政局。辦公室主要職責(zé)：檢查督促各部門和中小學(xué)防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織山洪與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查和評(píng)估，提出啟動(dòng)山洪與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。水利局主要職責(zé)：及時(shí)通報(bào)小流域地區(qū)水庫(kù)的分布情況，查明山洪易發(fā)區(qū)的情況，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)的安全管理。建設(shè)局主要職責(zé)：加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃選址和質(zhì)量監(jiān)督。公安局主要職責(zé)：指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被困人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到山洪與地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。交通局主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修交通設(shè)施，維護(hù)道路交通秩序。1民政局主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)學(xué)校師生的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，受災(zāi)學(xué)校師生的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。（四）各有關(guān)部門和各中小學(xué)，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，切實(shí)做好防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作，健全防災(zāi)方案，落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情速報(bào)及工作督查等制度。要立即無(wú)條件停止使用已經(jīng)確認(rèn)的危房，密切注意并指派專人定期觀察使用中的破舊校舍。（五）各中小學(xué)要建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定詳細(xì)的師生避險(xiǎn)工作預(yù)案，預(yù)案要明確責(zé)任人，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際，確定預(yù)警方法、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置點(diǎn)，把防御措施落實(shí)到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生。（六）各中小學(xué)要通過(guò)各種有效形式在師生中開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案和自救措施的宣傳和教育，及時(shí)開展預(yù)案的演練，以保證預(yù)案應(yīng)急正常啟動(dòng)；要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)，提高師生應(yīng)對(duì)事故和自救自護(hù)的能力。四、臨災(zāi)應(yīng)急（一）接到山洪與地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出是否啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建議。（三）啟動(dòng)本預(yù)案后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)中小學(xué)有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作：調(diào)查險(xiǎn)情，組織專家會(huì)商，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。（四）及時(shí)向省、市報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)避災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。五、災(zāi)害應(yīng)急（一）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，指導(dǎo)有關(guān)中小學(xué)采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。（三）縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)中小學(xué)高效有序的組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及成因，組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策措施。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，落實(shí)應(yīng)急資金和物品，妥善安排受災(zāi)師生生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。及時(shí)向省、市報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。（四）發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害后，各中小學(xué)應(yīng)先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。（六）災(zāi)害所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)山洪與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和山洪與地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)學(xué)校的重建工作。（二）本預(yù)案自公布之日起施行。澄江鎮(zhèn)人民政府 2010年 月 日主題詞:山洪 地質(zhì)災(zāi)害 防御預(yù)案 通知抄 送:縣政府辦 縣防汛抗旱指揮部 澄江鎮(zhèn)黨政辦公 2010年 月 日（共印30份）澄江鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案總則 目的山洪災(zāi)害是指由于降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災(zāi)害及由此誘發(fā)的泥石流、滑坡等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。 編制依據(jù)本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《中共江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定（試行）》等。 工作原則以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和值班責(zé)任制。我鎮(zhèn)地處東江源中上游的丘陵山區(qū)，總土地面積191平方公里，地勢(shì)北高南低，境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，植被較差，水土流失較嚴(yán)重，具有雨水匯流時(shí)間短，河水易漲易退的特點(diǎn)。我鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛、四季分明。全年各月均有出現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)河半蓄能力低，常常因暴雨導(dǎo)致山洪突發(fā)。澄江鎮(zhèn)是尋烏縣北部重鎮(zhèn)，206國(guó)道橫貫該鎮(zhèn)，正建的濟(jì)廣高速公路也經(jīng)過(guò)該鎮(zhèn)，距尋烏縣城僅半個(gè)小時(shí)車程，西鄰福建省武平縣城，北距會(huì)昌縣城，4中心位臵突出。澄江是果業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)已有果業(yè)面積9