【正文】 礦生產(chǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行整改、整治。（二）對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，或無規(guī)程施工的，違反煤礦安全規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)、施工的；（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。（五）瓦斯未落實(shí)綜合防止措施的；（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。（十）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。（十二）煤礦企業(yè)沒有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進(jìn)行應(yīng)急演練的。（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各單位各部門要根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，在對近年來事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對性地提出并落實(shí)相關(guān)措施，突出打擊的重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動，并建立完善“打非治違”長效機(jī)制。，對影響本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級上報(bào)。各單位各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。（二）開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的單位和部門，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。、交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對在“打非治違”專項(xiàng)行動中存在的問題提出整改要求，研究制定有針對性的措施，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。，聽取各單位、部門“打非治違”專項(xiàng)行動工作匯報(bào)，并對部分單位、部門開展“打非治違”情況進(jìn)行檢查。、溝通，對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行督查。七、工作要求（一）分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。各單位各有關(guān)部門要充分利用主流媒體，以開展第11個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大對礦井“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳力度。（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）的規(guī)定，對專項(xiàng)行動集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實(shí)事故掛牌和跟蹤督辦制度，對因非法違法行為造成事故的單位、部門，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要深入分析礦井非法違法生產(chǎn)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住礦井安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期難以根治的頑癥痼疾，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機(jī)制。2012年4月18日第五篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案橫山縣樊家河煤礦三號礦打非治違2015專 項(xiàng) 行 動 實(shí) 施 方 案9月 日年 三號礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》（榆政能發(fā)[2015]163號）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動，開展“打非治違”專項(xiàng)行動。一、成立組織機(jī)構(gòu)三號礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動工作小組。二、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、工作重點(diǎn)內(nèi)容（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)私挖濫采等非法開采行為；按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。重新對各生產(chǎn)能力、對各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。落實(shí)好采煤方法設(shè)計(jì)變更工作。超層越界開采的煤礦。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。對單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動合同方可上崗。負(fù)責(zé)人：鄭國林、李月興違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)人：王茂森 樊永強(qiáng)（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。負(fù)責(zé)人：王茂森 劉培斌礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。負(fù)責(zé)人：柳熙存在違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。負(fù)責(zé)人：王茂森、王子斌。對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)人：朱敬德 王子斌未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。對火工品的存儲、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。對為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行清理，存在有問題的立即整改。一是對重大危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源排查手冊》認(rèn)真排查，并登記實(shí)施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：王茂森 朱敬德。對照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進(jìn)安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我礦于9月8制訂好專門方案，并由礦長組織進(jìn)行動員和部署安排。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。五、有關(guān)要求：各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。要召開動員大會。樊河煤礦三號礦 2015年9月8日