【正文】 賂敗壞社會風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。我們應(yīng)該清楚地看到，公司工程項目分散，職工流動性強，經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重，涉及的勞務(wù)隊伍和敏感環(huán)節(jié)多，治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項重要任務(wù)。二、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求和指導(dǎo)原則（一）總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落科學(xué)發(fā)展觀，按照《山東省路橋集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》的要求，結(jié)合七公司的實際工作，以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容，切實開展治理工作，鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。綜合運用教育、經(jīng)濟、紀(jì)律和行政等多種手段進行治理，既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步推進。結(jié)合交通施工建設(shè)實際，對各項目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題從嚴(yán)治理。堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。通過自查互查找出存在的問題，組織職工深本文來源于文秘知音網(wǎng)站入學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七次全會及集團公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，學(xué)習(xí)上級有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神，讓廣大職工充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，增強治理工作的責(zé)任心和緊迫感，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。一是摸清不正當(dāng)交易行為所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。三是邊查邊改，對自查出的問題不隱不瞞、不等不靠，按照政策界限，根據(jù)情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度、區(qū)別對待，認真糾正。（二）集中整改階段，在9月和10月兩個月內(nèi)進行。認真梳理分公司和各項目部存在的問題，分析不正當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件，掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定整改措施，強化管理、完善制度，形成專項治理整頓情況報告，為集團公司建立專項治理長效機制創(chuàng)造條件。分公司對自查自糾情況，特別對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的清理糾正，完善制度情況，進行認真檢查。四、開展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施為開展好治理商業(yè)賄賂工作，主要采取以下幾項保證措施：（一）建立機構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實。分公司經(jīng)理和書記等主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室共同參與的工作機制和責(zé)任機制。（二）加強宣傳、廣泛發(fā)動、營造氛圍。運用典型案件開展法制宣傳和警示教育，觀看集團公司下發(fā)的教育片，筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。在排查和舉報中要注意保護投訴人的安全，對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。開展治理商業(yè)賄賂工作，堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手，健全制度，強化監(jiān)督，把專項治理同落實懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來，堅持關(guān)口前移、源頭治理，堅持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。（四）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是加強引導(dǎo)，通過宣傳教育，倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義思想，營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。二是加強規(guī)范，進一步建立健全制度規(guī)章，嚴(yán)防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。建立反商業(yè)賄賂的長效機制，建立跨科室、項目部甚至與其他兄弟分公司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。著力解決項目治理過程中的不正當(dāng)經(jīng)營行為、嚴(yán)重違反建設(shè)項目治理法規(guī)等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部綜合辦公室，主要工作是制定具體的實施方案并認真組織實施。二、檢查監(jiān)督 自查自糾工作以在項目部建設(shè)為切入點，組織開展對參與施工過程的各施工隊、各部室進行自查自糾。認真組織學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競爭法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等，重點學(xué)習(xí)《關(guān)于在青臨高速公路項目中開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動的實施意見》、《關(guān)于在青臨高速公路建設(shè)中開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施意見》等文件精神。自查自糾。重點查找為獲取不正當(dāng)利潤，以送紅包、高消費招待、報銷各種費用、送禮等形式進行商業(yè)賄賂行為以及欺詐協(xié)作隊伍、拖欠民工工資行為。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，治理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，切實加以整改。三、建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制 加強對職工法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，筑牢思想道德防線。加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、工程計量等重點環(huán)節(jié)和項目治理、財務(wù)等重點人員的監(jiān)管。施工過程中人人監(jiān)督，人人自查，徹底防治商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)。山東省青州至臨沭高速公路 第二十一項目部二〇〇九年十二月一日