【正文】 工作的良好環(huán)境。（二）以理論聯系實際、學用結合為重點，加強和改進機關學風建設。在新形勢下機關黨員干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，注重掌握其理論實質，善于把基本原理運用到實際工作中。結合工作需要，加強理論學習和科學文化知識學習，不斷充實自己。（三）以克服形式主義、官僚主義，把為群眾謀利益、辦實事作為落腳點，加強和改進機關工作作風建設。形式主義、官僚主義已成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大頑癥。一是要從繼續(xù)深入進行黨的宗旨教育入手，教育廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想。二是要堅持深入實際，大興調查研究之風，反對說空話。我們必須從深入調查研究入手，摸清真實情況。三是繼續(xù)完善政務公開工作，增加辦事的透明度，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，樹立藥監(jiān)部門的良好形象。五是抓好服務，提高辦事效率。讓來機關辦事的人，“不難、不怕、不愁”，實現“臉好看”、“事好辦”，如果是該辦的，提倡立即就辦的工作作風。抓健全制度的一個重要方面，是要解決制度建設的運行機制和監(jiān)督機制問題，確保已有的制度能夠得到有效的落 實和執(zhí)行，要切實改變那種制度建設“寫在紙上，掛在墻上，就是落實不到行動上”的狀況。在現實生活中，雖然我們經常強調“狠抓落實”，但有些“落實”總是變成“落空”，有些事辦得不好，不是政策制定得不好，而是落實工作抓得不夠。我們要找出不良作風在本部門本單位的具體表現，抓緊解決群眾反映最強烈、最關注的問題。把依法行政、照章辦事作為改進機關作風的一個著力點，真正做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化，不斷提高依法行政水平。部門與行業(yè)作風，是與黨的作風緊密聯系在一起的。一是認真貫徹民主集中制原則。凡是事關全局性、政策性的重大問題，干部任免、體制改革、重大案件查處、大額財務資金支出等問題的決定，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和規(guī)定的程序，實行集體決策，不搞獨斷專行、個人說了算。二是深入基層調查研究，努力實現科學決策。領導干部在下基層之前一定要想清楚，下基層到底聽什么？怎么聽？能否解決問題？一定要做到有的放矢。領導工作事關全局，惟有嚴謹才能避免和減少失誤，惟有認真才能堅持不懈、落到實處。尤其是發(fā)現分管范圍內的個別干部出現一些苗頭性和傾向性的問題時，及時談話，防微杜漸，這也是對干部的真正愛護。黨的十五屆六中全會把領導干部的生活作風列為議題、寫進文件、提醒全黨高度重視、制定措施認真解決，這還是第一次。從近年來揭露出來的大量事實看，許多領導干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。作為機關干部，要正確對待權利、地位和自身利益，堅持用權為民，依法行政，做人民滿意的“公仆”。只有樹立正確的“三觀”，追求積極健康向上的生活方式，才能永葆共產黨人的本色。我們要不斷地加強和改進機關作風，樹立機關干部的良好形象，以新的作風推進全縣各項工作實現新跨越。要嘛知道寫什么寫作的對象很清楚，可就是思路混亂，語言表達不夠邏輯，中心不突出。讓人感覺上作文課太難?！?作文的本質在于表達和交流，表達和交流什么？是自己“認識世界、認識自我”的收獲或積蓄。怎樣表達？要根據日常生活即現實交際的需要，根據不同的交際的目的和不同的交際對象，創(chuàng)造性的運用常見的表達方式。關鍵在于：第一，有沒有真正屬于自己的“認識世界、認識自我”的感受與積蓄； 第二，有沒有真正掌握足以用來自由表達自己感受和積蓄的語言材料； 第三，有沒有真正形成自主交往的意識和根據不同的交際需要采取不同的表達方式的交際經驗或能力。要使作文教學改革取得突破性的進展以跟上時代的步伐，必須認真反思并解決好這三個問題。具體地講，我覺得應該從以下幾個方面入手：（一）從“低起點，寬要求”到“文通字順”低起點，寬要求就是對小學生作文的內容要求不要過高，健康，有趣，無害即可。這時的學生作文，用成年人的眼光看，覺得“不怎么樣”，“沒多大意思”是正常的，小學生作文能由無變?yōu)橛?，就是一個飛躍，就是一個進步。當然，“寬要求”并不是一味地對學生放任自流。培養(yǎng)興趣最重要，因為興趣是最好的老師。在對作文內容要求的同時，可以對學生表達基本功的要求嚴一些，以使小學生作文中的用詞不當、語句不通、錯別字多等毛病得到盡早解決。要有效的發(fā)揮教師在指導學生習作練筆中的主導作用。要大面積提高小學生的作文水平，離不開教師有效的指導。習作教學必須與學生的現實交際行為、身心和語言能力發(fā)展的規(guī)律相適應。根據不同年齡段學生的主導活動和閱歷增長，量入為出，量體裁衣，按需分配，宏觀設序。不能一箱情愿，只按照作文的知能要素任意切割分解，人為地編造訓練系列。小學作文教學過程的實質，是教師指導下的學生個體認識過程和發(fā)展過程。努力實現兩個動態(tài)過程的平衡，使兩個動態(tài)過程同步展開，是提高作文教學效率的理想境界。教師在作文教學時，要走出教師導、學生作的“奉命作文”和“應試作文”的怪圈，充分發(fā)揮學生習作練筆時的主觀能動性。有讓學生寫放膽文的觀念，有讓學生自由表達的觀念?！保ㄈ┳龊脺贤ㄅc轉化學生有話而不會表達的原因是教師沒有幫助學生做好讀與寫、說與寫、思維與表達之間的溝通工作，讀、說與思維是作文的基礎，但有了這個基礎不見得寫作文就沒問題了，如同有了五谷不一定就有美酒一樣。要實現兩者之間的溝通必須采取一些科學的教學手段，以促使兩種能力的轉化。但事實上，我們的作文教學在這個重要的環(huán)節(jié)上則明顯地用力不足，且方法不當。說話就是作文。同時組織學生開展說話寫話，聽寫默寫等項訓練，采取上說話課，你說他寫，你讀他記，自說自記等方式，讓學生說出自已的心里話。對于小學生來講，他們對世界和自我的認識還比較膚淺，尤其是知覺社會的能力還很差，尚處于“自我中心”“生理自我”向“去自我中心”“社會自我”過渡的階段。實踐——轉化——寫。因此，教師在進行作文教學時，應注意以下兩個方面的問題：一是幫助學生做好學生的前期準備工作?！边@說明“積累”對小學生作文具有至關重要的作用。這種前期準備工作涉及的內容很多，但主要包括培養(yǎng)學生養(yǎng)成觀察生活、收集材料的好習慣，以及讓學生把作文和做人結合起來，培養(yǎng)良好的道德品質。依據素質教育的要求，小學作文教學在指導思想上必須讓作文走近學生生活，讓作文真正成為學生生活一部分，讓學生真正成為作文的主人。（四）如何溝通與轉化首先，要解決好心理意識問題。于是，一寫作文時就緊張，就有一種壓抑感，就會產生一種畏難情緒。操作意識薄弱，指的是學生一旦拿到題目后，審題、選材、構思，進而動筆寫作的意識差，關鍵是缺乏一種積極參與、大膽駕馭、努力創(chuàng)造的心態(tài)，于是，一切活動都是在“迫不得以”的心態(tài)下進行的。教師應在這方面積極給予引導，以學生為主，讓學生說自己想說的話，寫自己樂寫的文章，把自己見到的，聽到的，想到的無所顧忌地用各種寫法表達出來。第三，要注重引導觀察，豐富寫作素材。在引導學生觀察時，必須把握以下幾點：（1）要善于引導學生觀察生活中的小題材。（2）要堅持把定向觀察有機的結合起來。第四，要善于指導閱讀，積累語言材料。如何引導學生廣泛閱讀呢？一是為學生的閱讀提供豐富的源泉。二是運用統(tǒng)一的閱讀卡。三是定向專題閱讀與自由閱讀相結合。有了生活素材和語言材料的積累還不夠，要提高學生的作文能力，光靠一學期8余篇大作文訓練是遠遠不夠的。練的最有效形式是小練筆。綜上所述，要改變作文教學教師怕教，學生怕寫現狀，必須從教學觀念上予以根本的變革，建立一種全新的作文教學機制。低年級重在樂于表達，愿意寫話；中年級重在自由表達，把自己的所見說聞所感所思不拘形式的寫出來，寫想象作文，鼓勵展開想象、聯想和幻想，鼓勵異想天開；高年級重在有個性的表達，在內容上有自己的觀察、發(fā)現，有自己的認識、情感，在語言上說真話，說自己的話。