【正文】 行提升改造。堅(jiān)決治理城市揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵和工業(yè)揚(yáng)塵。（責(zé)任單位：X城市管理局、XX環(huán)保分局）（四）市容環(huán)境整治工程。整治主次干道及兩側(cè)環(huán)境。加大對(duì)濟(jì)南路、淄博路等西城X域主次干道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)的整治力度，規(guī)范整治亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建等行為。（責(zé)任單位：X城市管理局）整治市場(chǎng)環(huán)境。集中治理各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)城內(nèi)私搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢等行為。合理劃分經(jīng)營(yíng)X域，解決經(jīng)營(yíng)X域混亂無序等問題。集中治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、陽臺(tái)亂掛亂拉、毀綠種菜改車位等現(xiàn)象。規(guī)范物業(yè)管理，接受群眾監(jiān)督。大力整治廣場(chǎng)、公園、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所環(huán)境。（責(zé)任單位：X衛(wèi)生局、X城市管理局、X商務(wù)局、XX工商分局、X旅游局）整治建筑工地環(huán)境。（責(zé)任單位：X住建局）整治城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境。城中村、城郊村要建立和完善衛(wèi)生管理體制，組織清掃保潔隊(duì)伍，制定衛(wèi)生保潔制度，責(zé)任落實(shí)到人，做到每日清掃，專人保潔。村內(nèi)路面整潔干凈，無坑洼、積水。除“四害”措施落實(shí)到位，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象。落實(shí)嚴(yán)管措施，策劃集中整治行動(dòng)，解決突出問題，提高道路通行能力，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。保持對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車、違章行駛的整治力度。（責(zé)任單位：XX公安分局）規(guī)范客運(yùn)秩序。加大日常巡查力度和密度，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超限超載等行為。加大對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)、熒屏聲頻的整治力度，營(yíng)造促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。對(duì)違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未進(jìn)行實(shí)名登記的網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治。堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。清理學(xué)校周邊違反距離規(guī)定的娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧，整治容易給未成年人造成不良影響的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，取締占道攤點(diǎn)和游商走販。（責(zé)任單位：XX公安分局、X文體廣電新聞出版局、X城市管理局、XX工商分局、X教育局，各鎮(zhèn)、街道）整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息日常監(jiān)管，完善有害信息發(fā)現(xiàn)機(jī)制和查處流程，及時(shí)清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息垃圾，堅(jiān)決打擊傳播淫穢色情等有害信息的行為。嚴(yán)把廣播影視節(jié)目播出審查關(guān)，嚴(yán)格控制不適合未成年人觀看的廣播影視劇、影視動(dòng)畫片和紀(jì)實(shí)專題節(jié)目在大眾傳媒上播出。清理整頓各類不良廣告。重點(diǎn)圍繞“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)”五個(gè)方面開展活動(dòng)，解決城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)生家庭在生殖健康、子女成才、致富發(fā)展、養(yǎng)老保障等方面需求，努力提高家庭發(fā)展能力、促進(jìn)家庭幸福和諧，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市營(yíng)造良好人口環(huán)境。各級(jí)黨員干部發(fā)揮模范表率作用，帶頭推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，帶頭踐行科學(xué)文明的婚育觀、家庭觀。每年評(píng)選表彰一批文明幸福家庭。實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)提升工程和“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”能力提升工程，全面提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。普及養(yǎng)生保健知識(shí)、心理健康知識(shí)，引導(dǎo)家庭成員踐行健康文明的生活方式。宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，提高育齡夫婦優(yōu)生意識(shí)，待孕夫婦優(yōu)生知識(shí)普及率達(dá)到100%。推行免費(fèi)婚檢，逐步提高婚檢率。持續(xù)開展打擊“兩非”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化出生人口性別比。開展“家庭經(jīng)濟(jì)促進(jìn)”活動(dòng)。實(shí)施“三結(jié)合”、生育關(guān)懷行動(dòng)等，優(yōu)先扶持計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先為計(jì)生家庭協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目，引導(dǎo)其在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化之路。（責(zé)任單位：X人口和計(jì)劃生育局，X直相關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)、街道）。提高對(duì)計(jì)生家庭的新農(nóng)合大病救助報(bào)銷比例，對(duì)計(jì)生家庭參加新農(nóng)保、新城保實(shí)施補(bǔ)貼。（八）青少年德育工程。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，精心組織開展青少年德育工程，不斷提高全X未成年人思想道德建設(shè)水平。小學(xué)德育教學(xué)要以最基本的禮儀禮節(jié)、社會(huì)生活常識(shí)和良好文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成為主要內(nèi)容，做好打基礎(chǔ)的工作。各類職業(yè)學(xué)校（院）要注重加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)精神教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)，樹立正確的擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。（責(zé)任單位：X教育局）廣泛開展青少年道德實(shí)踐活動(dòng)。組織開展“美德少年、文明少年”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)青少年思想道德陣地建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理。組織青少年參加社X開展的各種健康有益的文體活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口單位為重點(diǎn)，深化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范行動(dòng)，著力打造文明服務(wù)品牌和亮點(diǎn)。積極開展誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高消費(fèi)者的滿意度。（責(zé)任單位：X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X委機(jī)關(guān)工委、團(tuán)X委、X婦聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道）改善服務(wù)環(huán)境。建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。（責(zé)任單位：X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、各窗口服務(wù)單位，各鎮(zhèn)、街道）改進(jìn)工作作風(fēng)。深化誠(chéng)信建設(shè)，開展誠(chéng)信教育，培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)。以行政村和新型農(nóng)村社X為基本單位，以“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”為載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。大力開展生態(tài)文明村居、文明社X創(chuàng)建工作，到2014年，所有城X村居創(chuàng)建成為生態(tài)文明村居，所有城市社X創(chuàng)建成為生態(tài)文明社X。加強(qiáng)思想道德教育，深化“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡樹文明新風(fēng)。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程，開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位積極參與、帶頭支持農(nóng)村文明建設(shè)。全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，選好配強(qiáng)村黨支部班子，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的能力。配套完善農(nóng)村社X服務(wù)中心，引導(dǎo)設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市，代辦各類便民服務(wù)。（責(zé)任單位：X委組織部、X委宣傳部、X民政局、X社X辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X農(nóng)業(yè)局、X供銷社，各鎮(zhèn)、街道）十大主題月活動(dòng)：（一）集中宣傳月活動(dòng)。通過組織車輛宣傳、有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?、電視知識(shí)競(jìng)賽、張貼宣傳畫、制作宣傳牌、印發(fā)明白紙、發(fā)送手機(jī)短信等方式，大力宣傳創(chuàng)城知識(shí)，提高市民創(chuàng)城知曉率、支持率、參與率，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供良好輿論環(huán)境。（牽頭單位：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局，全X各相關(guān)部門、單位）。以“人人為我，我為人人”為主題，廣泛組織開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)“三項(xiàng)”活動(dòng)，大力開展“和文明同行，與安全相伴”交通志愿服務(wù)活動(dòng)、愛國(guó)衛(wèi)生奉獻(xiàn)日活動(dòng)，深入實(shí)施科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社X”活動(dòng)，努力營(yíng)造志愿服務(wù)氛圍，吸引更多市民參與到活動(dòng)中來，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供良好的人際互助環(huán)境。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：團(tuán)X委、X總工會(huì)、X婦聯(lián)、X殘聯(lián)、X科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、X科技局、X司法局、X衛(wèi)生局、X紅十字會(huì)、X教育局、X文體廣電新聞出版局、X社X辦）（三）文明禮儀月活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)間：2012年5月。以“人人動(dòng)手，共建秀美宜居中心城”為主題，嚴(yán)格按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施市容環(huán)境專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、建筑工地專項(xiàng)整治、社X環(huán)境專項(xiàng)整治、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治、服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治、社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供良好的市容環(huán)境、秩序環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。（牽頭單位：X城市管理局，責(zé)任單位：XX工商分局、X交通運(yùn)輸局、XX公安分局、X住建局、X愛衛(wèi)辦、X糾風(fēng)辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X社X辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局）（五）群眾文化月活動(dòng)。活動(dòng)時(shí)間：2012年7月。以“情暖XXX、感動(dòng)中心城”為主題，充分發(fā)揮道德的力量和作用，廣泛開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、文明市民評(píng)選等系列活動(dòng)，及時(shí)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳一批品德高尚、事跡突出的文明榜樣?；顒?dòng)時(shí)間：2012年8月。以“快樂健身、快樂生活”為主題，大力開展全民健身活動(dòng)，適時(shí)舉辦第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。（牽頭單位：X文體廣電新聞出版局，責(zé)任單位：全X各相關(guān)部門、單位）（八）紅色教育月活動(dòng)。活動(dòng)時(shí)間：2012年10月。以“共創(chuàng)文明城市、共建平安家園”為主題，開展好創(chuàng)城整治提升月活動(dòng)。二是大力開展社會(huì)治安秩序百日集中整治活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)間：2012年11月。以“喜悅與收獲”為主題，總結(jié)一年來的文明創(chuàng)建成果。將創(chuàng)城成果有機(jī)地溶入迎新春文化活動(dòng)中。（牽頭部門：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局）五、推進(jìn)步驟創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作分三個(gè)階段推進(jìn)。制定創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議部署創(chuàng)建任務(wù)。第二階段，整體推進(jìn)階段（2012年4月至2013年12月）。各級(jí)各部門、單位要加強(qiáng)日常督查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作成效，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度。2012年6月底，主要街道和公共場(chǎng)所宣傳創(chuàng)建文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等公益內(nèi)容的廣告密度明顯加大，市民知曉率明顯增強(qiáng)；重大建設(shè)項(xiàng)目全面開工，重點(diǎn)問題整改初見成效，主要街道、背街小巷路面破損，門頭牌匾、戶外廣告破損不規(guī)范，亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、綠地缺失、衛(wèi)生死角、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等問題全部整改完成。2013年底，重大場(chǎng)館建設(shè)相繼完工，并投入使用，城市功能更加完善；繼續(xù)保持對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位的高壓整治態(tài)勢(shì)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，城市環(huán)境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和諧，市民的文明素質(zhì)和道德水平顯著提升。加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位的督促檢查力度，攻克薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市工作上水平。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、切塊管理，每位X領(lǐng)導(dǎo)按照分工，指導(dǎo)分管部門和各分管片X抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。嚴(yán)格工作推進(jìn)措施，對(duì)于“十大工程”、“十大主題月活動(dòng)”中的每一大工程、每一個(gè)主題月活動(dòng)，都要由牽頭單位制定出具體詳細(xì)的、切實(shí)可行的方案，安排到相關(guān)的責(zé)任部門，落實(shí)到具體的責(zé)任人，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。充分利用新聞媒體、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市要達(dá)到的指標(biāo)要求、群眾對(duì)創(chuàng)建工作的意見和建議、創(chuàng)建活動(dòng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，集中宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決情況，引導(dǎo)廣大市民支持創(chuàng)城，積極主動(dòng)參與到創(chuàng)城中來；充分整合和利用各類宣傳資源，切實(shí)擴(kuò)大公益廣告在主要街道、背街小巷、廣場(chǎng)公園、服務(wù)場(chǎng)所、居民小X等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育市民增強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)、文明行為意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，形成濃厚輿論氛圍。進(jìn)一步理順管理體制，鞏固市容環(huán)境、公共秩序、社會(huì)文化環(huán)境等方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)、交通秩序管理、網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管等工作在城市各X域的責(zé)任，健全完善公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小X、“五小”行業(yè)等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，完善交通違法行為、非法運(yùn)營(yíng)行為整治制度，完善網(wǎng)吧市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、熒屏聲頻等監(jiān)管制度。指導(dǎo)各行各業(yè)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，科學(xué)設(shè)臵服務(wù)流程，提升公共服務(wù)水平。把創(chuàng)城工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道，X直各部門、單位綜合考核重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。通過X領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，組織人大代表、政協(xié)委員視察及督查組督查等形式，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪。對(duì)今年開展的創(chuàng)城十大工程、十大主題月活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查，確?；顒?dòng)實(shí)效。每年召開一次精神文明建設(shè)暨創(chuàng)城工作會(huì)議，對(duì)在創(chuàng)城工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表