【正文】 失 無影響 無影響 1 輕微健康影響/傷害 輕微損失 輕微影響 輕微影響 風 險 2 輕傷12人 較小損失 較小影響 有限的影響 遞 增 3 輕傷 3至 9 人重傷 1至 2人 局部損失 局部影響 較大影響 一般 風險 4 重傷 3人以上，死亡一人 嚴重損失 重大影響 國內影響 中 風險 5 多人死亡 廣泛損失 巨大影響 國際影響 高 風險 結 果 =事故潛在的結果 可能性 =由于此類事故可能會發(fā)生的結果 通過多種形式的宣傳、教育和培訓，對每位員工傳授和訓練 HSE的知識和操作技能；加強監(jiān)督，杜絕人的不安全行為；識別和控制環(huán)境的不安全因素；加強設施 /設備管理，裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 23 頁 杜絕帶病運轉，識別和控制設施 /設備的不安全因素；采用先進合理的工藝操作技術手段，實現(xiàn)施工生產的本身安全；從 HSE 管理技術、管理方法、管理職責上嚴格執(zhí)行 HSE 管理體系的要求，減少事故發(fā)生的可 能性；風險和危害控制與削減措施一旦失敗，必須及時實施應急預案，以使事故損失降低到盡可能小的范圍，降低事故的影響。 風險評價應每季度進行一次檢查或評審危害識別的結果，并形成書面評審材料，對此前的風險評價進行修改和完善。包括 —— a. 施工作業(yè)的每一步工序 ； b. 每項工作的具體危險 ； c. 每項工作的風險程度 ； d. 消除和控制風險的措施 ； e. 所有人員應遵循的規(guī)定，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預防措施 。 e. 對于重復的作業(yè)，必須用現(xiàn)有的工作危險性分析進行審查，且確保作業(yè)條件應和上一次作業(yè)相同。作業(yè)開始前一周，應將工作危險性分析提交監(jiān)理單位審批 ； 必要時還需提交項目經理部審批。 c. 所有參與作業(yè)的人員均可參與工作危險性分析。 工作危險性分析（ JHA）的審批 a. 施工 單位該項工 作的負責人或施工方案編制人負責編制工作危險性分析報告 ； b. 施工單位的施工負責人審查、修訂工作危險性分析報告 ， HSE 負責人審核工作危險性分析報告 ； c. EPC 承包商 HSE 負責人審批工作危險性分析報告； d. 監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師或 HSE 負責人審批工作危險性分析報告； e. 審批后的工作危險性分析報告應交 建設單位 項目 經理分 部 備案； f. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進行交底，不得 進行 現(xiàn)場施工作業(yè)。 設備日常檢查和季度檢查 專業(yè)設備檢查人員應執(zhí)行日常設備檢查和季度設備審查，填寫設備檢查表并存檔，監(jiān)理單位和 建設單位項目經理分部 定期進行審查。 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 26 頁 項目規(guī)定所有設備、機具應嚴格執(zhí)行季度檢查，檢查合格的設備 /工具由設備檢查人員做上合格的標識，設備標識上應明確標識單位名稱、檢查日期、檢查人、設備名稱和編號等內容。如下圖所示： 第一季度 一月、二月 、三月 綠 色 第二季度 四月、五月、六月 藍 色 第三季度 七月、八月、九月 黃 色 第四季度 十月、十一月、十二月 紅 色 檢查不合格的設備 /工具應及時進行維修，無法維修的設備 /工具應立即停止使用并清理出場。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的設備 /工具在現(xiàn)場使用，立即清理出場， 承包商 應重新對自己的設備進行檢查。 承包商 應編寫各種設 備的安全操作規(guī)程，建立健全安全操作規(guī)程和制度。 機械防護 機械的轉動部分必須正確防護，至少確保人體的任何部位都不會被卷入。不得隨意拆卸設備的轉動防護裝置，不得在轉動部位逗留。機械、設備的轉動部分未進行正確防護的，不得使用。 在高處作業(yè)的過程中使用手動工具時，應采取有效措施以防高空落物造成傷害、損失等。 手動工具在使用之前必須進行檢查，任何有缺陷的手動工具不得使用。 氣管與設備和壓縮機的接口連接處必須用專用卡扣進行固定，以防使用過程中氣管脫離設備或壓縮機，彈出傷人。 風動工具的儲 壓設備必須滿足國家壓力容器的安全要求。 電動工具 電動工具在投入使用之前應進行檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷的設備應立即停止使用，并掛上“有缺陷工具、禁止使用”的標牌，可以維修的，維修檢驗合格后投入使用，維 修 仍不合格的，清理出場。 所有的手持式電動工具必須達到雙重絕緣標準。 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 28 頁 所有的電氣設備必 須滿足“一機一閘一漏電保護”的要求。 電氣設備的使用必須有完善的安全操作規(guī)程，作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程進行電氣設備操作，不得違規(guī)操作。升降機（載人、載物）應通過當?shù)乜h及以上安全生產監(jiān)督管理部門檢查合格，并頒發(fā)安全使用合格證方可使用。梯子不允許作為工作平臺，只能作為到達工作區(qū)域的通道使用。 5). 梯子頂端伸出搭靠點的長度不得小于 1m； 6). 攀爬梯子時，應使用“三點接 觸法”，即雙手、雙腳“四個接觸點”必須保證在攀爬時有三個點始終承壓在梯子橫檔上； 7). 攀爬梯子時必須正面攀爬，不得背對梯子攀爬； 8). 攀爬梯子時，必須攀爬梯子的正面，不得在梯子背面攀爬。個人勞動防護用品是員工進行項目現(xiàn)場必須的基本防護裝備，項目強制 的最基本的 個人防護用品包括：安全帽、防砸防穿刺安全鞋和合格的工作服，在特殊的場所員工還應穿戴相應的個人勞動防護用品。 基本著裝要求 員工進入現(xiàn)場除了應穿戴安全帽、安全鞋等個人防護用品外，還 應在穿著能保護身體和四肢的工作服或防護服。 頭部與腳部的保護 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 30 頁 安全帽保護頭部免遭墜落物體和飛濺物體的傷害并能提供一定的電擊和燒傷防護。 項目規(guī)定 安全帽佩帶顏色 ：中國石油所屬 承包商 執(zhí)行中國石油相關標準 ，管理人員佩帶白色安全帽、安全監(jiān)督人員佩帶黃色安全帽、操作工佩帶紅色安全帽 ； 非中國石油所屬承包商 執(zhí)行 項目標準， 管理 人員 佩帶白色安全帽、 安全監(jiān)督人員 佩帶黃色安全帽、 操作工佩帶藍色安全帽。需要時須穿戴額外的腳部保護設施（化學防護 /腳趾骨防護 /靜電防護等），如在雨后施工需要穿雨鞋時，雨鞋應具備防砸防 穿刺功能。 眼睛保護和面部保護 在有飛濺物的工作環(huán)境作業(yè)或進行產生飛濺物的作業(yè)等時，可能導致眼部傷害風險、面部傷害風險或兩者風險皆有的，必須使用有效的眼部保護設施（如安全眼鏡）、面部防護措施（如安全防護面罩）。 對進行下述作業(yè)或處于下述工作區(qū)以內 可能導致飛濺物傷害 的人員，應 100%地正確使用適當?shù)难鄄勘Ｗo和 /或者面部保護設施（包括但不限于）： 1). 使用粉碎設備作業(yè)； 2). 鑿削 /鉆孔作業(yè)； 3). 錘擊作業(yè)； 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 31 頁 4). 采用圓盤鋸或電鋸進行切割和采用其它繃緊裝置進行切割； 5). 所有打磨作業(yè)； 6). 使用含有鋼丸、注射劑或其它研磨料的壓縮空氣、水或其它液體 /溶液進行噴射或清理作業(yè)； 7). 采用有毒有害化學固體 /液體物質進行噴射作業(yè)； 8). 噴砂 /噴漆作業(yè)； 9). 任何其它產生飛濺物的作業(yè)。無論在任何情況下，均不得讓任何人在未使用聽力保護裝置的情況下連續(xù) 8小時（加權平均值）暴露于高于 85分貝（絕對值）的 噪音環(huán)境。 提供給 其 相關作業(yè)人員至少一種類型的 聽力保護裝置：耳套或耳塞。 作業(yè)人員 在下述情況下應使用 聽力保護設備： 1). 在指定區(qū)域； 2). 操作或靠近碎石錘時； 3). 操作或靠近切割金屬、混凝土或其它硬質材料的電鋸、切割機時； 4). 當在受限空間打磨時； 5). 當進行吹掃作業(yè)時； 6). 在 HSE 管理人員指示要求佩帶時。 HSE部門應對上述工作進行專門的工作安全分析。呼吸保護裝置應按照員工可能暴露于的有害物進行選擇。當作業(yè)人員暴露于下述的 有害環(huán)境時，應使用手部保護用品： 1). 吸收 有害物或脫脂物質； 2). 可能引起撕裂、磨損、穿孔或化學燒傷的物質或材料； 3). 高溫和低 溫； 4). 來自設備（如電動手工工具） 的振動； 5). 在 HSE 人員要求時。 墜落防護 按照國家墜落防護標準的要求，超過 2m 的高處作業(yè)（沒有足夠牢固的圍欄防護）和存在墜落傷害風險的區(qū)域作業(yè)時，必須佩帶個人防墜落裝備，并確保在任何時候保持墜落防護裝備的有效使用。 生命線 （ Life Line） 的使用必須符合項目的生命線安裝要求，使用直徑在 11mm 或以上強度的鋼絲繩作為生命線；使用合格的“ U”型卡進行固定，“ U”型卡的滑鞍安裝在長裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 33 頁 邊，“ U”型螺栓扣在短邊，每端不得少于 3個“ U”型卡，卡扣之間的間距約為 10cm；短端伸出的長度應在 10cm 左右；安裝好的生命線必須能夠承受 2300kg 的外力作用；生命線的支撐點間距不得大于 6m；生命線安裝應緊繃，兩支撐點之間的垂度不得大于 20cm（即生命線最高點與最低點的垂直距離不得大于 20cm） 。 每周對生命線進行檢查，填寫生命線檢查表；發(fā)現(xiàn)不符合要求的應立即進行整改，整改合格后才能投入使用，填寫檢查記錄。 其他的墜落防護措施包括：防墜器、安全網、梯子、升降工作平臺、載人吊籃等，在使用之前必須由 承包商 設備檢查人員檢查合格，提交設備 /設施檢查表和使用申請表，并得到 建設單位 有關部門審批 通過 后方能使用。 在封閉空間內進行噴砂作業(yè)、噴漆作業(yè)時應使用經 建設單位 有關部門審核批準的自給式呼吸防護設備。 14 腳手架 管理 ≤ 20cm ≤600cm 10cm 10cm 10cm 生命線安裝 規(guī)范詳圖 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 34 頁 只有持有國家有關部門頒發(fā)的有效資格證、通過了項目的腳手架作業(yè)培訓、并由 總 包商授權的架子工才能從事腳手架作業(yè)。腳手架搭設完成后， 承包商 腳手架主管人員必須對腳手架進行審查，填寫（ JGJ1302020）標準的《腳手架搭設檢查表》，檢查合格后填寫《腳手架驗收表》，掛牌使用。 承包商 的腳手架主管人員必須 對腳手架執(zhí)行每周檢查，填寫《腳手架日常檢查表》。 在腳手架的搭設、修改和拆除過程中，架子工必須使用墜落防護設施。 腳手架搭設完成后，任何 人不得隨意修改腳手架結構，需要修改時，通知 承包商 腳手架主管，在編制了完善的修改方案并得到 監(jiān)理單位和建設單位項目經理分部 審批后方可進行修改。 移動式腳手架在移動過程中，不得站人，不得放置任何松散材料，移動式腳手架在使用時必須將輪子鎖死。 項目批準使用的腳手架為扣件式鋼管腳手架和碗扣腳手架。碗扣腳手架 應遵守《 碗扣腳手架 安全技術規(guī)范》。新的腳手架材料進場前，應提交質量檢驗合格證等相關廠家證明材料， 建設單位項目經理分部 檢查合格后方可進入現(xiàn)場使用。不得使用不符合國家標準規(guī)定的腳手架材料，腳手架鋼管的標準為 φ 48 ，腳手架扣件 螺栓擰緊扭力矩值不裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 35 頁 應小于 40N m，腳手架跳板應為木質或鋼質，木質跳板的厚度不得低于 50mm、寬度一般不得小于 240mm，踢腳板的高度不得低于 180mm；鋼質跳板應符合國家有關標準規(guī)范的要求；跳板、踢腳板應使用 8鍍鋅鐵絲或鋼絲進行綁扎，綁扎應牢固可靠，也可用專用扣件進行固定。獨立底座為鋼質，墊板為木板，設置時墊板至少支撐兩根立桿。 腳手架步距不得大于 1800mm，縱距不得大于 1800mm，橫距不得大于 1200mm、但不得小于 800mm，腳手架搭設時應確保橫桿水平，立桿豎直。超過 15m 的腳手架、大型腳手架、特殊載重腳手架和業(yè)主認為需要腳手架搭設計算書的，須由承包商有資質的專業(yè)結構工程師編制腳手架搭設計算書，經 業(yè)主 項目 經理部審查備案 后方可進行搭設