【文章內容簡介】 制” ， 做到“一機一閘一保護”，防止觸電事故的發(fā)生。 加強勞動保護用品的使用管理 確保參與本項目的所有員工勞動保護用品 100%的正確配備和使用，以避免事故 /減少事故的傷害程度，防止職業(yè)病發(fā)生。 加強施工機具、設備管理 做好進場機具、設備、運輸車輛尤其是吊裝機械的管理以及大 型設備吊裝安全防范措施的落實。 科學安排施工 項目部和各施工承包商 要目標 明確、指導思想一致 ，樹立“管理服從科學、施工服從安全、工期服從質量”的觀念，科學安排施工順序，加大管道、結構的預制深度，減少現(xiàn)場高空作業(yè)、交叉作業(yè)的頻次，從而減少現(xiàn)場的安全隱患和發(fā)生事故的概率。 保護員工健康 合理安排施工順序和作業(yè)時間，保證施工人員的數(shù)量和質量，為員工提供必要的福利和設施，減少夜間加班作業(yè)、減少連續(xù)的疲勞作業(yè)，保證員工有充足的休息時間、保證員工的身體健康。 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 14 頁 總承包化工 項目部 嚴格執(zhí)行業(yè)主的 《 HSE 管理主要 法律法規(guī) 、標準和文件 》 (見附件二 )，在項目實施過程中，項目部 將 嚴格按照相應的法律法規(guī)、標準規(guī)范和管理制度開展工作。 培訓 管理 培訓 執(zhí)行 業(yè)主的《培訓 管理 》規(guī)定 ，所有人員進入施工現(xiàn)場前，必須接受 建設方 一級 HSE培訓。 總承包化工 項目部 組織二級 HSE 培訓并監(jiān)督施工承包商組織三級 HSE 培訓 ，確保進入施工現(xiàn)場的所有人員能夠了解并自覺地遵守 建設方 和 總承包 項目部 的 HSE 管理規(guī)定。 總承包化工 項目部 的 HSE 培訓 主要介紹項目《 HSE 管理方案》和項目應急管理的要求。所有分包商必須自覺接受 /支 持業(yè)主和 總承包化工 項目部 組織的各種 HSE 培訓。 培訓的分類 ； HSE 意識、觀念的培訓； HSE 工程師 /檢查員的 HSE 管理技能培訓； 、吊裝作業(yè)、 受限 空間作業(yè)等專項作業(yè)培訓； HSE 培訓； 、衛(wèi)生防疫知識培訓、環(huán)境保護知識培訓； 、違紀人員的 教育 等。 培訓的內容 本項目的各種 HSE 培訓將包括但不限于以下內容 —— 管理基本知識； 、 現(xiàn)場 HSE 管理的基本 要求、應執(zhí)行的 HSE 管理文件和規(guī)定； 、應知應會和安全操作規(guī)程； ，職業(yè)病防護知識； 、 特殊 腳手架搭設、 受限 空間作業(yè)等特殊作業(yè)前的專題培訓； ； （應急預案）與急救； 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 15 頁 —— 消防用品的應知、應會； 。 隨工程進展情況， 總承包化工 項目部 HSE 管理 組 將不定期的對參與本項目的所有人員進行不同形式的 HSE 教育、培訓。 施工承包商的 HSE 教育 HSE 活動，時間應不少于半小時，主要是總結上周 HSE 工作情況，布置本周 HSE 工作，學習、討論有關 HSE 管理規(guī)定和事故案例等。 ，針對當日施工任務，布置相應的防護措施，強調安全防護重點。講話后要有安全講話記錄。 ，進行危險工序、需要特殊安全技術及預防措施工序的培訓教育。 入場培訓 ，必須接受 業(yè)主 方的 HSE 入場教育，詳細了解有關 HSE 的規(guī)章制度和安全要求。 ，辦理“入廠許可證”后方可 進入施工現(xiàn)場。 —— ? 身份證 原件及復印件； ? 特殊工種的《特殊工種操作證》； ? 一寸彩色正面免冠照片 三 張 ； ? 人身意外傷害保險 。 入場培訓流程 所有進入 本 項目的人員， 入場培訓流程執(zhí)行業(yè)主的培訓取證流程。經考試合格后，領取“臨時入場證”或長期 ID 卡“入場證”。 流程圖： 承包商提出申請 (附相關資料 ) 提交 培訓相關部門 工程部、安環(huán)處、項目經理分 部部 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 16 頁 日常 HSE 培訓和班組 HSE 活動 結合本單位生產實際，人員思想動態(tài)，充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話、和事故現(xiàn)場會等形式開展 經常性的日常 HSE培訓。 認真組織班組 HSE 活動， HSE 活動每周 1次，每次不得少于 30 分鐘， HSE 活動時間不得挪作他用。所有人員必須參加班組 HSE 活動，管理人員對 HSE活動進行檢查、簽字，寫出評語。 HSE 活動內容包括但不限于： 1). 學習有關的安全生產文件、安全技術規(guī)程及安全技術知識； 2). 結合典型事故匯編，討論分析典型事故、總結吸取事故教訓； 3). 開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓練，開展模擬生產異常情況的應急預案處理和反事故演練活動； 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 17 頁 4). 開展崗位技術練兵，組織各種安全技術表演； 5). 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，查找并組 織消除事故隱患； 6). 開展安全技術座談、攻關和其它安全技術活動。 10． 施工現(xiàn)場臨時設施管理 現(xiàn)場臨時設施的建設應符合項目的臨設建設要求，滿足項目現(xiàn)場的 HSE 規(guī)定和整體文明施工要求，項目所定義的臨時設施包括：臨時辦公室、住宿、食堂、廁所、圍欄 /圍墻；臨時道路、供電設施、供水設施、通訊設施、臨時照明、消防設施、應急設施、預制車間、材料堆場、危險品儲存庫、廢棄物堆場等等。 項目現(xiàn)場任何臨時建筑物的建設，應合理布局。臨時設施的布設應滿足消防 安全 要求，有良好的安全通道，并保持暢通；確保臨時設施有良好的照明；確保臨時設施 及其周圍的清潔、整齊。 施工現(xiàn)場暫設的設置 要符合下述 要求 —— ； ，必須執(zhí)行申報審批制度，由 業(yè)主 的主管部門或項目部根據(jù)施工總平面布置圖及現(xiàn)場實際進行統(tǒng)一規(guī)劃； 、倉庫等所有臨時建構筑物 應 使用藍色夾芯彩鋼板， 應結構合理、穩(wěn)固實用，具有通風、防火等安全使用條件。 11. 危害與風險管理 項目的危害與風險管理主要通過風險評價、工作安全分析和每日班前 HSE 會議等方法實現(xiàn)。風險管理過程主要分為：風險辨識、風險評 估、風險削減和控制三個部分。 風險評價 風險評價內容是現(xiàn)場風險管理的主要依據(jù)。在進場前的 HSE準備工作中，應按照施工組織設計中的 施工 工藝流程和工作要求，編寫風險評價。風險評價 主要 從人員、設備、施工工藝流程、環(huán)境、管理等方面進行。 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 18 頁 對人員的 評價 ，應按照管理人員、特 種 作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的分類分別進行 評價 ，分別填寫管理人員、特 種 作業(yè)人員、一般作業(yè)人員評估一覽表。對人員的年齡、 身體狀況、資質 、 技能、工作年限 、工作經驗 等方面進行綜合評價，確定人員勝任工作的能力。 對設備的 評價 ，應填寫設備評估一覽表，表 中至少應包本項目建設全過程所需要使用設備名稱、型號、技術性能指標、 輔助安全設施狀況、 出廠日期、檢修日期、能力評估等內容，并列出關鍵設備控制一覽表，對設備的安全性能進行評估。 對施工工藝流程的風險識別，應列出本項工程的主要和關鍵施工工藝流程，結合人員、設備、材料、現(xiàn)場環(huán)境、氣候等因素進行綜合考慮，涵蓋整個工程的常規(guī)和非常規(guī)施工活動，全面、充分、有效辨識施工活動中存在的風險，采用合理的風險評價方法進行風險 評價和 分級，采取有效的風險控制和削減措施，明確責任人、落實風險控制和削減措施，最終形成風險評價相關內容。在施 工活動開始前，對各作業(yè)隊，依據(jù)風險評價相關內容中識別的風險，進行 安全技術 交底，作業(yè)人員簽字確認。 HSE 作業(yè)計劃書中風險評價內容的編寫主要包括以下： 1). 作業(yè)概況描述； 2). 對人員的評價； 3). 對設施設備的評價； 4). 對 主要施工工藝流程 的評價 ； 5). 對施工作業(yè)環(huán)境和管理狀況的評價； 6). 選用 合理的 風險評價方法； 7). 進行 風險識別、分析、評估，事故預測； 8). 編制 針對風險的控制與削減措施； 9). 編制 危險性作業(yè)異?；蚴鹿拾l(fā)生情況下的應急預案。 人員 能力評估 一覽表 崗位 姓名 年齡 文化程度 工作經驗 身體素質 專業(yè)技能 持證要求 （證書編號） HSE培訓 評估結果 備注 裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 19 頁 評估人簽字： 審查人簽字： 設備 安全性評估 一覽表 序號 設備名稱 設備型號 主要技術 性能指標 出廠日期 安全附件 保護狀況 檢修日期 運行狀況 評估結果 備注 評估人簽字： 審查人簽字： 個人防護裝備檢查評價 一覽表 序號 裝備 名稱 規(guī) 格 主要技術 性能指標 出廠日期 使用日期 損壞情況 評估結果 備注 評估人簽字： 審查人簽字： 風險辯識 風險辯識應全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點放在能量主體（如電能、機械能、壓裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 20 頁 力能、水能、重力能、輻射等）、危險物質及其控制和影響因素上。全面函蓋施工準備、土建施工、鋼結構及管道安裝工程施工，設備安裝工程施工、電氣儀表工程施工、防腐保溫工程施工、開車前準備，以及非常規(guī)的活動（如臨時拆 除等）的全過程。重點辨識動土作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、射線作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、吊籃作業(yè)、危險化學品作業(yè)等高風險作業(yè)。包括進入作業(yè)場所的人員按規(guī)定從事作業(yè)，佩帶合適的個人勞動防護用品，危險品倉庫等危險部位的管理，可能引發(fā)職業(yè)病的施工生產作業(yè)和環(huán)境污染場所的管理，機動車輛和交通安全，施工設備、機具安全，現(xiàn)場、臨時設施、宿舍的消防安全，施工生產過程中可能發(fā)生的事故、緊急情況，施工環(huán)境的改變（如冬季施工、夏季施工、雨季施工等），因不可抗拒因素（如洪水、地震、臺風等）造成的 應急情況等等。 危害辨識和評價的相關信息包括：作業(yè)活動的清單，承包方和供應方的清單，所執(zhí)行任務的期限、人員及實施任務的頻率，可能用到的機械、設備、工具，用到或遇到的物質及物理、化學性質，工作人員的能力和已接受的培訓，作業(yè)方案或作業(yè)程序，發(fā)生過有關事故經歷、未遂事故、違章情況的統(tǒng)計結果，有害作業(yè)環(huán)境的檢測數(shù)據(jù)，近年來員工健康體檢結果等等。 危害識別方法。根據(jù)施工所確定的對象的作業(yè)性質和危害程度，選擇一種或結合多種評價方法。這些評價、識別方法包括但不限于如下： 1). 作業(yè)安全評價。主要包括安全檢查表（ SCL）、工作安 全 /危害分析（ JSA/JHA）、預危險性分析（ Prejob Hazard Analysis）、一般作業(yè)危險性評價法（ LEC）、事件樹（ ETA）、事故樹（ FTA）、故障類型與影響分析（ FMEA）等； 2). 環(huán)境影響評價主要針對施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和檢測依據(jù)相關規(guī)范、標準、制度的相關規(guī)定進行分析評判； 3). 工業(yè)衛(wèi)生評價主要采用檢測儀器，檢測后，依照國家工業(yè)衛(wèi)生標準，規(guī)范進行分析評判； 在工程建設施工現(xiàn)場選擇識別方法時，應考慮：作業(yè)活動或操作性質、工藝過程和系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的，所分析的系統(tǒng)和危害的復雜程度及規(guī) 模；潛在風險度大裝置 EPC 項目實施計 劃 HSE管理計劃 化工有限公司 第 21 頁 小，現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性，是否符合法規(guī)或合同要求。 識別危害根源和性質：施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)存在什么危害（傷害源）、誰（什么）受到傷害、傷害怎樣發(fā)生；物（設