【正文】 愿教徒弟，在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟的想法，影響著基層人才整體作用的發(fā)揮。由于受傳統(tǒng)落后的觀念影響，“官本位”思想突出,少數(shù)人員工資、醫(yī)療保險等方面的正常待遇落實不夠，部分人才想方設法“走政道”、“跳農(nóng)門”、“棄技從政”、“棄技從商”，造成人才錯位、倒流和浪費。全區(qū)每年考出去的大學本科生有近2000人，但急需專業(yè)的畢業(yè)生回夷陵區(qū)工作的卻寥 寥無幾。三是經(jīng)濟發(fā)展較慢人才難留。四是激勵機制不到位人才難吸。因此，加強基層人才隊伍建設已成為當務之急。主要是從五個方面的人才隊伍建設入手。充分發(fā)揮各級黨校、政府部門繼續(xù)教育基地的主渠道作用，搞好本地培訓，同時還要開辟省外培訓渠道。加強后備干部隊伍建設，重點做好黨政正職和條件比較成熟、可提拔使用的后備干部培養(yǎng)；每年從應屆高校優(yōu)秀畢業(yè)生中選拔一批到基層鍛煉，儲備充足的黨政后備人才資源。充分發(fā)揮政府培養(yǎng)人才的導向作用，采取政府指導性培養(yǎng)和單位內(nèi)部按需培養(yǎng)相結(jié)合、學歷培訓和專業(yè)進修相結(jié)合等形 式，加大經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度。三是以提高創(chuàng)新能力為核心，加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。大力開發(fā)、整合和充分利用各類繼續(xù)教育資源，建立繼續(xù)教育基地網(wǎng)絡體系，開展專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育。加強不同層次、不同類別的專家后備人選的培養(yǎng)，壯大專家隊伍。四是以提高技能操作水平為核心，加強高技能人才隊伍建設。組織生產(chǎn)一線職工，廣泛開展拜師學藝、崗位練兵、技能比武和技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討等活動，培養(yǎng)技能領頭人。通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高、職業(yè)技能競賽等方式，培養(yǎng)一大批各類高技能人才。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制定農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，每年有計劃地選拔一批農(nóng)村優(yōu)秀青年參加多種方式培訓。選送一批后備骨干到各類農(nóng)業(yè)大中專學校進行脫產(chǎn)委培，培養(yǎng)一批覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各個行業(yè)、領域，具有一定專業(yè)技能的各類實用型科技人才和管理人才。(二)暢通人才的引進渠道。制定和完善引進人才的優(yōu)惠政策，真正吸引各類人才，使人才引得進、留得住。建立健全優(yōu)秀人才獎勵制度，對各類優(yōu)秀人才和有突出貢獻的人才實行重獎。二是建立 全新的引才機制。要大膽地走出去招攬人才，積極組織用人單位到人才密集的城市和地區(qū)開展招聘活動，引進各方面的急需人才。三是加大高層次人才引進力度。凡引進的緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才，不受專業(yè)技術(shù)職務的限制，可按相應的任職資格直接聘任專業(yè)技術(shù)職務，對其中的優(yōu)秀人才，可按有關(guān)規(guī)定破格聘任高一級專業(yè)技術(shù)職務。打破行政、企業(yè)、事業(yè)人才流通障礙，疏通各類人才隊伍之間的流通渠道，實行“零門檻”引才。對引進的高層次人才和緊缺急需人才，其父母、配偶及未成年子女可隨調(diào)、隨遷。(三)增強人才培育能力。建立健全繼續(xù)教育制度，完善人才接受培訓和繼續(xù)教育的激勵約束機制，強化用人單位在人才培訓教育中的主體地位。二是要加大人才培養(yǎng)力度。采取集中辦班培訓與實踐相結(jié)合、區(qū)內(nèi)培訓與區(qū)外培訓相結(jié)合、境內(nèi)培訓與境外培訓相結(jié)合、在職自學與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合等方式，多層次、多渠道、大規(guī)模地開展人才培訓，尤其是對緊缺人才、創(chuàng)新人才和高層次人才的培養(yǎng)，促進人才更新知識，提高素質(zhì)，增強才干。針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，科學分析人才需求，定期制定并向社會發(fā)布專業(yè)人才開發(fā)信息。多種形式、多種渠道加強與國內(nèi)外知名院校和培訓機構(gòu)建立長期的人才培養(yǎng)合作，依托國家重點高校，每年組織培養(yǎng)一批有前途、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悆?yōu)秀人才。一是要建立科學的人才評價機制。要以職業(yè)分類為基礎、以崗位職責為依據(jù)、以工作業(yè)績?yōu)楹诵?，建立和完善人才考核評價體系。黨政人才的評價重在群眾認可，逐步建立包括基本素質(zhì)、崗位勝任能力、使用意向在內(nèi)的黨政人才評價標準體系。專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可，深化職稱制度改革，推進職稱評審的社會化，健全突出實績，弱化學歷、年限因素的專業(yè)技術(shù)人才評價體系。農(nóng)村實用人才重在市場和群眾認可，按照農(nóng)村實用人才的不同類別、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，制定評價標準，完善評價方法。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，深化干部人事制度改革，建立充滿活力的用人機制。深化企業(yè)選人用人制度改革，加快培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場，探索建立職業(yè)經(jīng)理人市場準入制度，推行企業(yè)管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位競聘制。三是深化分配制度改革。貫徹按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，積極探索多元化的分配機制，大力推行績效掛鉤、協(xié)議工資、指導性工資、崗位工資、項目效益分配、年薪制和股票期權(quán)等分配方法，進一步搞活內(nèi)部分配機制，最大限度地調(diào)動人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性，真正做到“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。一是加強人才市場建設。加強人才市場信息網(wǎng)絡化建設，實現(xiàn)本地人才信息網(wǎng)絡與全國各地人才網(wǎng)的互聯(lián)。完善人才評價、咨詢服務、開發(fā)培訓等內(nèi)容的中介服務體系，切實推進人才資源的社會化管理。建立健全人才市場運行機制，積極開展人事代理“一條龍”服務，創(chuàng)建人才服務品牌。三 是規(guī)范人才市場管理。二00六年七月第四篇：加強社會工作人才隊伍建設的調(diào)查與思考區(qū)加強社會工作人才隊伍建設的調(diào)查與思考造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是實現(xiàn)黨的十七大報告中提出的加快推進以改善民生為重點的社會建設，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。一、我區(qū)社會工作人才隊伍建設總體狀況社會工作人才隊伍建設得到了重視。社會工作人才隊伍建設得到了加強。二是在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）成立司法所（副科級單位），配備專職司法人員，實行雙重管理。社會工作人才作用得到了發(fā)揮。二、當前社會工作人才隊伍建設存在的問題社會工作人才隊伍的數(shù)量不足、素質(zhì)不高。社會工作服務崗位數(shù)量少、設置不規(guī)范，自主管理能力不強。社會工作人才社會認可度不夠、管理不到位。社會工作人才隊伍保障措施和激勵機制還有待完善。三、加強社會工作人才隊伍建設的對策和建議加強社會工作人才隊伍建設，要按照黨中央提出的“造就一支數(shù)量宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍”目標要求，加強組織領導，整合社會資源，加大政府投入力度，完善政策保障措施，切實促進社會工作人才隊伍快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安龍泉驛提供有力的人才保障。深入貫徹中央、省、市精神，落實黨管人才工作方針，強化組織領導，是加強社會工作人才隊伍建設的根本保證。要像抓黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、實用技術(shù)人才隊伍建設一樣重視社會工作人才隊伍建設，進一步整合工作力量，落實工作責任，形成在黨委領導下，組織部門牽頭抓總，民政部門綜合協(xié)調(diào)，人事、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合，整體推進的社會人才工作隊伍建設的工作格局。要充分利用廣播電視、報刊雜志和各種傳媒手段，宣傳“人人都能成才”的科學人才觀理念，宣傳社會工作的內(nèi)涵、社會工作人才概念以及在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，消除社會群體對社會工作人才在概念上偏差、認識上偏見。三是要抓緊制定社會人才發(fā)展規(guī)劃。第二，加大投入力度，不斷強化社會工作服務機構(gòu)建設。要轉(zhuǎn)變政府職能，把一些管不了、管不好的社會工作下放到基層，本著維護社會穩(wěn)定和社會人群需要的原則，科學合理地設置社會工作崗位，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，為社會工作人才施展才能提供空間和舞臺。另外，針對我區(qū)社會工作人才隊伍已有一定數(shù)量，社工隊伍、社會志愿者服務隊伍發(fā)展較快的實際，在城南、城北街道社區(qū)可成立社會工作者協(xié)會，把分布在各行各業(yè)、各部門各單位的志愿者、社工、義工聯(lián)合起來，形成以“專業(yè)指導社工、社工引領義工、協(xié)同服務群眾，群眾共同參與”的和諧互動模式，打破街道社區(qū)社會工作人才隊伍力量薄弱的瓶頸。發(fā)達國家和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的社會工作成功實踐表明，社會工作專業(yè)化是基礎，職業(yè)化是方向。一是要大力推進社會工作職業(yè)評定工作。二是要嚴格執(zhí)行社會工作執(zhí)業(yè)準入制度。三是要加強社會工作者的專業(yè)教育和職業(yè)培訓?？梢约訌娕c新余高專等院校合作，設置面向我區(qū)需要的社會工作專業(yè)，面向我區(qū)定向培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，解決我區(qū)社會工作缺乏高層次、專業(yè)性人才的問題。一是要研究制定社會工作人才薪酬指導政策，建立合理的薪酬制度，完善獎勵政策，切實提高社會工作人才的工資收入、福利待遇、改善社會工作人才工作條件。三是要研究物質(zhì)利益與精神價值雙重激勵的獎勵措施，將社會工作人才納入到全區(qū)各類人才表彰范圍。第五篇：某市人才隊伍建設的調(diào)查與思考市人才隊伍建設的調(diào)查與思考一、人才隊伍的現(xiàn)狀近年來，我市按照《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》和《2002—2005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》的要求，認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神，大力加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就了一支基本適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍?？傮w來看，這部分人才已成為我市“兩業(yè)一城一市”建設的骨干力量，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。二、存在問題（一）人才總量偏少，結(jié)構(gòu)不合理一是人才總量偏少。特別是各行業(yè)的拔尖人才屈指可數(shù)。在全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，,大專占31,。以衛(wèi)生系統(tǒng)為例，全市有本科學歷的40名，均分布在市區(qū)的主要醫(yī)院，而在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大專學歷的僅有10多名。三是人才隊伍老化，出現(xiàn)斷層。加上編制緊缺，財力有限，人才引進的渠道不暢，導致不少行業(yè)人才隊伍出現(xiàn)老化。目前，全市在人才隊伍建設中，用人上、職稱評定上、定崗定酬上尚未完全推行競爭方式，沒有完全形成優(yōu)勝劣汰、能上庸讓的機制。此外，一些人才在其“位”而未謀其“職”，人才自身價值體現(xiàn)不夠。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自收自支的村（鎮(zhèn)）建設管理所，在農(nóng)業(yè)稅費改革和“減負”后，收費項目削減，發(fā)不起人員工資，工作受到影響。（三）經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才引進、留下困難一是人才引進難。在人才引進工作中，也存在等、靠的思想，沒有充分利用市場解決人才供需矛盾?！皩W而優(yōu)則仕”的觀念仍繼續(xù)影響著部分專業(yè)人才的事業(yè)選擇，造成他們成才觀的錯位，放棄最需要、最適合他們的地方，導致一些行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才難留。一要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念。在全市范圍內(nèi)進一步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。三要牢固樹立不拘一格選用人才的觀念。（二）健全機制，盤活現(xiàn)有人才一是堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，適應事業(yè)單位體制改革的要求，建立政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制。通過破除終身制，引入競爭機制，全面推行聘用制度，實現(xiàn)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。評聘分開、評聘分離，根據(jù)能力高底可高職低聘、低職高聘或不聘。二是引入自主靈活的分配激勵機制，認真落實績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，積極進行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的探索，逐步完善政府對事業(yè)單位工資總量的調(diào)控手段，擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，使廣大科技工作人員的收入與其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻相適應。大膽探索生產(chǎn)要素（資本、技術(shù)、信息和管理等）參與收益分配的方法和途徑，切實把專業(yè)技術(shù)人員的貢獻、績效與其收入掛鉤。——認真貫徹落實市委《進一步用好和引進人才的實施意見》，大膽吸收借鑒外地經(jīng)驗，以優(yōu)惠的政策吸引、激勵人才。建立健全市領導與高級知識分子的聯(lián)系制度和定期走訪制度，讓人才真正體會到領導重視、社會關(guān)心，充分激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情。（四）加大引進人才的力度著力依托人才市場，充分發(fā)揮人才市場對人才資源的配置作用，促進人才的引進。（五）加大教育培訓，提高人才素質(zhì)，不斷開發(fā)人才采取財政、單位、個人各出一點資金的辦法，抓好人才繼續(xù)教育培訓工作；采取自主培訓、在高等院校建立人才培養(yǎng)基地、與高等院校聯(lián)姻辦班、外出考察進修、掛職鍛煉等多種途徑開展教育培訓，加強人才開發(fā)，提高人才隊伍的整體素質(zhì)，以適應我市“兩業(yè)一城一市”戰(zhàn)略發(fā)展的