【正文】 “安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。（共印27份）隆陽區(qū)發(fā)展和改革局2012年5月31日印發(fā) 打?。汉纹G校對：楊根挺—4—第五篇：打非治違專項行動實施方案賴源鄉(xiāng)開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案各村、各有關(guān)單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位：為貫徹落實連城縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)連城縣集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》（連政辦?2010?179號）精神，開展好“打非、治違”活動，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”（以下簡稱“三項行動”），有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、工作目標(biāo)以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以“嚴(yán)執(zhí)法、除隱患、降事故、保安全、促發(fā)展”為主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，集中力量嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，使“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和非法建設(shè)）和“三違”（違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律）行為明顯減少，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)法治秩序得到進一步規(guī)范，隱患排查治理工作得到進一步深化，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在今年的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動中，主要有以下重點：（一）、重點范圍開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進“三項行動”的對象范圍是：非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業(yè)；； 、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場； 、壓力容器等特種設(shè)備；、單位、居民區(qū)和場所； 。主要是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，重點對下列行為依法進行打擊或查處：無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；私采濫挖、超層越界開采的；違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。主要是解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使“三違”（違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化。、經(jīng)營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為；依法查處道路交通安全違法行為；依法查處未經(jīng)消防審核驗收而投入使用的有關(guān)建筑工程和公眾聚集場所。其他有關(guān)部門要按照《賴源鄉(xiāng)政府印發(fā)關(guān)于落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法違法行為。要重點治理不分臺階開采、不按設(shè)計開采、違章爆破作業(yè)等事故隱患。重點治理影響安全生產(chǎn)的采空區(qū)隱患，凡是能夠充填的要充填處理，能夠放頂?shù)囊彭斕幚?，一時不能充填或放頂?shù)模扇ｉT措施，嚴(yán)密監(jiān)控。負(fù)責(zé)人員密集場所消防安全治理工作,整改“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。、病險水庫除險加固和水庫運行安全管理；加強農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理，清查整改違規(guī)水電站。廣泛開展宣傳，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面動員，使他們自覺地對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行自查自糾。對礦山、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)，進行全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)察，對執(zhí)法監(jiān)察專項行動中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和程序予以嚴(yán)懲。第四階段：總結(jié)階段10月21日至10月30日，我鄉(xiāng)對“打非治違”專項行動開展情況進行分析和總結(jié)，找出存在的不足，明確整改重點，落實整改責(zé)任，研究執(zhí)法監(jiān)察工作的措施。開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進“三項行動”，由鄉(xiāng)政府組織實施，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)安監(jiān)站將做好綜合協(xié)調(diào)和督查工作。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。二是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法督促解決；三是“三項行動”與“三項建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；四是把“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察，確保工作實效。立足于治大隱患、防大事故。凡是取締、關(guān)閉的企業(yè)、礦山及建設(shè)項目，供電所要立即停止供電。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅事故處理。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。各有關(guān)部門，要切實加強對“打非、治違、抓責(zé)任”和“三項行動”的檢查力度，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題，每月至少到重點監(jiān)管的企業(yè)和礦山檢查一次；對存在重大安全隱患尚未徹底整改的企業(yè)或有非法生產(chǎn)經(jīng)營跡象的單位，要不間斷地進行巡查，防患于未然。各有關(guān)部門要大力宣傳開展“打非、治違、抓責(zé)任”，推進“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強開展“打非、治違、抓責(zé)任”，推進“三項行動”的積極性、主動性。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識，增強安全意識，在全鄉(xiāng)營造安全發(fā)展的