第一篇：婦女維權(quán)問題調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-10-01 01:43本頁(yè)面
【正文】 發(fā)生在家庭成員間的家庭暴力，不僅是一個(gè)事關(guān)婦女、兒童權(quán)益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是事關(guān)城市文明、和諧、穩(wěn)定和發(fā)展的問題。我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上，以社區(qū)維權(quán)為突破口，以實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%為目標(biāo)（社區(qū)居民對(duì)家庭暴力及其處理方法的知曉率達(dá)到100%，反家庭暴力組織建立率100%，家庭暴力介入率100%），提出了創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動(dòng)，旨在整合社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，構(gòu)建反家庭暴力的社會(huì)支持和服務(wù)體系。一是成立社區(qū)反家庭暴力干預(yù)網(wǎng)絡(luò)小組。吸收社區(qū)法律、心理及有關(guān)專業(yè)人士參加，組成了社區(qū)婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍。二是開設(shè)多形式的社區(qū)維權(quán)服務(wù)窗口。三是關(guān)心解決受害婦女的實(shí)際問題。xx年，各級(jí)婦聯(lián)已向法律援助中心提交法律援助案件30多件。另一方面，想方設(shè)法關(guān)心解決她們的實(shí)際困難。多方協(xié)調(diào)，解決困難家庭子女就學(xué)、生活困難等實(shí)際問題，幫助她們自立、自強(qiáng)起來(lái)。針對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題集中反映在社區(qū)中，我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)、文明城市活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、創(chuàng)建“文明樓”活動(dòng)，動(dòng)員市民“做文明人，建文明城”。以“正家風(fēng)，重家教，鄰里親，公德好”為主題開展的家庭文化建設(shè)，有效引導(dǎo)了全市廣大家庭弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)了社會(huì)良好風(fēng)氣。根據(jù)各個(gè)時(shí)期家庭文化的特點(diǎn)，我市舉辦了“南京家庭文化節(jié)”、“百對(duì)新人世紀(jì)婚典”、“我心目中的家”家庭征文大賽、文明治家格言評(píng)選、文明民謠傳唱等一系列為群眾喜聞樂見的家庭文化活動(dòng)。在農(nóng)村家庭深入開展“一二三”家庭讀書工程（每個(gè)家庭擁有一頂書櫥、兩份報(bào)刊、三百冊(cè)圖書），培育“婦女文化中心戶”4000多戶，為傳播科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)技能，活躍農(nóng)村家庭精神文化生活發(fā)揮了積極作用。以“家庭美化，陽(yáng)臺(tái)綠化，樓道凈化，環(huán)境優(yōu)化”為主要內(nèi)容的文明樓創(chuàng)建工作，從引導(dǎo)樓棟居民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，使用文明用語(yǔ)入手，通過(guò)制訂公共部位輪流值日制度，建立樓棟文化園地，開展“我與樓棟共文明”討論及各項(xiàng)文體活動(dòng)，組織綠地樹木認(rèn)養(yǎng)，編印XX市家庭文明公約、家庭環(huán)保公約，不斷增強(qiáng)樓棟居民的互助精神、衛(wèi)生意識(shí)、文明習(xí)慣。三是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。 強(qiáng)化家庭教育工作，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境。幾年來(lái)，共舉辦育兒講座1000多場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料20多萬(wàn)份，數(shù)百萬(wàn)家長(zhǎng)參加了培訓(xùn)，號(hào)召?gòu)V大家長(zhǎng)“學(xué)當(dāng)家長(zhǎng)的科學(xué)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)的家長(zhǎng)”。“童眼看家教”、“我的家長(zhǎng)”征文演講賽、“我心目中的美麗家園”兒童攝影繪畫展等活動(dòng)。xx年，我們啟動(dòng)了“家庭教育百千萬(wàn)”工程，成立了家教咨詢中心，開設(shè)了家教網(wǎng)站，組建了講師團(tuán)，已開展了公益講座80多場(chǎng)。一是相關(guān)適用法律欠缺。禁止家庭成員間的虐待和遺棄”，但對(duì)家庭暴力的概念未作界定。刑法中家庭方面的罪名只有虐待一項(xiàng)，而且定罪標(biāo)準(zhǔn)較高，在司法實(shí)踐中虐待往往很難認(rèn)定。在我們調(diào)查的受害婦女中，有一半感到“求助無(wú)門”、“束手無(wú)策”，不少人到婦聯(lián)哭訴：“難道非要把人打死了法律才管嗎。主要體現(xiàn)在社會(huì)公眾包括司法機(jī)關(guān)對(duì)于家庭暴力觀念的誤區(qū)，導(dǎo)致取證難、調(diào)處不力。這種觀念導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居取證時(shí)，他們含糊其詞，甚至拒絕作證，造成取證困難，受害婦女權(quán)利難以保障。 （三）機(jī)制層面的障礙。對(duì)家庭暴力救助的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，需要用法規(guī)的形式進(jìn)一步確定。 （四）個(gè)人層面的障礙。有的婦女自己沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)住房以及受到丈夫的威脅等，只好與丈夫湊合著過(guò)，經(jīng)常忍受丈夫的毆打，從而導(dǎo)致家庭暴力惡性循環(huán)。雖然國(guó)家尚無(wú)一部專門的法律來(lái)規(guī)范家庭暴力，但家庭暴力問題已越來(lái)越得到社會(huì)的關(guān)注和各地的重視。為有效預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生和蔓延，全國(guó)20多個(gè)省市已頒布了地方性法規(guī)。xx年7月，XX省人大通過(guò)了《預(yù)防和制止家庭暴力條例》。省內(nèi)兄弟城市常州、鎮(zhèn)江、鹽城、XX縣區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，連云港、揚(yáng)州、無(wú)錫、XX市下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的意見》。 XX市作為全國(guó)特大城市和省會(huì)城市，對(duì)于家庭暴力問題仍停留在呼吁社會(huì)關(guān)注、列舉調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字、描述家庭暴力案例等淺層次的關(guān)注上。預(yù)防和制止家庭暴力，把家庭暴力的影響降到最低限度，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，它直接關(guān)系到和諧南京的構(gòu)建。二是加強(qiáng)反家庭暴力專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立，實(shí)行綜合治理，形成由醫(yī)療、鑒定、公安、法律援助、心理治療、庇護(hù)所及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。公安部門尤其是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者，及時(shí)處理，不得推諉。對(duì)不構(gòu)成犯罪的，依照《治安管理處罰條例》予以行政處罰。法院應(yīng)及時(shí)審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)。四是充分發(fā)揮法制宣傳和輿論監(jiān)督的作用，提高公民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度，對(duì)家庭暴力典型案例要公開曝光，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，增強(qiáng)廣大公民自覺預(yù)防和制止家庭暴
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