法治與執(zhí)政黨政治學(xué)科權(quán)威-閱讀頁
2025-09-27 00:09本頁面
【正文】 的統(tǒng)治，法治的實現(xiàn)也因此而具備了較好的條件。德國的政治學(xué)家馬克斯韋伯提出和論述了政治權(quán)威合法統(tǒng)治的三種類型，即傳統(tǒng)型、魅力型和法理型。傳統(tǒng)型統(tǒng)治以政治權(quán)威自稱的、官員和公民相信的歷代相傳的神圣傳統(tǒng)為基礎(chǔ)；魅力型統(tǒng)治則以被統(tǒng)治者相信政治權(quán)威具有超凡的魅力、品質(zhì)、才能，從而愿意服從其統(tǒng)治為基礎(chǔ)；法理型統(tǒng)治則以政治權(quán)威、官員和公民都只對理性的法律負責(zé)為基礎(chǔ)。近代以來的政治權(quán)威合法性，則主要以政治權(quán)威出自于民主程序、服從法律和公眾對法律的至高無上的普遍信仰為基礎(chǔ)。隨著z的結(jié)束，中國執(zhí)政黨原有的合法性基礎(chǔ)逐漸喪失：z帶來的災(zāi)難，驅(qū)散了領(lǐng)袖身上的光環(huán)，領(lǐng)袖走下神壇標志著個人魅力型政治權(quán)威時代的結(jié)束；改革開放和市場經(jīng)濟的初步嘗試，就否定了傳統(tǒng)的階級斗爭理論，以及社會主義是有計劃的大生產(chǎn)等對馬克思主義的教條主義理解。②二是通過加強民主法制建設(shè)和政治體制改革，建立民主合法性基礎(chǔ)。在整個80年代甚至90年代，執(zhí)政黨致力于經(jīng)濟發(fā)展，通過改善人民的生活水平，換取人民對自己的支持。 但是，執(zhí)政黨的政績合法性基礎(chǔ)在90年代未又遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。弱勢群體不滿情緒在增加，報復(fù)社會的案件和有組織犯罪的逐年增長就是對社會公平狀況的一種反映；其次，社會分層復(fù)雜化，作為執(zhí)政黨傳統(tǒng)的階級基礎(chǔ)的工人和農(nóng)民階層無論在政治上還是在經(jīng)濟上，其社會地位在下降。第三，就是以權(quán)錢交易為主要特征的政治腐敗問題愈演愈烈。上述三種社會現(xiàn)象對執(zhí)政黨政治權(quán)威合法性的損害并未因經(jīng)濟的持續(xù)增長和人們生活水平的提高而改善。尤其是當這種政績導(dǎo)致了社會關(guān)系的重大變革時，政治權(quán)威體制如果不與時俱進地進行改革與調(diào)整，這種政績給現(xiàn)有政治權(quán)威帶來的合法性將走向反面。同時通過對三個代表的闡釋，擴大了執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)，以期使執(zhí)政黨的政治權(quán)威獲得更廣泛的支持。從邏輯上講，三個代表最根本的是代表廣大人民群眾的利益，在一個追求法治的國家，廣大人民的利益是通過憲法和法律來體現(xiàn)的。 第8頁 共
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