【正文】 依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所及其他須經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。 （五）藥監(jiān)部門 依法對(duì)從事藥品和醫(yī)療器械及其他須經(jīng)藥監(jiān)部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （七）文化部門 依法對(duì)須經(jīng)文化部門許可方可從事的娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （九）廣電部門 依法對(duì)從事廣播電視業(yè)務(wù)等須經(jīng)廣電部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （十一）建設(shè)部門 依法對(duì)城市燃?xì)夤?yīng)、建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市公共客運(yùn)等須經(jīng)建設(shè)部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 依法對(duì)從事農(nóng)藥、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及其包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸?shù)牟酃蓿┑亩c(diǎn)專業(yè)生產(chǎn)以及非煤礦山開(kāi)采等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （十五）交通部門 依法對(duì)從事道路、水路運(yùn)輸、客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)、出租汽車經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車修理、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等須經(jīng)交通部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （十七）煙草專賣部門 依法對(duì)須經(jīng)煙草專賣部門許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 （十九）民政部門 依法查處未經(jīng)許可擅自從事殯儀服務(wù)、殯葬經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。 （二十一）鹽務(wù)部門 依法查處未經(jīng)許可擅自從事鹽業(yè)生產(chǎn)、食（碘）鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售等違法經(jīng)營(yíng)行為。 第七條依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，貫徹查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合，懲教并舉，以教育整改為主的原則。 第八條對(duì)危害人民群眾健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等具有嚴(yán)重危害性等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從快予以查處。 第十條工商行政管理部門依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，凡不屬法定的在登記前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，不作為市場(chǎng)主體登記的前置審批項(xiàng)目。 第十一條工商行政管理部門在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，屬于其他相關(guān)許可審批部門監(jiān)管職責(zé)范圍的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)，以公函方式，將涉嫌違法事項(xiàng)移交相關(guān)許可審批部門。 第十二條許可審批部門在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者因許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿而注銷行政許可的，應(yīng)在吊銷、撤銷或注銷行政許可證件或者其他批準(zhǔn)文件后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法責(zé)令當(dāng)事人辦理變更登記或者注銷登記，或者依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十四條供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，依法配合有關(guān)行政主管部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。 第十五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，接到舉報(bào)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。 第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主題詞。XX縣區(qū)人民政府辦公室2009年10月29日印發(fā) 第五篇：查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要**縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議 會(huì)議紀(jì)要 1月25日，**縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)第二次會(huì)議。會(huì)議由政府辦公室主任吳杰主持。 縣委常務(wù)副縣長(zhǎng)伍鵬就做好查處取締無(wú)證無(wú)照工作作了講話。各級(jí)政府是轄區(qū)綜合整治工作的第一責(zé)任人。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。執(zhí)法主體部門需要會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行的，相關(guān)部門要無(wú)條件配合，各鎮(zhèn)街要求有關(guān)部門配合的，相關(guān)部門要無(wú)條件接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。各有關(guān)職能部門要將日常工作中發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，以及注銷、吊銷有關(guān)許可證的情況按時(shí)向其他相關(guān)職能部門通報(bào)，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)查處的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該及時(shí)告知其他相關(guān)職能部門進(jìn)行查處，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；二是確保專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)溝通。清無(wú)簡(jiǎn)報(bào)要同時(shí)報(bào)縣委XX縣區(qū)政府；三是完善重大問(wèn)題聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極探索搭建一個(gè)部門間的信息共享平臺(tái)，能夠及時(shí)溝通各有關(guān)部門掌握的信息以及轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，并能夠有效地針對(duì)新的信息和形勢(shì)，不定期地組織集中行動(dòng)解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。整治重點(diǎn)不需要面面俱到，但一定要確實(shí)反映轄區(qū)的實(shí)際情況。 四、注意方法、標(biāo)本兼治 對(duì)一些特殊群體要區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效。各有關(guān)職能部門既要嚴(yán)格執(zhí)法又要區(qū)分不同情況，引導(dǎo)和扶持下崗的失業(yè)人員、失地農(nóng)民和無(wú)生活來(lái)源的弱勢(shì)群體辦理證照，幫助他們解決生計(jì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)因歷史遺留原因造成無(wú)法辦理證照的問(wèn)題，各職能部門要從大局出發(fā)，積極想辦法、給出路，制定符合實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，方便經(jīng)營(yíng)者辦證辦照經(jīng)營(yíng)； 疏堵結(jié)合，懲教并舉。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，加強(qiáng)源頭治理，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)的具體措施，在政策和法律、法規(guī)、規(guī)定允許的前提下，從符合國(guó)情、民情和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)考慮，出臺(tái)一些優(yōu)惠措施，適當(dāng)放寬一些條件，方便經(jīng)營(yíng)者辦理證照。就是將無(wú)照經(jīng)營(yíng)實(shí)施理順一批、整改一批、取締一批的分類管理措施。 將平時(shí)監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，并以平時(shí)監(jiān)管為重點(diǎn)。這是將治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作由運(yùn)動(dòng)式轉(zhuǎn)向常態(tài)化的重要嘗試，是建立日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要的舉措?？h政府將組織督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各職能部門進(jìn)行檢查。 第30頁(yè) 共30頁(yè)