【正文】 策的宣傳報(bào)道活動(dòng)，將殘疾人保障法等重要?dú)埣踩朔煞ㄒ?guī)納入普法計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法制觀念。弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)風(fēng)尚。二是切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，研究制定總體發(fā)展規(guī)劃，完善有關(guān)政策措施，創(chuàng)新理念，形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，使殘疾人真正享受到均等、便利的公共服務(wù)。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，密切配合協(xié)作，及時(shí)研究解決重大問題，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族扶危濟(jì)困、樂善好施、團(tuán)結(jié)友愛、鄰里相助的傳統(tǒng)美德，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與助殘扶殘事業(yè)，努力形成人人理解、尊重、關(guān)心、支持和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)保障工作的投入。為此，我們建議：一是加大殘疾就業(yè)保障金的征收、管理和使用的力度。二是保障社區(qū)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)的的落實(shí)。 進(jìn)一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道。從目前我是實(shí)際情況看，真正能夠符合就業(yè)的殘疾約為1000人左右（不包括已就業(yè)人員）。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，在政策、資金等方面給予支持的同時(shí)，要積極幫助解決實(shí)際困難，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步重視分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，督促單位和企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位。為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效性，建議市殘聯(lián)應(yīng)將符合就業(yè)條件的殘疾人的有關(guān)情況（包括年齡，技能、所能從事的工作等）及時(shí)提供給有關(guān)部門。 進(jìn)一步加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)。建設(shè)無障礙設(shè)施，是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，也是一個(gè)城市品位的象征。建設(shè)部門可適時(shí)出臺(tái)“**市無障礙設(shè)施相關(guān)規(guī)定”，在源頭上控制嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)違反《規(guī)范》設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)責(zé)令設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。 建議城管、交通部門加強(qiáng)對(duì)已建無障礙設(shè)施的管理，針對(duì)我市無障礙設(shè)施特別是盲道被占用和損壞現(xiàn)象，城管監(jiān)察、交通管理等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，區(qū)別不同情況予以清理或責(zé)令限期整改。通過監(jiān)管手段，盡可能提高現(xiàn)有無障礙設(shè)施的利用程度，充分發(fā)揮其發(fā)揮社會(huì)效益。2015年是我是迎接“省級(jí)康復(fù)示范市”的檢查驗(yàn)收及“十五”殘疾人工作檢查的關(guān)鍵一年，政府及有關(guān)部門必要高度重視，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)向省政府交出一份滿意答卷。二是要加大力度，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)站建設(shè)。請(qǐng)衛(wèi)生等部門研究，予以相應(yīng)的政策。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)康復(fù)組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)（村）居委會(huì)康復(fù)的資金投入，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，盡量做到資源共享，相關(guān)部門通力合作，以最小的投入，贏得最大的收獲，以滿足殘疾人的各種康復(fù)需求。 （篇三） 為全面了解我縣殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、生活、幫扶等方面的情況，推進(jìn)殘疾人事業(yè)更上臺(tái)階，根據(jù)縣人大常委會(huì)**年工作要點(diǎn)安排，常委會(huì)副主任張由文帶領(lǐng)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)全縣殘疾人社會(huì)保障工作的開展情況進(jìn)行了為期三天的調(diào)研。調(diào)研組還參觀考察了**縣殘疾人工作綜合服務(wù)中心、第二醫(yī)院的殘疾人康復(fù)站，認(rèn)真學(xué)習(xí)了**區(qū)殘疾人社會(huì)保障工作的經(jīng)驗(yàn)和方法、觀看了區(qū)殘疾人保障工作系列宣傳片、考察了區(qū)殘疾人社會(huì)保障工作綜合服務(wù)中心、映翠小區(qū)殘疾人康復(fù)室、托養(yǎng)照料室等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 和工作成效 截止**年3月底，全縣有各類殘疾人23847人（重度殘疾6833人、持證殘疾人9674人），%。近年來，縣政府堅(jiān)持以人為本，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，在殘疾人康復(fù)、教育、保障救助、扶貧就業(yè)等方面做了大量工作，創(chuàng)造出了一些好的做法并取得一定的經(jīng)驗(yàn)，并于2012年獲得“全市殘疾人工作先進(jìn)縣”、“全市殘疾人維權(quán)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)?？h政府堅(jiān)持把殘疾人工作納入全社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全縣殘疾人聯(lián)合會(huì)，相繼成立了盲人、聾人、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾等5個(gè)專門協(xié)會(huì)；在所有的鎮(zhèn)村（社區(qū)）配備了殘疾人專干或殘疾人工作助理員，為提高全縣殘疾人保障工作水平提供了較為全面的組織保障?？h政府不斷增強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)能力，開展殘疾人輔具適配試點(diǎn)工作，認(rèn)真實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程和貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，使越來越多的殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。 （三）殘疾人教育、就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二、存在的主要問題 （一）扶殘助殘意識(shí)尚顯不足。部分殘疾人對(duì)依法保障與自尊自立之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)尚有偏差，片面強(qiáng)調(diào)殘疾因素，有依賴思想?？h殘聯(lián)力量配備明顯不足，鎮(zhèn)、社區(qū)殘聯(lián)專干均身兼數(shù)職，致使開展殘疾人工作的時(shí)間和精力都難以保證，在一定程度上影響了殘疾人事業(yè)的加快發(fā)展。殘疾人在尋求就業(yè)和參與社會(huì)活動(dòng)方面處于弱勢(shì)地位，其生產(chǎn)生活水平普遍偏低，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平均水平。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位履行按比例分散安置殘疾人就業(yè)職責(zé)不到位，加劇了殘疾人就業(yè)和再就業(yè)困難。我縣殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育尚顯薄弱，義務(wù)教育階段殘疾少兒教育缺乏針對(duì)性的師資力量，尚未建立特教班。 （四）殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。 三、幾點(diǎn)建議 黨的十八大明確提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人利益”。因此，必須高度重視殘疾人事業(yè)。縣政府要堅(jiān)持每年一次專題聽取和研究殘疾人工作，將殘疾人事業(yè)發(fā)展水平納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展的評(píng)估考核體系，將殘疾人工作職責(zé)履行情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**直單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，“要將各級(jí)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入本級(jí)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，加大培養(yǎng)、使用和交流力度”（**辦發(fā)[2011]2號(hào)）針對(duì)我縣殘聯(lián)編制人員少、任務(wù)重的狀況，可以參照鄰縣以增加人事代理的方法“配備適應(yīng)工作需要的人員編制”（**政[2011]88號(hào)），以保證殘聯(lián)各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)行。要繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入，建立資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制。逐步建立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開展殘疾人日間照料和居家安養(yǎng)。要切實(shí)提高殘疾人教育水平，研究開辦殘疾少兒特教班，加大對(duì)殘疾人高等（成人）教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的激勵(lì)扶持力度，嘗試?yán)梦铱h教育資源，不斷提高殘疾人文化素質(zhì)和參與社會(huì)的能力，確保殘疾人各項(xiàng)合法權(quán)益得到充分維護(hù)和保障。要加大對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀。組織開展扶殘助殘先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選表彰，努力營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。逐步加大對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善無障礙設(shè)施。 （四）充分發(fā)揮殘疾人組織作用。要大力支持殘聯(lián)參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)，對(duì)殘聯(lián)承辦的社會(huì)事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予政策支持。 第26頁 共26頁