【正文】 性不大，就“我干不成你也別想干”，故意在選舉中搗蛋。家族、宗法、姓氏影響正常的選舉工作。 （二）采取典型引路的方式分類有序推進(jìn)，按照試點先行、典型帶動、由易到難、分批實施的辦法，對各村進(jìn)行分類排隊。 把村班子堅強(qiáng)、村委干部威信高、能保證順利過渡的作為第二批；把村兩委班子齊全、能夠正常開展工作的作為第三批；把宗派矛盾突出、村情復(fù)雜、工作難度大的村作為最后一批。 （三）在侯選人的確定上要把好三關(guān)。 三、鎮(zhèn)換屆面對的問題： 一是組織部門往往把便于操作的條件作為硬杠杠，好搞一刀切，比如學(xué)歷、年等，而把不便操作的個人能力忘記了。 第四篇：村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究 2014年是是新一輪村“兩委”換屆選舉年，搞好村“兩委”換屆選舉工作意義重大，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的一件大事。不同的重點難點村呈現(xiàn)的問題也不盡相同，總結(jié)起來主要分為以下兩種類型村：經(jīng)濟(jì)貧困村、矛盾突出村。 一、影響村級組織換屆選舉的主要問題和原因 通過調(diào)研分析，xx鄉(xiāng)6個行政村中，班子堅強(qiáng)有力的好村3個，占50％，中間位次的1個，%，換屆問題較多的重點村、難點村2個，%。一是村黨組織凝聚力不強(qiáng)。二是后備干部缺乏。三是競選激情不高。 矛盾突出村的換屆選舉工作難組織。有些村由于姓氏多，形成了一個個家族勢力。二是干群關(guān)系緊張。因此，村民對村干部不信任、不支持，干群關(guān)系緊張，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作難組織。一是鄉(xiāng)邊村，由于緊靠政府駐地，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，集體財產(chǎn)豐厚，村干部經(jīng)濟(jì)待遇較高，村民參選熱情較高。 二、對策措施 堅持“一村一策，分類指導(dǎo)”的原則，深入調(diào)查摸底，把握各村村情、民情和問題實質(zhì)，因地因村制宜，分類制定解決問題的對策措施。一是要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是整合力量，構(gòu)建人民調(diào)解工作新機(jī)制。三是暢通信訪渠道，查處信訪案件。 對家族勢力干預(yù)換屆的村，在保證村民正確行使民主權(quán)力上下功夫。召開村民大會進(jìn)行充分的宣傳，把村委會人選與村前途命運的關(guān)系講深講透，引導(dǎo)村民珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。在“海選”的過程中，盡可能地動員選民“一人一票”秘密畫票、獨立投票，盡量減少法定的一人代投不可超過三票的作法，最大限度地保證選民真正意志的體現(xiàn)。 對因村經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致選舉熱情不高的村，在選人用人上做文章。對在務(wù)工、經(jīng)商的經(jīng)濟(jì)能人，在政治上關(guān)懷、生活上關(guān)照、發(fā)展上關(guān)心，增強(qiáng)這部分人的榮譽(yù)感和使命感，激發(fā)他們積極參與村級黨組織換屆選舉的熱情；加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)貧困村的幫扶力度，在資金、政策上給予傾斜，消除后顧之憂?？梢赃m當(dāng)從機(jī)關(guān)中選年輕干部充實到這類農(nóng)村中去，或者選優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部在這類農(nóng)村掛職，解決經(jīng)濟(jì)貧困村人才缺乏的難題。這次換屆選舉工作，從前期的調(diào)研、輿論氛圍的營造到村民代表推選，村委會候選人的推選和選舉投票的開展，都要緊緊依靠群眾、相信群眾，充分尊重群眾的意愿、想法。科學(xué)、合理、有效的工作方式方法對換屆選舉起著事半功倍的作用。 第五篇：村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究 重點難點村的換屆選舉工作涉及面寬，各種問題、矛盾較為突出。這些重點難點村的換屆選舉工作是村“兩委”換屆選舉工作中的重中之重，是村“兩委”換屆選舉工作全面完成的關(guān)鍵所在，我縣高度重視重點難點村換屆選舉工作，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索研究破解辦法。重點難點村影響村級組織換屆選舉的問題，主要有以下幾個方面： 村級經(jīng)濟(jì)貧困村的換屆選舉工作阻力大。經(jīng)濟(jì)貧困村的大多數(shù)村干部由于受傳統(tǒng)農(nóng)村管理體制的影響，不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)，降低了村黨組織的威信，使得村黨組織的凝聚力進(jìn)一步弱化。二是后備干部缺乏。三是競選激情不高。另一方面，經(jīng)濟(jì)貧困村與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村相比之下，村里矛盾多、工作壓力大。 村級財務(wù)管理混亂村的換屆選舉工作難推進(jìn)。一是會計隊伍素質(zhì)偏低。二是財務(wù)公開不規(guī)范。三是財務(wù)管理不規(guī)范。原始憑證不規(guī)范，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動不開具正式票據(jù)，票據(jù)上經(jīng)辦人簽章不全，“白條子”入賬居多。一是家族、宗派勢力干預(yù)換屆。二是干群關(guān)系緊張。因此，村民強(qiáng)烈反對現(xiàn)任村干部參選，干群關(guān)系緊張，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作難組織。一是鎮(zhèn)中鎮(zhèn)邊村，由于緊靠政府駐地，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，集體財產(chǎn)豐厚，村干部待遇提高，村民參選熱情較高。三是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，由于集體資產(chǎn)雄厚，村干部工資待遇較高，參與競選的人員較多；村兩委班子成員不團(tuán)結(jié)，相互拆臺。五是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)村，由于農(nóng)村社區(qū)均剛剛成立，相應(yīng)的選舉經(jīng)驗不足。 對班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村干部威信不高的村，在候選人的提名上把好關(guān)。對村“兩委”候選人的考察要全面，要按照“三高三強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，考察候選人。二是做好群眾監(jiān)督，選舉過程透明。要做到“八個公開”，即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、選舉工作人員公開、選舉結(jié)果公開。 對村級財務(wù)混亂的村，在清理、規(guī)范村級財務(wù)管理上下力氣。二是對村級財務(wù)進(jìn)行全面審計。三是堅決進(jìn)行責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟(jì)問題的村“兩委”干部，紀(jì)檢部門主動介入，嚴(yán)肅查處，確保有經(jīng)濟(jì)問題的村干部決不留任。一是要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的意識。二是整合力量，構(gòu)建人民調(diào)解工作新機(jī)制。三是暢通信訪渠道，查處信訪案件。對群眾來信、來電或直接到訪反映的重點問題，作出答復(fù)和相應(yīng)的處置方法，做到“不推”、“不拖”、“不煩”，切實把矛盾解決在基層一線。一是做好宣傳引導(dǎo)。二是嚴(yán)格投票程序。減少了家族操縱成分。對違反組織原則和選舉程序的，要及時糾正；對搞非組織活動，拉選票、利用家族宗派勢力干擾破壞選舉的，要及時發(fā)現(xiàn)并堅決予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作的健康順利進(jìn)行。一是健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，提高參選積極性。二是拓寬視野和渠道，別具一格選人才。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)。 對選舉競爭激烈的村，在規(guī)范換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上加力度。要高度重視，強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)格按政策、法律規(guī)定的程序進(jìn)行，決不能隨意簡化程序，特別是對一些細(xì)節(jié)問題，決不能圖省事、怕麻煩，故意違反程序或者變通程序，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性和公正性。廣泛宣傳“ 15”換屆紀(jì)律要求，讓每一位黨員干部和參加推薦、選舉的黨員群眾知道什么不能做、做了的后果是什么。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)查實要立即取消參選資格，已當(dāng)選的宣布無效。 三、幾點體會 相信群眾、依靠群眾是基礎(chǔ)。從前期的調(diào)研、輿論氛圍的營造到村民代表推選，村委會候選人的推選和選舉投票的開展，都緊緊依靠群眾、相信群眾，充分尊重了群眾的意愿、想法。村委會換屆選舉工作是一項法律性、政策性很強(qiáng)的工作，我們在選舉工作的前期及過程中對“一法兩辦法”進(jìn)行廣泛深入的宣傳，進(jìn)一步提升了干部群眾的法律意識，增強(qiáng)干部群眾對法律的認(rèn)同感，有效促進(jìn)了換屆選舉工作依法有序開展。我們做到嚴(yán)格程序，嚴(yán)格操作，嚴(yán)格把關(guān)，有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，并對出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象及時依法制止和處理，減少了群眾對選舉的來信來訪?？茖W(xué)、合理、有效的工作方式方法對換屆選舉起著事半功倍的作用，在具體的操作過程中，摸索出了一些行之有效的辦法。針對選舉工作時間跨度長、涉及人員多、法律法規(guī)性強(qiáng)等特點，特別強(qiáng)調(diào)對選舉過程細(xì)節(jié)上的把握，如選票的制作、分發(fā)和說明，會場、投票站的設(shè)置和安全保衛(wèi)，以及指導(dǎo)人員和村選舉工作人員的具體工作要求等都一一進(jìn)行細(xì)化；二是注重調(diào)研，排查問題。三是結(jié)合實際，分類指導(dǎo)。 第30頁 共30