懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的思考-閱讀頁(yè)
2024-09-30 21:19本頁(yè)面
【正文】 權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了切實(shí)保障，村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到了不斷提高。在村級(jí)建立紀(jì)檢監(jiān)督組織，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)互動(dòng)、上下配合的紀(jì)檢監(jiān)督工作體系，有效解決村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少抓手、村級(jí)權(quán)威監(jiān)督缺乏主體、村級(jí)組織監(jiān)督力量薄弱等問(wèn)題。在村級(jí)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督小組，由3名紀(jì)檢監(jiān)督員組成。紀(jì)檢監(jiān)督員從政治覺(jué)悟高、具備一定文化素質(zhì)、參政議政意識(shí)強(qiáng)、熟悉社情民意、掌握農(nóng)村政策、公道正派、富有威望的人員中推薦，不得由村級(jí)“兩委”班子主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，其中紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)應(yīng)為本村黨總支（支部）委員。 二要培訓(xùn)好業(yè)務(wù)。 三要履行好職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)督小組的年度考核納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)黨委、政府要投入經(jīng)費(fèi)，保障紀(jì)檢監(jiān)督小組正常開(kāi)支，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)不富裕，發(fā)展不平衡；村組干部待遇偏低，收入單一，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不高等干部隊(duì)伍不穩(wěn)定因素，按照“創(chuàng)業(yè)是手段，發(fā)展是目標(biāo)，廉潔是保障，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，以廉潔保障發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)廉潔”的工作思路。“創(chuàng)業(yè)促廉”活動(dòng)的開(kāi)展，從源頭上防止了損害群眾利益和集體利益的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。懲防體系中，教育是基礎(chǔ)、監(jiān)督是關(guān)鍵。檢查中，采取年度自查、組織檢查、問(wèn)卷調(diào)查、群眾走訪(fǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。二要檢查是否公示，接受群眾監(jiān)督。四要檢查程序是否符合，手續(xù)是否完備，只有認(rèn)真及時(shí)檢查，加強(qiáng)各方監(jiān)督，才能有效防治腐敗產(chǎn)生，才能把各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，針對(duì)農(nóng)村當(dāng)前一些基層組織軟弱渙散，村干部與民爭(zhēng)利，貪污、挪用、克扣支農(nóng)惠農(nóng)資金，作風(fēng)粗暴，不作為、亂作為，決策不民主、辦事不公開(kāi)等問(wèn)題和村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象4多發(fā)，且不斷攀升的實(shí)際，有必要擬定《村干部廉潔自律行為規(guī)范》，作為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的有益補(bǔ)充，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為，保障權(quán)力合法運(yùn)行。加大案件查辦力度，拓展案源，在線(xiàn)索排查上取得突破，著力解決村組干部以權(quán)謀私、貪污挪用、侵害群眾合法權(quán)益等不作為、亂作為、激化矛盾、惡化黨群干群關(guān)系、引發(fā)惡性群體事件等問(wèn)題。發(fā)揮查案治本功能，建立健全“一案一剖析”、“一案一教育”、“一案一整改”制度，深入剖析案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，查找制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。 三、構(gòu)建村級(jí)懲治和預(yù)防腐敗體系要解決好“五個(gè)問(wèn)題” 構(gòu)建村級(jí)懲治和預(yù)防腐敗體系，一是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓思路，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、宣傳工作力度，抓教育，強(qiáng)素質(zhì)；抓服務(wù)，促發(fā)展；抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。五是要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)和群眾投訴的渠道，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到懲防并舉，以懲促防，全力完善村級(jí)懲治和預(yù)防腐敗
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