【正文】 農(nóng)民 沒有得到新要素的注入，農(nóng)業(yè)的效率提高比較緩慢，農(nóng)民的收入、務(wù)農(nóng)收入增長也比較緩慢。 而要讓資本流入農(nóng)村，又是一個系統(tǒng)工程，還有很多的制度方面的工作需要做：一是資本要下鄉(xiāng)，我們要打開合法性的通道；二是資本下鄉(xiāng)，人才跟隨資本一起下鄉(xiāng)，他們的身份需要得到保障，這也是需要制度上做的事情；三是農(nóng)民土地一旦開始流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的保障確實會出現(xiàn)問題，在這方面對農(nóng)民的社會保障也需要跟上。 第五篇：十八屆三中全會公報全文 十八屆三中全會在昨日落下帷幕，以下是由 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報 (草案 ) (2024 年 11 月 12 日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過 ) 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于 2024 年 11 月 9 日至 12 日在北京舉行。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。 全會由中央政治局主持。 全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。 全會充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作。 全會高度評價黨的十一屆三中全會召開 35 年來改革開放的成功實踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認為改革開放是黨在新時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是 決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。 全會強調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力 、解放和增強社會活力，堅決破除各方面的體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法制國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主 。緊 緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序 。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。 全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。最重要的是，堅持黨的領(lǐng) 導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向 。堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展 。 全會要求，到 2024 年在重要領(lǐng) 域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。 全會提出，公有制 為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清楚市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。 全會提出，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。要放寬投資準 入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴大內(nèi)陸沿邊開放。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)展基層民主。讓維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依 法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。 全會提出，建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道 路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進一步深化文化體制改革。 全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。 全會提出，創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高 社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。 全會提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。 全會提出，緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標， 著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。 全會強調(diào)，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，牢牢把握方向，大膽實踐探索，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚改革共識，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。 全會號召，全黨同志要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗 !