【正文】 ，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。要加快構建新型農業(yè)經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。三中全會公報：推進經濟政治文化社會生態(tài)文明建設 全會對全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強調堅持和完善基本經濟制度，加快完善現(xiàn) 代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法制中國建設，強化全力運行制約和監(jiān)督體系，推進文化體制機制創(chuàng)新，推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。必須切實轉變政府職能，深化行政 體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法制政府和服務型政府。必須構建決 策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結構，提高科學管理水平。 三中全會公報：加強頂層設計和摸著石頭過河相結合全會強調，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要的經驗，必須長期堅持。 中央設立國家安全委員會 中央設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 1建立現(xiàn)代財政制度 必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 1形成合理有序的收入分配格局 必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求。一句話，這是一次改革中國歷史和未來的會議。二、十八屆三中全會決定有哪些新看點？ 第一， “ 全面深化改革 ” 。 ” 第三，憲法法制仍然是改革的著眼點和著力點。 ” 原則和要求是 “ 公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本 經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。其實，《決定》不可能直接規(guī)定政治體制、經濟體制和社會文化體制的具體改革，尤其無法確立具體操作性目標。 第三，《決定》解決的是思想認識問題，不是具體體制制度設計，關鍵是認清設計思路和走向。其它四個方面是文化體制、社會體制、生態(tài)以及黨建，一共講到了六個方面。 在這個領域里下一步要做的事挺多，財稅改革體現(xiàn)著改革的整體性、綜合性、全面性。在我看來，即便稅種不重新分配，中央仍然在整個稅收中占很大成分，我們也可以給中央政府制定一些規(guī)則來約束中央政府在分配資金時少一些自主決策的權力。能在我們自己的自貿區(qū)里操練，是最好的選擇。中國經濟未來轉型是否成功，希望還是寄托在東部身上。我們現(xiàn)在在工業(yè)和金融領域積累了大量資本。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學 者也列席了會議。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局 。堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。 全會提出，建設統(tǒng) 一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。 全會提出，建設法制中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制， 充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。 全會提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。 全會對全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強調堅持和完善基本經濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法制中國建設，強化全力運行制約和監(jiān)督體系，推進文化體制機制創(chuàng)新，推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理體制，加快生態(tài)文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。 全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經濟建設為中心，發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中央委員會總書記習近平作了重要講話。所以農業(yè)和工業(yè)之間的差距還是沒有彌合，要想彌合這個差距，讓資本流入農村是非常重要的一件事。用一句話來說，是 “ 農民進城，資本下鄉(xiāng) ” 。 我判斷中國經濟未來還是要看東部地區(qū)的發(fā)展?？梢?，財政改革也是一個系統(tǒng)工程。在事權方面，這次提到政治體制改革是一個基礎工作，即各級政府的責任到底是什么，政府和市場之間 的界限怎么劃分。 另一個亮點是 “ 深化 ” ，以前講經濟體制改革的目標是讓市場在資源配置中起基礎性作用，這次把 “ 基礎性作用 ” 的說法，改變?yōu)?“ 決定性作用 ” ，我認為這是深化的一個標志。社會和政黨在許多方面是相一致的，重大發(fā)展走向不可能盡數(shù)拋出，很重要的是從方向中感知一種精神的脈動，在此基礎上將自己引入改革的洪流，既作追隨者，同時又作開拓者。中國改革開放 30 多年的政治、經濟、文化和社會諸領域的改革十分巨大，但卻存在于全過程，產生于 “ 改革開放 ” 這一綱領的產生。 ” 第六，制度更帶有根本性。 ”這實際上強調的是中國在繼續(xù)走