【正文】 作機構 —— 法制辦 （二）要制定學校章程，修訂、健全和完善學校各項規(guī)章制度 （三）要制定學校規(guī)范化管理的項目標準和管理路徑示意圖 學校重要決策的形成及執(zhí)行標準、程序 重要崗位的履職標準、路徑和相關要求 教職工民主參與學校管理的途徑和標準 維護教師學生權利的路徑和程序 （四）要建立和完善依法治校檔案 （五）要營造依法治校的氛圍。通知 指出： ?為了落實《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》，樹立依法治校的先進典型，及時總結、推廣依法治校先進經(jīng)驗，提高教育系統(tǒng)依法治教的水平，決定在全國開展創(chuàng)建 ‘ 依法治校示范校 ’ ?的活動。通過開展 ?依法治校示范校 ?活動，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治 精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。依法制定學校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。 （二）校內(nèi)管理體制完善。校長、學校黨組織、學術組織健全、職責明確，依法發(fā)揮相應的作用。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學活動。依法保障教育教學管理秩序，有良好的校風。教育教學質量良好。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。保障教師通過校內(nèi)民主管理機 制參與學校管理。 （六）學生權益得到尊重和維護。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。 （七）法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制，做到有措施、有落實、 有總結。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。學校黨政領導重視依法治校工作，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。 十、目前我國關于教育的法律有哪幾部？ 有七部：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國學位條例》。 十一、學校、教師、學生的權利和義務 《中華人民共和國教育法》第二十八條規(guī)定學校及其他教育機構行使下列權利： (一 )按照章程自主管理； (二 )組織實施教育教學活動； (三 )招收學生或者其他受教育者； (四 )對受教育者進行 學籍管理、實施獎勵或者處分； (五 )對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書； (六 )聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分； (七 )管理、使用本單位的設施和經(jīng)費； (八 )拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； (九 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。 《中華人民共和國教師法》第七條規(guī)定教師享有下列權利： （一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗； （二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見； （三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績； （四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假； （五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理； （六）參加進修或者其他方式的培訓。 《中華人民共和國教育法》第四十二條規(guī)定受教育者享有下列權利： (一 )參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料； (二 )按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金； (三 )在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書； (四 )對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟； (五 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利 。 十二、師生維權問題 在維護教師的權益上，一是要依法為教師提供相應工作條件；二是要鼓勵教師實施教育教學活動實驗和開展教學科學研究，獎勵先進、肯定創(chuàng)新；三是學校要積極鼓勵教師參加進修培訓，提高業(yè)務素質；四是要建立教職工代表大會制度，讓教師對學校教育教學、管理工作提出意見和建議， 通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。二是要保障困難學生完成學業(yè)，學校要建立《困難學生救助制度》。 十三、學校章程制度是如何制定的？ 章程的制定必須按照以下程序，一是要成立專門起草工作小組，負責章程草案的調研起草工作；二是要在深入調 查研究的基礎上擬定章程草案文稿，向有關領導、部門印發(fā)征求意見表，征求意見，進行反復修改完善；三是要提交學校教職工（代表）大會審議；四是要經(jīng)學校教職工（代表）大會審議，報學校主管部門核準，此時的章程也就具有了法律上確立的地位；五是章程的修改程序，學校根據(jù)形式的變化及學校自身的改革和發(fā)展，及時提出對章程的修改議案，經(jīng)學校教職工（代表）大會審議通過后，報主管教育行政部門核準。學校制定的各項管理制度，必須遵循法治統(tǒng)一、公開透明原則，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸；建立學校管理制度合法性的審查制度，及時做好各項管理制度的審查清理工作，對與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的內(nèi)容，要及時修改或廢止。凡重大決策，都要征得律師的意見，保證學校做出的重大決策，簽定的民事合同都符合法律規(guī)定，切實維護學校的合法權益；建立健全教職工（代表）大會制度，明確學校重大事物和涉及教職工切身利益的決策與監(jiān)督程序，保證教職工參與學校民主管理和監(jiān)督的權利，學校教職工（代表）大會每學期至少召開一次；規(guī)范和完善校務公開收費公示制度，學校改革和發(fā)展的重大決策、學校的財務收支、招生、收費以及其它涉及學生教職工切身利益的事項，要及時向 社會公布，增強透明度，要自覺接受學校黨、團、工、婦組織監(jiān)督與管理。通過依法治校，使學校管理制度化和法制化。只有將學校管理的全過程納入到制度和法制的運行過程中，學校管理才能從無序走向有序，從隨意走向標準化，從經(jīng)驗走向科學。學校確定了 ?依法治校、質量立校、人才強校、特色興校 ?的辦學思路，堅持以教學為中心，以改革促發(fā)展，建章立制，依法管理，民主辦學，取得了令人矚目的好成績。領導小組成立以來，制定了學校依法治校實施方案，并定期研究 依法治校工作中的有關問題。 為抓好依法治校的法制宣傳教育，成立了日照海曲高級中學普法教育領導小組，由校長任組長，有關職能部門負責人為成員。 十八、學校在依法治校方面建立了哪些規(guī)章制度？ 依法制定學校章程 學校章程是依法管理學校的總規(guī)則。在這幾年的辦學過程中，全校師生員工嚴格遵守學校章程，依法實施各項辦學活動，學校改革發(fā)展有序進行。建立和完善學校黨委會議、校長辦公會議，深入推行校務公開，促進各項決策的透明化、民主化、科學化。 切實執(zhí)行各項規(guī)章制度。加強對關鍵環(huán)節(jié)如基建工程、物資設備及教材圖書采購等方面的進一步規(guī)范化、程序化的招標和監(jiān)督，杜絕 ?暗箱?操作。 加強了對學校人、財、物等重點部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進各級領 導干部依紀依法行使職權。依據(jù)法律規(guī)范，健全教學事故、管理事故、安全事故責任追究辦法，規(guī)范干部的管理行為、教師的教學行為、服務人員的服務行為和學生的行為，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，及時加以糾正和查處。堅持定期召開黨委會，討論決策學校改革發(fā)展的重大問題。學校教學、科研、管理等工作的重要事項，由校長辦公會議研究決定和部署實施。在黨組織系統(tǒng)，學校建立黨委實施對學校工作的全面領導，學院和機關建立黨總支發(fā)揮政治核心作用，黨總支下建立黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。這個群體愛崗敬業(yè)，以教書育人為天職，在各自的崗位上都能干出不平凡的成績；教師們加班加點，批改作業(yè)，輔導學生，精心備課，直至深夜而忘我工作。為他們打飯、洗碗，為年幼的留守女童洗頭、洗澡、洗衣服等，充分展示了優(yōu)秀教師群體形象。我們學校把這種愛體現(xiàn)在對每一位教職員工的關懷上，給他們營造一個溫馨和諧的工作生活環(huán)境上，讓他們感受到組織的溫暖，享受到集體的幸福。還經(jīng)常到教師辦公室坐坐，和教師聊聊，有空和教師一起散散步，打打球，為教師營造一個寬松的環(huán)境。我們關心教職工的家庭生活。解決教師的一切后顧之憂 ，讓他們輕松愉快地工作。堅持每年組織一次全校教職工身體健康檢查，發(fā)現(xiàn)病患，及早預防，及早治療。 學校做到了對教職工無微不至的愛，教師在關愛的氛圍中工作、生活，同時教師就會把這種愛帶到工作中，愛崗敬業(yè)，熱愛學生，把愛撒向了每一個角落，讓每一朵花都沐浴在愛的陽光下盛開。在工作中，我們做到了不以權謀私、不以權壓人、堅持以理服人、以德感人。領導班子處處以身作則，發(fā)揮了榜樣和示范作用。多年來，學校領導都堅持戰(zhàn)斗在教學第一線，并且每期都是先讓其他教師選擇崗位后，把任務重、困難大的工作留給自己。凡是要求教師做到的，學校領導自己首先要做到，凡是要求師生不做的自己堅決不做。也正是通過這樣的 “ 示范性 ” 引領，增強了廣大教師的責任感，提升了教師的崇高師德，純潔了師風。首先是相信尊重青年教師，保護他們的工作積極性和創(chuàng)造性，給青年教師以相應的成長空間和目標激勵；其次，通過師傅的言傳身教、精心指點，盡快使他們成為合格教師。只要有學習機會，我們都是不惜成本，把教師派出去，一年內(nèi)共計派出去到上海、重慶、萬州及周邊兄弟學校聽課學習高達 100 多人次，開闊了教師的眼界，增長了教師的見識，僅此一項花去一年公用經(jīng)費的大部分。以此來豐富師德內(nèi)涵，強化師德行為。多年來，學校和教師沒有任何違規(guī)行為，特別是在辦好學生食堂的過程中，我們做到收支公開，不盈利，把每一分錢都用在學生身上，嚴格按照教委相關規(guī)定，從未利用食堂盈利給教職工發(fā)過獎金和福利。更重要的是這也歸結于多年來學校重視錘煉師德正行風，營造了一個教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人 師表、淡泊名利、無私奉獻的良好氛圍。 我們堅信，通過打造一支具有崇高師德、純樸師風的教師隊伍，落實 “ 依法治校、規(guī)范辦學，以德治校、持續(xù)發(fā)展 ” 之路就一定會走得更好！轉變觀念 規(guī)范行為 樹立移小新形象 萬州區(qū)百安移民小學 李世軒 二〇一一年八月二十四日 尊敬的各位領導，各位同仁： 大家上午好！ 百安移民小學以其建校時間短，辦學質量高，得到了學生、家長和社會的認可。 一、思想引領 轉變觀念 2024 年實施的義務教育經(jīng)費保障機制改革，停止幾十年的收費教育； 2024 年實施的績效工資，不準學校給老師再發(fā)放錢物。 一是宣傳政策轉變觀念。學校發(fā)獎金、津貼在實施績效工資前是合規(guī)，之后則是違規(guī)。 “ 教育主題每年一個 ” 、 “ 道德的力量每月一講 ” 、 “ 專家講座每月一聽 ” 、“ 演講比賽每年一辦 ” 、 “ 教育專著每年一讀 ” 等 “ 五個一 ” 活動已成為移小的傳統(tǒng)。今年讀的第二本書是我們張朝全老師寫的《像保爾一樣學做教師》，引導每一位教師樹立三個觀點：教師是操持國家和民族未來命運的人；教師的工作是個良心活兒，今天 教育的孩子明天要去振興一個家庭和復興一個民族；老師缺錢，但不能缺德，移小缺錢，但不能缺規(guī)范。我們確立家的文化，積淀家的人格，同化家的認同，催化家的歸屬，固化家的信仰，把學校建成 “ 善良，平等，自信，創(chuàng)新 ” 的道德共同體，引導每個人用自己的《職業(yè)生涯規(guī)劃》和《幸福指標體系》，拒絕功利和浮躁，守住職業(yè) “ 底線 ” ，增強為國育才的責任感。 二、措施落實 規(guī)范行為 思想通 “ 周身 ” 活，觀念轉行為變。 一是規(guī)范招生行為。顯著的成效就是班額從 2024 年秋季 73 人降低到今年春季 57 人。 二是規(guī)范收費行為。同時， 2024 年 10 月撤銷校辦企業(yè) —— “ 萬州區(qū)文軒后勤服務中心 ” ， 10 月撤銷學前班， 2024 年春季關閉小賣 部， 7 月關閉住讀部。按照“ 按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，差距適度 ” 的原則進行分配， 2024 年的差距是 1800 元， 2024 年的差距是 1900 元。但在 2024 年暑假前，曾給每個老師的工資卡上打入一學期 400 多元的學生午餐加班補貼，卻在當年底按照區(qū)教委例行的財務審計報告扣回。 四是規(guī)范教育教學行為，堅持按照教育部《小學管理規(guī)程》、《重慶市中小學管理基本規(guī)范》，落實好區(qū)教委的 “ 三個規(guī)范 ” （《 萬州區(qū)中小學教學常規(guī)》、《萬州區(qū)各學科教學規(guī)范》、《萬州區(qū)教研組工作規(guī)程》），從 “ 建立學校愿景，培養(yǎng)有效領導，促進教師專業(yè)成長和提高學生成績 ” 五條路徑提高育人質量。做得好老師們高興，做差老師們理解。大到政策方向，小到每一分錢都要公示。上級政策規(guī)定，學校制度、評職晉級、評優(yōu)選模一項都不落下；教學過程、出勤考核、外出學習、考核結果項項都要上墻；學校收支，校產(chǎn)校具筆筆都讓老師知道。公示形式除了會議口頭公布，還有紙質材料張貼。我們還通過校務委員會保證校長的正確決策，通過教職工代表大會保證學校決策有效落實，通過家長委員會促進家校和諧。 各位校長，我們每一位教育工作者都是樸實無華的 “ 人民教師 ” ，而 “ 人民教師 ” 卻是一枚后載國家前途和民族未來的超級勛章。