財政專項(xiàng)資金管理的思考-閱讀頁
2024-09-29 20:19本頁面
【正文】 例如，可以將科教文部門管理的科技發(fā)展和自主科技創(chuàng)新合并成一個財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目。 （二）制定科學(xué)合理的財政專項(xiàng)資金的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析與論證，重視財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批工作，為財政專項(xiàng)資金規(guī)模確定與預(yù)算工作提供良好的基礎(chǔ)。 （三）健全財政專項(xiàng)資金績效評價與反饋機(jī)制 財政部門必須高度重視選擇項(xiàng)目、編制預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度、績效評價與反饋等環(huán)節(jié)，結(jié)合事前、事中、事后績效監(jiān)督與評價手段，進(jìn)而不斷規(guī)范財政專項(xiàng)資金管理。 （四）創(chuàng)新財政專項(xiàng)資金的使用方式與監(jiān)管制度 考慮到財政專項(xiàng)資金設(shè)立部門多不易監(jiān)管的事實(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立“慎分配、重監(jiān)管”的理念，一是要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)管檢查的覆蓋面，又要減少多頭、重復(fù)檢查。另外，財政部門應(yīng)不斷創(chuàng)新改革方式，比如可以嘗試推行“撥改?！?、“撥改投”等方式，以提高財政專項(xiàng)資金的監(jiān)管效果。 （五）規(guī)范財政專項(xiàng)資金的結(jié)余管理 規(guī)范財政專項(xiàng)資金的結(jié)余管理，可以著眼于以下幾點(diǎn)；其一，編制財政專項(xiàng)資金預(yù)算時要考慮存量財政專項(xiàng)資金結(jié)余，適當(dāng)?shù)匕汛媪拷Y(jié)余從預(yù)算總額中扣除；其二，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，進(jìn)一步壓縮或取消具有預(yù)算規(guī)模而無具體項(xiàng)目支撐的專項(xiàng)資金以最大限度消除增量資金結(jié)余；其三，在預(yù)算執(zhí)行時，優(yōu)先使用結(jié)余資金，年底清理滾存結(jié)余，有效使用沉淀資金。同時，財政系統(tǒng)內(nèi)部也要堅(jiān)強(qiáng)信息公開與溝通，將各自扶持的項(xiàng)目對象隨時通報，避免同一單位就同一項(xiàng)目向不同部門多頭申報資金補(bǔ)助，重復(fù)享受財政資金。 第7頁 共
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