【正文】 規(guī)程》（ CJJ/T81），按一般直埋供熱管網(wǎng)要求，計算內(nèi)壓作用下管壁的強度條件、直管的安定性條件、鋼管的局部失穩(wěn)等。 保溫及保護(hù)層 保溫材料采用聚氨酯硬質(zhì)泡沫。 節(jié)能量測算 各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù) 能源種類 折標(biāo)系數(shù) 單位 數(shù)值 蒸汽（低壓） Kgce/kg 軟水 Kgce/t 電 Kgce/kwh 柴油 Kgce/kg 節(jié)標(biāo)煤量計算 經(jīng)計算改造前年供熱量為 907143GJ,全年耗汽量為 36 萬噸，平均 耗 汽量為 ， 全年用標(biāo)準(zhǔn)煤量 46296 噸。每個采暖期節(jié)約標(biāo)準(zhǔn) 25334噸。 改造前 采暖期 消耗電 量為 153 萬 kwh， 消耗標(biāo)準(zhǔn)煤量 噸 ；改造后采暖期消耗 消耗電 量為 kwh， 消耗標(biāo)準(zhǔn)煤量 噸 ； 每個采暖暖期節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 。 4 環(huán)境保護(hù)與綜合利用 設(shè)計依據(jù)和范圍 本項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計是依據(jù)國家計委、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會 1987 年（ 87）國環(huán)字第 2 號文，并與頒發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》的內(nèi)容進(jìn)行的。 主要污染物及相關(guān)控制 廢水 由于該項目沒有廢水污染現(xiàn)象，生活廢水可以直接排入下水管道。 噪聲 工程建設(shè)過程中主要噪聲來源是施工機械。噪聲較大的設(shè)備采用專門隔音、消震措施。 5 節(jié)約能源 編制依據(jù) 能源部頒發(fā)的《節(jié)約能源暫行條例》； 《評價企業(yè)合理利用電技術(shù)導(dǎo)則》 GB348583； 《評價企業(yè)合理利用熱技術(shù)導(dǎo)則》 GB348683； 《綜合能耗計算通則》 GB/T258920xx； 編制原則 在本項目設(shè)計過程中，主要設(shè)備 選型都嚴(yán)格貫徹國家頒布的有關(guān)節(jié)能和能源綜合利用的有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平低于國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)電已由內(nèi)蒙古電力總公司批準(zhǔn)接入蒙西電網(wǎng)，年發(fā)電量約為 ，電量充裕。 為了充分利用當(dāng)?shù)仉娏?、煤炭為資源優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因此，該項目在能源的選擇和利用上是合理的。 供熱管網(wǎng)采用新型保溫材料，降低熱損失。 6 消 防 設(shè)計依據(jù) 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB5001620xx 規(guī)定，本項目火災(zāi)危險性屬戊類。 2. 廠區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)環(huán)狀消防管道系統(tǒng)，室內(nèi)設(shè) DN65 室內(nèi)消火栓，消 火栓箱處設(shè)直接啟動專用消防泵按鈕，并設(shè)有一定數(shù)量的手提式干粉滅火器，以備初期火災(zāi)發(fā)生時使用。對消防設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任落實到人，確保消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運行。 勞動保護(hù)措施 本項目設(shè)計 中，汽機房和供熱首站采用自然通風(fēng)和機械通風(fēng)相結(jié)合的方式。 在場區(qū)設(shè)有安全消防和人員疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)人員可及時疏散。 存在問題及建議 建議有關(guān)主管部門在項目實施時，要對工業(yè)衛(wèi)生和勞動保護(hù)給予足夠的重視，以確保做到“三同時”。 勞動定員 原項目是 四班三運轉(zhuǎn) ，考慮到 電 廠是一個操作上要求嚴(yán)格的行業(yè)，對定員 要求 必須具備一定的文化基礎(chǔ)和專業(yè)知識，他們 要 從理論上和實踐上達(dá)到獨立操作的水平， 原有人員已具備這些能力而且 原有的人員可滿足本項目的運行，所以本次不在增加人員。 輪廓進(jìn)度 本項目的總進(jìn)度從批準(zhǔn)可行性研究報告算起至試生產(chǎn)，在統(tǒng)籌安排合理交叉的情況下，至試運行完成需 12個月完成。這一階段包括可行性研究報告的批準(zhǔn)，初步設(shè)計批準(zhǔn)和施工圖設(shè)計，設(shè)備訂貨及施工隊伍材料的準(zhǔn)備，目標(biāo)是確保土建工程按期開工。順利完成 安裝 工程 。單獨系統(tǒng)及設(shè)備的調(diào)試，應(yīng)做到那部分具備條件就調(diào)試那部分，為聯(lián)動試車創(chuàng)造條 件。 建設(shè)進(jìn)度建議 本研究報告的編制進(jìn)度計劃，是按理想條件下各方面都緊密配合，合理交叉加快速度的前提下設(shè)計的，因此，各方面前期準(zhǔn)備工作必須切實在抓緊進(jìn)行才能按進(jìn)度計劃表完成，對建設(shè)單位來說，任務(wù)是相當(dāng)重的，必須引起高度的重視和制定出更為細(xì)致的網(wǎng)絡(luò)計劃，以便科學(xué)地組織，使工程進(jìn)度計劃得以全面實現(xiàn)。 編制依據(jù) 1） 各專業(yè)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 建設(shè)投資構(gòu)成 1）第一部分費用：建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費用。 3）工程預(yù)備費。 5）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 價格采用 1） 建筑工程費：依據(jù) 20xx 屆《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程預(yù)算定額》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》并結(jié)合當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ痰念A(yù)決算資料按單位造價指標(biāo)估算。 3）安裝工程費：設(shè)備安裝費以設(shè)備原價為基數(shù)按安裝費率進(jìn)行估算，管道及其它安裝工程費按估算指標(biāo)進(jìn)行估算。 （ 2）辦公和生活家具購置費：本項目不新增定員，辦公家具購置費為零。 10）施工圖審查費：按建安工程費用的 ％計算； 基本預(yù)備費 按第一、二部分費用合計的 8%計。 工程總投資 1）工程總投資為 。 2）本項目建設(shè)投資為： 萬元（ 建設(shè)期利息為 0） 。流動資金中 30%鋪底流動資金由企業(yè)自籌， 70%申請銀行貸款，年利率 6%。 流動資金按 70%申請貸款，貸款年利率按中國人民銀行公布的年利率為 6％計算。流動資金在生產(chǎn)期按投產(chǎn)比例逐年增加投入。 流動資金使用計劃 流動資金從投產(chǎn)第一年起按生產(chǎn)負(fù)荷安排使用。共需新增流動資金 萬元。資本金擬通過企業(yè)自籌解決。 12 財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價 編制說明、依據(jù)及參數(shù)的選取 編制說明 本項目經(jīng)濟(jì)評價前的基礎(chǔ)工作已完成，對項目生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、動力供應(yīng)、建設(shè)條件和廠址方案、公用設(shè)施和輔助設(shè)施、環(huán) 境保護(hù)、組織機構(gòu)和勞動定員、以及項目實施規(guī)劃等諸方面進(jìn)行了全面充分的研究論證和多方案比較，確定了項目的最優(yōu)方案。 本項目為改擴(kuò)建項目，評價中采用增量投資、增量費用計算項目的各項增量 評價指標(biāo)。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)的選取 項目計算期 根據(jù)項目實施進(jìn)度計劃，本項目建設(shè)期為 1年，根據(jù)行業(yè)和本項目的實際情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點等因素，本項目生產(chǎn)期確定為 20 年，項目計算期 21年。 財務(wù)基準(zhǔn)收益率 本項目屬于公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照 供熱項目的融資前、稅前 財務(wù)內(nèi)部收益率 5％ ，確定本項目的稅前財務(wù)基準(zhǔn)收益率為5％，稅后 財務(wù)基準(zhǔn)收益率為 5％。 按國家有關(guān)文件規(guī)定，國內(nèi)項目的經(jīng)濟(jì)評價一般不考慮物價水平變動因素，故本項目財務(wù)評價也不考慮物價水平變動因素。 水費 年新增軟水量 噸，不含稅水價 15 元 /噸，水進(jìn)項稅稅率 13%。 本項目不新增定員，不新增工資費用成本。本項目計入固定資產(chǎn)原值的費用按照 《市政公用設(shè)施項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 規(guī)定計。 修理費。 其他制造費。 工資性管理費用。 無形及其他資產(chǎn)攤銷費。依據(jù) 《市政公用設(shè)施項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 規(guī)定，為簡化計算，其他資產(chǎn)從投產(chǎn)之年起，平均按照 5 年的期限分期攤銷。本項目不新增建設(shè)用地。按年銷售額的 8％計列 。 本項目建成后 年新增 供 熱量 萬 GJ， 供 熱 價格按 當(dāng)?shù)噩F(xiàn) 行 規(guī)定 元 /GJ（不含稅）。 按《稅法》規(guī)定，本項目供熱按 13％征收增值稅，供電按 17％征收增值稅，城建稅按項目所在地 7％，教育附加按 4％計征。 按可供分配利潤 計提盈余公積金 5％，然后計入未分配利潤，作為應(yīng)付利潤分配給投資主體。表明該項目的盈利能力已滿足了行業(yè)的最低要求，在財務(wù)上可以接受。 12. 4 不確定性分析 盈虧平衡分析 盈虧平衡分析是采用生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點的方法，測算項目不發(fā)生虧損的收費價格和生產(chǎn)能力的最低限度。分析擬建項目對市場需求變化的適應(yīng)能力。 通過“總成本費用估算表”計算的各年該項目盈虧平衡點可以看出， 正常 年份生產(chǎn)能力的盈虧平衡點 ％ ，表明項目具有較強的抗風(fēng)險能力。 敏感性分析 該項目分別以建設(shè)投資、熱價、經(jīng)營成本作單因素變化對內(nèi)部收益率的影響，其結(jié)果如下： 變化率 變化率 基本方案 變化率 變化率10% % 0% % 10%1 基準(zhǔn)收益率（ic） 2 投資 3 經(jīng)營成本 4 銷售價格 敏感性分析表臨界點（％）序號 不確定因素敏感性分析圖10% % 0% % 10%基準(zhǔn)收益率（ic）投資經(jīng)營成本銷售價格 由結(jié)果可以看出，本項目有較強的抗風(fēng)險能力。由借款償還和財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表可以看出，項目各年的財務(wù)狀況較好，各年資金自身可以平衡，且有盈余。 13 結(jié)論與建議 結(jié)論 熱電廠利用熱電機組循環(huán)水熱量進(jìn)行供暖，在我國已經(jīng)有很長一段時間了，是一個節(jié)能效果明顯，具有較高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的項目，目前熱電廠的供熱都采用這種方式，國家也在積極鼓勵、大力提倡。 存在的問題和建議 本項目必須滿足的幾個條件： 汽機本體 1）鑒于 2機組震動大，大修后須調(diào)整到運行規(guī) 范允許范圍內(nèi)； 2) 保證調(diào)速系統(tǒng)靈活好用，保證低真空安全運行； 3）汽輪機保護(hù)系統(tǒng)能正常啟動； 4）汽輪機真空系統(tǒng)嚴(yán)密性須調(diào)整到運行規(guī)范允許范圍內(nèi)； 汽機本體 1）檢查凝汽器內(nèi)部波紋管發(fā)現(xiàn)結(jié)垢必須做相應(yīng)的除垢處理； 2）凝汽器檢修后必須做打壓試驗壓力應(yīng)不低于 ； 3）徹底核實現(xiàn)有運行狀態(tài)下的真空度，防止循環(huán)水供熱時真空度過 低，由業(yè)主提供相應(yīng)參數(shù)，要求汽輪機廠家發(fā)確認(rèn)函； 4）保證最低循環(huán)水量不低于 4300T/h； 建議 建議控制回水溫度：提高熱網(wǎng)的換熱效率 ，合理匹配主干線、熱用戶的熱負(fù)荷，最大程度的提高供回水溫差，回水溫度低便于汽機凝汽器真空度的保持。