副市長(zhǎng)在市工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的致辭-閱讀頁(yè)
2024-09-28 21:31本頁(yè)面
【正文】 導(dǎo)。推進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合，提升工業(yè)信息化水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批示范型企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展理念。四是注重企業(yè)品牌培育。五是健全國(guó)資監(jiān)管體系。六是高度重視企業(yè)維穩(wěn)工作。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)處理國(guó)企改革等方面問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定，特別要高度重視并及時(shí)化解在“兩會(huì)”、春節(jié)期間出現(xiàn)的企業(yè)不穩(wěn)定因素。剛才，財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，他們講的意見(jiàn)我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹市委、市政府一系列重大決策部署，全力支持改革發(fā)展，努力開(kāi)辟財(cái)源稅源，依法組織財(cái)政收入，合理有序安排支出，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： （一）財(cái)政收入規(guī)模再上新臺(tái)階。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收征管主力軍作用，深入推進(jìn)納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、綜合治稅等工作，稅收征管得到了新的提高。%。全市財(cái)政總收入中稅收收入324億元，%；公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入106億元，%。 （二）調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生取得新進(jìn)展。%。 （三）財(cái)政體制改革實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和提高稅收起征點(diǎn)等結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策性退稅以及西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，有效支持企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了市級(jí)公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，預(yù)算編制更加科學(xué)合理。能夠取得這些成績(jī)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)部門(mén)的大力支持，同時(shí)也充分說(shuō)明了全市財(cái)稅干部隊(duì)伍是敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)面臨的各種困難和問(wèn)題。2013年全市g(shù)dp總量為1585億元，按常住人口計(jì)算，人均gdp僅26100元左右，與全國(guó)平均水平41800元相比，差距明顯，加快發(fā)展的壓力很大。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源稅源單一，稅收收入過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)行業(yè)。三是“兩個(gè)比例”偏低，%，%；%，%。 二、突出重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)，在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面 財(cái)政是“庶政之母、邦國(guó)之本”，是政府履行職能作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，稅收是最主要的財(cái)政收入形式。陳敏爾省長(zhǎng)在年初召開(kāi)的全省財(cái)稅工作會(huì)議上指出“做好財(cái)稅工作是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是保障基本民生的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”。敏爾省長(zhǎng)還就切實(shí)防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作了深入分析，指導(dǎo)大家要理性看待地方政府性債務(wù)，積極穩(wěn)妥防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一個(gè)地方要培養(yǎng)財(cái)源，關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要把支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿的調(diào)控作用，做大公共財(cái)政“蛋糕”，利用有限的財(cái)政資金有效扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展和新上項(xiàng)目實(shí)施。面對(duì)一系列的政策機(jī)遇，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，吃透精神，領(lǐng)會(huì)政策，抓住重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取，主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大支柱財(cái)源提供有力保障。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加大金融信貸、技術(shù)改造、名牌產(chǎn)品等獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)好高新技術(shù)優(yōu)惠、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策，支持傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，集中支持以旅游文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。二是要支持開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力支持“5個(gè)100工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)更多新引進(jìn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，讓新企業(yè)、新財(cái)源能夠源源不斷地產(chǎn)生。三是要實(shí)現(xiàn)多元化投入。同時(shí)，要認(rèn)真研究中央轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，敏稅把握，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，力爭(zhēng)得到中央更大支持，彌補(bǔ)我們?cè)诮?、續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金的需求。四是要堅(jiān)決落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要從全市大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想，堅(jiān)持涵養(yǎng)稅源、放水養(yǎng)魚(yú)，不折不扣地落實(shí)好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等一系統(tǒng)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化改革發(fā)展的稅收政策，切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力，讓更多企業(yè)發(fā)展壯大盈利，成為財(cái)稅的源頭活水。要利用市場(chǎng)化的手段對(duì)政府性資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置、合理利用，提高經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。要拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，借鑒現(xiàn)代企業(yè)有效的經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)思路，把合理開(kāi)發(fā)建設(shè)用地作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，把盤(pán)活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要內(nèi)容，把利用城市無(wú)形資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要杠桿，把實(shí)體化運(yùn)作投融資公司作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要手段，讓“閑”資產(chǎn)“忙”起來(lái)，充分發(fā)揮應(yīng)
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