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充分發(fā)揮稅收調控作用的思考-閱讀頁

2024-09-28 16:25本頁面
  

【正文】 優(yōu)惠政策、涉農稅收優(yōu)惠政策、流轉稅起征點的調高等都是很好地運用稅收調控手段,有效促進經濟的發(fā)展。 三、適應經濟發(fā)展,科學設計稅收要素 稅收作為國家所掌握的宏觀調控手段之一,可以通過稅種、稅目、稅率等稅收要素的合理組合,起到對經濟發(fā)展的調控作用。 對財產征稅,應分清財產的性質,如果對生產經營性質的財產征稅會挫傷投資熱情,阻礙投資增長。財產稅只可以作為社會財富調節(jié)的補充,倡導有利于社會經濟發(fā)展的投資行為,促使私人財產的社會公益性轉變。各稅種稅率應根據(jù)經濟發(fā)展和社會物質文化生活的提高而調整,實現(xiàn)對經濟的科學調控。應考慮適當降低與服務行業(yè)基本一致的稅率。隨著經濟的增長和物價指數(shù)的提高,提高個人所得稅免征額度,實現(xiàn)人均收入的全面提高。 目前,我國的社會保障機制不健全、不適應市場經濟的發(fā)展,企業(yè)的職工負擔過重,已成為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)缺乏競爭力的最大障礙之一,因此應盡快開征社會保障稅,解脫企業(yè)的職工負擔,激活國有企業(yè)的競爭力,這是我國目前經濟和政治的必然要求。 (三)適當放寬國家對稅收政策立法的絕對控制,在國家立法的基礎上給予地方一定的補充立法權。對稅收政策的每一個細節(jié)均加以控制不利于地區(qū)的經濟發(fā)展,西方發(fā)達國家地方就享有地方稅的一定的立法權,建議對一些更有利于進行宏觀調控的稅種中央可以適當給予地方一定的增設條款權。 四、走出誤區(qū),實現(xiàn)稅收對經濟的有效調控 首先,稅收的主要作用就是組織財政收入和通過組織收入作用于市場調節(jié),從而調控宏觀經濟運行。一方面稅收優(yōu)惠政策的力度要受到政府財力的限制,另一方面優(yōu)惠政策的實施會在某種程度上靠區(qū)別對待來進行,這必然導致納稅人之間稅負不公,不利于稅收調節(jié)的實施。我們要求稅收有調控經濟的作用,就必須給稅收發(fā)揮作用的社會環(huán)境,提高稅收的社會適應度,正確給稅收定位進一步提高稅收的地位。 綜上所述,稅收是市場經濟條件下宏觀經濟調控的重要工具,能夠促進經濟社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。稅收調控作用必須在依法治稅的前提
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