充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用的思考(完整版)
【正文】 段達(dá)到政府所希望的效果。真正的衡量標(biāo)準(zhǔn)是稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效促進(jìn)，是經(jīng)濟(jì)與稅收之間持續(xù)不斷的良性循環(huán)。全面發(fā)展是指，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)、文化、科教、軍事等等都要同步發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展是指，不僅城市要發(fā)展，農(nóng)村也要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)也要發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展是指，當(dāng)今的發(fā)展要兼顧到子孫后代的發(fā)展。當(dāng)前是淮南搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀(guān)，如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能作用，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)部門(mén)重要任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的提出，也體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)新的飛躍。另一方面要注意研究稅收政策對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性空間，提出行之有效的扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。稅收環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要方面，從這個(gè)意義上講，稅收環(huán)境就是投資環(huán)境。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面的稅收調(diào)控，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁 針對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)情況，以?xún)?yōu)惠政策待遇，如減、免稅收或延期納稅等手段幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的維持和擴(kuò)大，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。我們應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)對(duì)社會(huì)的重要意義和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)的社會(huì)屬性，準(zhǔn)確劃分財(cái)產(chǎn)類(lèi)型，我們主張僅對(duì)國(guó)家資源類(lèi)的財(cái)產(chǎn)，如土地等征稅，有效提高財(cái)產(chǎn)類(lèi)資源的利用水平。 （二）公平稅（費(fèi)）負(fù)，盡快開(kāi)征社會(huì)保障稅。稅收的政策公開(kāi)性、執(zhí)行公正性、收入唯一性、收入無(wú)償性、政策的相對(duì)穩(wěn)定性是稅收調(diào)控作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，也決定了稅收調(diào)控手段的局限性。充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用的思考 第8頁(yè) 共8頁(yè)。 其次，稅收是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的稅收，離開(kāi)了市場(chǎng)，稅收就不適應(yīng)社會(huì)，財(cái)政支出行為的非市場(chǎng)化運(yùn)作會(huì)導(dǎo)致稅收調(diào)控作用盲區(qū)。同時(shí)，開(kāi)征社會(huì)保障稅也是維護(hù)國(guó)家權(quán)益的要求，目前全世界實(shí)行社會(huì)保障稅的國(guó)家（地區(qū)）至少有132個(gè)，發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障稅在稅收收入的比重高大3050，開(kāi)征社會(huì)保障稅可以提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 適時(shí)調(diào)整稅率。因此，我
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