【正文】 劃免疫繼續(xù)保持高接種率水平，出生兒童建卡率達(dá)到100，“四苗”單苗接種率均達(dá)99以上，“五苗”預(yù)防的7種傳染病均未發(fā)病。進(jìn)一步加強(qiáng)地方病防治工作，不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，有效預(yù)防了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。 （五）勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展 狠抓“兩個(gè)確保”的落實(shí)，為634名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金360萬元，發(fā)放率達(dá)到100，在條件比較成熟的4個(gè)社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，占全縣退休人員總數(shù)的77。失業(yè)保險(xiǎn)新增29人，參保職工達(dá)到6115人。 （六）其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展 慎重穩(wěn)妥地開展了城鎮(zhèn)低保工作，止10月底。 七、自覺接受監(jiān)督，狠抓依法行政，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) （一）繼續(xù)推進(jìn)了民主建設(shè) 認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的監(jiān)督，不斷提高決策的科學(xué)化和民主化，增強(qiáng)了工作的透明度。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，鞏固完善了以村務(wù)公開、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度建設(shè)。認(rèn)真組織開展以《行政許可法》為主的法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作，舉辦各類執(zhí)法培訓(xùn)班60多期次，培訓(xùn)執(zhí)法人員1100多人，印發(fā)各種宣傳資料6萬多份；制定《實(shí)施行政許可暫行規(guī)定》等行政執(zhí)法配套制度19件。二是不斷加大了專項(xiàng)執(zhí)法力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加大了對基本農(nóng)田的保護(hù)力度；大力盤活存量土地資產(chǎn)，積極推動(dòng)土地使用制度改革。嚴(yán)格按照縣城二輪規(guī)劃審批基建項(xiàng)目，加強(qiáng)城建監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測；堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)工程五項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理。共立各類刑事案件87起，破案58起，；受理治安案件133起，查處133起，查處率100。 總結(jié)一年來的工作，雖然在各方面都取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，改革和建設(shè)方面還面臨不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，缺乏一些推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)村貧困面依然較大，扶貧開發(fā)、穩(wěn)定解決溫飽尤其是建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨。三是受客觀條件的制約，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然比較緩慢，因財(cái)政非常困難，社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)投入不足，硬件建設(shè)還有較大差距，等等。 ，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。繼續(xù)壓減低產(chǎn)糧食作物，擴(kuò)大發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食品種，進(jìn)一步加大地膜覆蓋、膜側(cè)種植、節(jié)水灌溉等實(shí)用技術(shù)，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，在正常年景下，糧食作物種植面積繼續(xù)穩(wěn)定在54萬畝。二是擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)作種植業(yè)。新建普通塑料大棚1500座500畝，播種油料15萬畝，推廣雙孢菇生產(chǎn)，蔬菜種植面積達(dá)到3萬畝，經(jīng)濟(jì)作物總面積達(dá)到22萬畝。以發(fā)展黃牛繁育和規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜禽防疫管理。配套發(fā)展飼草種植業(yè)，完成種草9萬畝。一手抓補(bǔ)植管護(hù)，一手抓政策兌現(xiàn)。落實(shí)育苗20xx畝，容器育苗1000萬袋。實(shí)施德援項(xiàng)目造林3萬畝，封育1萬畝，“天保工程”育林2萬畝。完成小流域綜合治理65平方公里。著力抓好安全飲水、南道河堤防、長溝河電站等3項(xiàng)水利重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施和世行貸款項(xiàng)目的運(yùn)行管理。一是在全面完成天河酒業(yè)集團(tuán)、醫(yī)藥公司等企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好已改制企業(yè)的“回頭看”工作。二是以項(xiàng)目為依托，積極扶持企業(yè)發(fā)展，全面改造提升現(xiàn)有設(shè)備及工藝水平，努力提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品科技含量，重點(diǎn)實(shí)施沙棘綜合開發(fā)、肉牛繁育與加工、龐公石工藝品等特色鮮明、市場前景廣闊的生產(chǎn)型項(xiàng)目，幫助企業(yè)提質(zhì)增效。一是突出抓好縣城的改造建設(shè)。二是繼續(xù)加大交通道路建設(shè)。爭取立項(xiàng)實(shí)施清水至XX縣區(qū)際公路鋪油工程、縣城至溫泉平原微丘區(qū)三級公路改建工程、縣城至花石崖以工代賑公路建設(shè)工程。全面加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》，建立健全公路養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制，確保晴雨暢通。抓好重點(diǎn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作。 。繼續(xù)加大招商引資項(xiàng)目推介力度，積極參加各種節(jié)會(huì)，重點(diǎn)招商開發(fā)溫泉，力爭引進(jìn)1000萬元以上的招商引資項(xiàng)目35個(gè)。二是抓好項(xiàng)目爭取。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。確保蓮寺公路清水段續(xù)建、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、南道河堤防工程、湯浴河灌溉工程、退耕還林、德援造林、世行畜牧綜合發(fā)展、中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和如期竣工。一是狠抓征管，依法治稅，確保全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。在剔除農(nóng)業(yè)稅減收部分外，力爭完成大口徑財(cái)政收入2760萬元。三是嚴(yán)控支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把資金撥付關(guān)，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保重點(diǎn)支出足額到位。以建立公共財(cái)政體制為目標(biāo)，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算、報(bào)賬制等改革措施，加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資金使用情況的監(jiān)管，抓好政府采購和“單一賬戶”管理等制度的改革和推行。一是加大旅游宣傳推介力度，完成全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃，修訂完善《溫泉生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃》，加快溫泉旅游開發(fā)步伐，加大各景區(qū)配套建設(shè)力度，帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)和旅游產(chǎn)品加工業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 。不斷鞏固提高“兩基”成果，抓好中小學(xué)生入學(xué)和控輟工作。抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)項(xiàng)目、二期“義教”工程項(xiàng)目、“兩基”攻堅(jiān)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目的實(shí)施力度，加快硬件建設(shè)步伐，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，全面提高教育質(zhì)量。狠抓艾滋病、結(jié)核病等傳染病預(yù)防控制，以兒童計(jì)劃免疫為重點(diǎn)，搞好各項(xiàng)預(yù)防保健工作，提高全民健康水平。圍繞服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，穩(wěn)步推進(jìn)其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行干部廉政準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施。 第25頁 共2