xx縣區(qū)農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)-閱讀頁
2024-09-28 12:41本頁面
【正文】 8個(gè)工日，均控制在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各村在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)事求是、量力而行、先急后緩、分批實(shí)施”的原則，認(rèn)真編制年度村內(nèi)急需興辦的生產(chǎn)公益項(xiàng)目和預(yù)算，組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)2005年一事一議籌資籌勞方案進(jìn)行討論表決。用于農(nóng)村改水170萬元。以資代勞實(shí)行自愿原則，按規(guī)定程序征求農(nóng)民意見并履行簽字手續(xù)。今年村級(jí)一事一議籌資籌勞資金收取，我們采取定時(shí)定點(diǎn)與村干部到戶收取相結(jié)合的方式。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡以外的涉農(nóng)經(jīng)營性收費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定向農(nóng) 民進(jìn)行公示，不列入監(jiān)督卡收取。由于各鎮(zhèn)黨委政府高度重視，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，宣傳工作到位，服務(wù)協(xié)調(diào)有力，%。一是規(guī)范填制并及時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。監(jiān)督卡內(nèi)負(fù)擔(dān)內(nèi)容只允許包括一事一議籌資籌勞，不得在卡內(nèi)另外增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格稅費(fèi)票據(jù)管理。嚴(yán)禁白條收款，嚴(yán)禁使用不規(guī)范的票據(jù)收款。通過設(shè)置舉報(bào)電話、896政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式，接受農(nóng)民的咨詢和投訴。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪比去年大幅度下降，沒有一例因處置不當(dāng)而激化矛盾。 加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)整改措施 一是建立和完善了各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任制和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制，縣委、縣政府將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)列入了2005年縣對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。 二是健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪處置機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向農(nóng)民宣傳政策，為農(nóng)民解惑釋疑，對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)處理，做到事事有結(jié)果，件件有回音。 三是開展專項(xiàng)整治工作。從今年起，教育捐資已全面停止收取，對(duì)少數(shù)村以化解債務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等名義準(zhǔn)備實(shí)行道路和改水集資的，及時(shí)予以糾正。 三、農(nóng)民增收減負(fù)工作存在的問題及建議 雖然我縣農(nóng)民收入保持了較好的增長勢(shì)頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)顯著減輕，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)： 一是農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未真正確立。農(nóng)民增收還存在著一些不確定因素。 二是村級(jí)債務(wù)居高不下，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍有反彈隱患。但從總體上看，村級(jí)債務(wù)規(guī)模仍居高不下，新債增長的勢(shì)頭難以有效遏制，村級(jí)債務(wù)矛盾比較突出。新債繼續(xù)增加的趨勢(shì)難以遏制，今年1—9月份，全縣共化解了2021萬元的債務(wù)，同時(shí)又新增債務(wù)1768萬元，還不包括相當(dāng)部分到今年年終才結(jié)賬的各類工程欠款。近幾年，農(nóng)村改水、農(nóng)村道路建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作推進(jìn)的力度較大，不少村通過舉債或欠賬完成任務(wù)。 三是一事一議籌資籌勞制度仍需進(jìn)一步完善。但低標(biāo)準(zhǔn)的籌資籌勞根本滿足不了現(xiàn)實(shí)投入的需要和農(nóng)民的愿望，事難議、議難決、決難行的矛盾仍較突出。 n bsp。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高進(jìn)程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力培植做大糧油、水產(chǎn)、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有如東特色的兩沿三區(qū)高效農(nóng)業(yè)新格局，以區(qū)域定特色吸引三資投入開發(fā)，吸引一批國內(nèi)外客商前來投資興業(yè)，從而促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，建成一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。大力發(fā)展壯大各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。按照提升功能、優(yōu)化特色的要求，以培育產(chǎn)業(yè)集群、形成塊狀經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快各鎮(zhèn)示范園區(qū)建設(shè)。 （四）全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 （五）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。積極、穩(wěn)妥、有序引導(dǎo)土地土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)村土地股份合作社試點(diǎn)；二是規(guī)范一事一議籌資籌勞制度。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，確保不發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件。 為了確保以上目標(biāo)和措施的實(shí)現(xiàn)，提出如下建議： 一是從構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的高度重視村級(jí)債務(wù)化解工作。 二是從穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的高度加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。 三是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制。 第17頁 共17頁
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