【正文】 更加健全的法制環(huán)境。為充分發(fā)揮民間中介機構(gòu)的作用，縣政府積極鼓勵發(fā)展民營勞務輸出中介服務，縣各相關部門對符合條件申辦成立“勞動服務公司”的，及時辦理有關手續(xù)，為中介機構(gòu)的成立和運作提供了寬松的環(huán)境。％。今年村級一事一議籌資籌勞資金收取，我們采取定時定點與村干部到戶收取相結(jié)合的方式。今年農(nóng)民負擔信訪比去年大幅度下降，沒有一例因處置不當而激化矛盾。但從總體上看，村級債務規(guī)模仍居高不下，新債增長的勢頭難以有效遏制，村級債務矛盾比較突出。著力培植做大糧油、水產(chǎn)、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)，依托自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，建設具有如東特色的兩沿三區(qū)高效農(nóng)業(yè)新格局，以區(qū)域定特色吸引三資投入開發(fā)，吸引一批國內(nèi)外客商前來投資興業(yè)，從而促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，建成一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。 二是從穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎的高度加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，確保不發(fā)生涉農(nóng)負擔惡性案件和嚴重群體性事件。實現(xiàn)農(nóng)村社會各項事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民增收還存在著一些不確定因素。嚴禁白條收款，嚴禁使用不規(guī)范的票據(jù)收款。用于農(nóng)村改水170萬元。其中建筑業(yè)轉(zhuǎn)移近些年8萬人，占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的28%；目前全縣有200多家紡織、服裝企業(yè)，吸納勞動力2萬余人。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是促進農(nóng)民增收的直接有效途徑。規(guī)范有序推進土地流轉(zhuǎn)，整合土地資源。在竣工驗收的種養(yǎng)殖項目中，投資額在500萬元以上的項目26個。其中，增長3%；，%。今年由于遭受臺風、龍卷風和冰雹等自然災害的襲擊，以及發(fā)生水稻條紋葉枯病、棉花盲蝽蟓以及二代棉鈴蟲等病蟲害，糧棉單產(chǎn)受到了一定的影響，但由于各地注重糧食生產(chǎn)，狠抓技術服務、良種推廣等關健措施的落實，糧食總產(chǎn)仍有所增長，總產(chǎn)77萬噸，%，%。全縣區(qū)域化種植格局基本形成，兵房、大豫、長沙、苴鎮(zhèn)等沿海鎮(zhèn)形成了15萬畝棉花基地；掘港、馬塘、岔河、雙甸等如泰河沿線鎮(zhèn)形成了40萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地；苴鎮(zhèn)、兵房、掘港等鎮(zhèn)形成了10萬畝瓜果基地。 四是農(nóng)外收入實現(xiàn)較快增長，工資性收入增速明顯加快。農(nóng)業(yè)招商引資也取得新的突破。其中用于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設的面積為4100畝。我縣通過強化載體建設，逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有序、高效、穩(wěn)定輸出。特別是近幾年，我縣的個體紡織業(yè)發(fā)展很快，吸納了大量剩余勞動力。沒有發(fā)現(xiàn)在規(guī)定籌勞工日以外以“用工結(jié)算”的名義增加籌勞的現(xiàn)象。并嚴格按照政策及時查處，做到事事有結(jié)果，件件有回音。近年來，我縣按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，認真開展了村級債務化解工作，并取得了一定的成效。通過龍頭企業(yè)的帶動，不斷擴大現(xiàn)有高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，并通過引導高效產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進。村級債務化解已成為農(nóng)村改革過程中必須邁過的一道坎，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要因素，必須引起各級黨委政府的高度重視，要加大各級對村級組織轉(zhuǎn)移力度，加大額對負債村的扶特力度，擴展基層化解債務政策空間。一是深化土地使用制度改革，堅定不移地落實黨的農(nóng)村土地承包政策，切實維護農(nóng)民利益，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性。資金籌集到位的力度也越來越大，對少數(shù)不履行一事一議籌資籌勞義務的農(nóng)民缺少法律約束。未在政策之外出臺任何面向農(nóng)民的收費項目。經(jīng)過縣督查和抽查，監(jiān)督卡入戶率在96%以上。以村為單位，一事一議籌資人均不超過20元，一事一議籌勞每勞不超過8個工日，農(nóng)戶自愿以資代勞的，每工日不超過10元。通過我縣現(xiàn)有的三資企業(yè)和規(guī)模以上的內(nèi)聯(lián)企業(yè)及一些中介機構(gòu)，我們加強與國內(nèi)外大型勞務需求企業(yè)的合作聯(lián)系，定期向國外輸送外派研修生，向國內(nèi)大中城市輸送工人，在國內(nèi)外建立了一批穩(wěn)固的勞務市場。%，增幅在全XX市居領先地位。樹立和宣傳“思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開”的“六放”創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵干部幫扶創(chuàng)業(yè)，發(fā)動民眾自主創(chuàng)業(yè)，最大限度地挖掘人民群眾蘊藏的創(chuàng)業(yè)潛能。 一、大力推動項目農(nóng)業(yè)建設，引領農(nóng)民增收。 三是漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，海洋