7影響村委會(huì)選舉的因素分析及解決思路-閱讀頁(yè)
2024-09-26 20:16本頁(yè)面
【正文】 “鬼怪系統(tǒng)”相提并論，可見(jiàn)“家族系統(tǒng)”在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中具有至關(guān)重要的地位。 但由于我國(guó)基層政權(quán)管理體制在由政社合一向政村分離的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu)功能有所削弱，鄉(xiāng)村家族憑借其自身的特點(diǎn)趁機(jī)填補(bǔ)政府機(jī)制弱化的空白，從而造成家族勢(shì)力的抬頭。他們便把原先對(duì)基層組織的依靠和寄托轉(zhuǎn)移到同族強(qiáng)人身上，并從中體驗(yàn)到血緣關(guān)系所帶來(lái)的好處和便利，借助家族的勢(shì)力保護(hù)他們的利益。于是一些農(nóng)民尤其是那些勢(shì)力單薄的開(kāi)始萌發(fā)家族觀念，尋求家族的庇護(hù)。 三、經(jīng)濟(jì)利益因素 國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是民主政治發(fā)展最本源的動(dòng)力。強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村民參與村委會(huì)選舉以及對(duì)候選人具有很大的影響力。 對(duì)村民參與選舉的影響?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的XX市XX縣區(qū)禾山鎮(zhèn)每個(gè)村委會(huì)的年集體收入都在300萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等水平的XX市XX縣區(qū)灌口鎮(zhèn)的村委會(huì)的年集體收入一般都有數(shù)十萬(wàn)元，而經(jīng)濟(jì)落后的XX縣區(qū)的村委會(huì)一般只有數(shù)萬(wàn)元的年集體收入，有的甚至只有數(shù)千元?！盵8]（p56） 從以上的投票率可以清楚地看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)村民參與選舉的影響。這樣一定的公共利益（強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)）存在就成為吸引村民積極參與選舉的重要驅(qū)動(dòng)力。大量的事實(shí)表明，一些集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村，即集體經(jīng)濟(jì)一無(wú)所有的村，村民參與選舉的積極性很低。 對(duì)候選人的影響。這種情況在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚：“XX市XX縣區(qū)由于搞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不少‘征地村’擁有不少集體資產(chǎn)，有的數(shù)百萬(wàn)，有的達(dá)上千萬(wàn)。與些同時(shí)，一些在外面做生意發(fā)了財(cái)?shù)摹罂睢卜e極回村參選。 當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，當(dāng)村干部經(jīng)濟(jì)收入太低甚至經(jīng)常領(lǐng)不到工資時(shí)，就會(huì)大大降低農(nóng)村能人競(jìng)選的興趣，以至許多能力較強(qiáng)者外出打工經(jīng)商，從而造成農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。千里之行始于足下。 首先，搞好制度建設(shè)。對(duì)于村級(jí)民主選舉制度要加強(qiáng)和完善。應(yīng)逐步規(guī)范候選人提名方法和提名程序，在選舉中堅(jiān)持差額、直接和秘密投票原則，建立村民選舉委員會(huì)執(zhí)行選舉工作，制止選舉中出現(xiàn)的家族勢(shì)力、徇私舞弊，及時(shí)公開(kāi)公布選舉結(jié)果。只有通過(guò)制度化手段明確政務(wù)和村務(wù)的劃分，村民自治才能有章可循，從而從制度上防止行政干預(yù)村民選舉事件的發(fā)生。按照列寧的觀點(diǎn)，文盲是站在政治之外的。要注意以下幾點(diǎn)：一是要強(qiáng)化民主選舉重要性的教育。二是要強(qiáng)化法制教育。三是要強(qiáng)化思想政治教育。提高村民整體素質(zhì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要幾代人不懈地努力。 再次，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。村委班子要利用科學(xué)知識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，“抓班子、促經(jīng)濟(jì)、學(xué)技術(shù)、奔小康”。二是大力促進(jìn)科技興農(nóng)。只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠，才能極大地調(diào)動(dòng)村民參與選舉的積極性，造就出具有平等、競(jìng)爭(zhēng)和民主意識(shí)的村民，才能確保村民選舉的高質(zhì)量運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的良性發(fā)
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