7在全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上的致辭()-閱讀頁(yè)
2024-09-26 03:51本頁(yè)面
【正文】 利用任何借口推辭、敷衍、躲避培訓(xùn)。第二，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體。我們要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，對(duì)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行一次全面的清理?？h政府將對(duì)本縣所屬的實(shí)施行政許可的各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真、全面的清理，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，凡是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施行政許可的，或者法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可的，或者沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，行政機(jī)關(guān)自行委托實(shí)施行政許可的，都要予以糾正。對(duì)保留下來的執(zhí)法主體，財(cái) 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 政要保證其經(jīng)費(fèi)的正常開支。這兩項(xiàng)內(nèi)容的清理、確認(rèn)和公布要在 7 月 1 日行政許可法正式施行前 完成?？h法制辦要代表縣政府對(duì)行政執(zhí)法主體、行政審批項(xiàng)目進(jìn)行最后集中清理，人事、監(jiān)察、財(cái)政等部門要積極配合。行政許可法按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，包括撤銷違法的行政行為和追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第三，健全和完善行政許可程序。行政許可法按照公開、效能與便民的原則，規(guī)定了一系列程序，包括方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政許可的程序，確保行政機(jī)關(guān)及時(shí)、公正地審查行政許可申請(qǐng)和做出決定的程序以及實(shí)施行政許可的特別程序。主要包括：行政許可集中辦理制度、行政許可信息公開制度、聽取利害關(guān)系人意見制度、行政許可聽證制度、不予許可說明理由制度、告知當(dāng)事人法定 權(quán)利制度、行政許可收費(fèi)公示 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 制度、行政許可監(jiān)督檢查制度等。第四，強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。一是要完善并認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，做到有件必備，有備必審，違法必糾。再次，要建立申訴舉報(bào)制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制。 ” 這是在總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)執(zhí)法和監(jiān)督工作提出的更高要求。我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹得比較好，制度推行取得了比較明顯的成效；也有 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還沒有認(rèn)真推行這兩項(xiàng)制度。今后，行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制的建立推行情況要作為依法行政考評(píng)的重要內(nèi)容，來衡量一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督工作規(guī)范化的程度，來衡量一個(gè)地方正確政績(jī)觀徹落實(shí)的好壞。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要根據(jù)本機(jī)關(guān)的執(zhí)法職能和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步建立 和完善行政執(zhí)法責(zé)任制；另一方面是要做到科學(xué)考核。三是加強(qiáng)對(duì)行政許可法實(shí)施情況的監(jiān)督。今后，確保行政許可法得到全面、正確實(shí)施是政府法制監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在監(jiān)督內(nèi)容上，要把是否依法設(shè)定行政許可、是否依法受理行政許可申請(qǐng)、是否依法審查并做出行政許可決定、是否依法收取費(fèi)用、是否依法履行監(jiān)督職責(zé)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。貫徹實(shí)施行政許可法，需要清理完善行政許可的有關(guān)制度，規(guī)范行政許可主體和行政許可行為。這 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 些工作的法律性很強(qiáng)，需要有一個(gè)熟悉法律和行政管理的機(jī)構(gòu)具體辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法 和法制機(jī)構(gòu)的作用，積極支持司法和法制機(jī)構(gòu)的工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成有關(guān)貫徹實(shí)施行政許可法的工作。我們要抓住振興老工業(yè)基地這一難得的歷史機(jī)遇，努力創(chuàng)新，迎頭趕上。我們不能一方面千方百計(jì)，千辛萬苦地去招商引資，而因?yàn)槲覀兊能洯h(huán)境建設(shè)跟不上招致外商抱怨、投訴，以至撤資。只要不違法，只要對(duì)扶余經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，只要能給扶余人民帶來真正的實(shí)惠，什么項(xiàng)目都可以招來，在審批過程中一定要快批、批好、服務(wù)到位。它的頒布實(shí)施將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要舉措，是建設(shè)法治政府的過程中具有里程碑意義的
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