【正文】 、貫徹好、落實(shí)好十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，高度重視，在全局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神的熱潮。局成立了以嚴(yán)忠苗同志為組長(zhǎng)，陳吉鋒、裘根土同志為副組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，局黨委專(zhuān)題研究了開(kāi)展活動(dòng)的具體部署，制訂了《中共市發(fā)展和改革局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作舉措、方法步驟和工作要求。三是組織開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。 。努力提高有章可循、有據(jù)可依，以制度管人管事，以制度約束行為的規(guī)范化管理程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于印發(fā)《市年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》的通知精神，局黨委根據(jù)班子成員責(zé)任分工，建立形成黨委一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作責(zé)任制，并制定了《市發(fā)展和改革局年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，進(jìn)一步明確職責(zé)與要求，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，利用短信發(fā)送平臺(tái)，每周向全局干部職工發(fā)送一條廉政教育短信，豐富廉政教育文化，做到反腐倡廉教育常抓不懈，警鐘常鳴。今年我局承辦人大建議件7件，其中協(xié)辦2件；政協(xié)提案件8件，其中協(xié)辦3件。按照責(zé)任分工，把承辦的7件建議、8件提案分解落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能科室。 年主要工作 年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，以強(qiáng)化部門(mén)職能，力求創(chuàng)新發(fā)展，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹c(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 科學(xué)編制年度計(jì)劃。 加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析。 積極開(kāi)展課題研究。積極組織開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)研活動(dòng)，探討研究解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，著力增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；加快發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷深化農(nóng)村綜合配套改革，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷拓展中心XX縣區(qū)服務(wù)功能，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)比例中進(jìn)一步提升；加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，積極組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)研，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的資金支持。為切實(shí)推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)市建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)我市大嵐、鹿亭、四明山等市水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境治理和保護(hù)力度，增進(jìn)溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)市建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。 編制出臺(tái)項(xiàng)目年度計(jì)劃。積極主動(dòng)地與項(xiàng)目單位及財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)溝通銜接，逐個(gè)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)保障措施，確保年度編制計(jì)劃落實(shí)。要密切關(guān)注我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的走勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)做好固定資產(chǎn)投資季度分析及預(yù)測(cè)，提出相應(yīng)的建議措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策。 積極鼓勵(lì)民間資本投入。 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)督管理。以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速為抓手，研究創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快項(xiàng)目前期工作步伐，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。 積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目與政策支持。 （三）切實(shí)加快體制改革進(jìn)程，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平 進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)。一是加快土地使用管理制度改革。二是推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。三是深化戶(hù)籍制度改革。 繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放綜合改革試點(diǎn)。細(xì)化工作任務(wù)，健全各項(xiàng)制度，抓實(shí)抓好各項(xiàng)改革工作。一是要繼續(xù)推進(jìn)泗門(mén)衛(wèi)星城市建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革。三是開(kāi)展小城市培育試點(diǎn)。 扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 （四）切實(shí)做好統(tǒng)籌工作，努力提高統(tǒng)籌水平 深化規(guī)劃體系。 狠抓統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度。積極配合上級(jí)做好杭甬高速至杭州灣大橋高速連接線(xiàn)及沿海北線(xiàn)前期工作。積極配合上級(jí)部門(mén)抓好地區(qū)新農(nóng)合醫(yī)療政策銜接，按照“同城同待遇”的要求，加快兩地社會(huì)保障政策的銜接，基本實(shí)現(xiàn)兩地醫(yī)療保障政策接軌。 探索機(jī)制創(chuàng)新。 在做好統(tǒng)籌工作同時(shí)，積極做好援疆工作，努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)援疆任務(wù)。及時(shí)貫徹上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的定調(diào)價(jià)文件，并做好跟蹤督查落實(shí)；從嚴(yán)從實(shí)做好本級(jí)管理權(quán)限內(nèi)相關(guān)價(jià)格和收費(fèi)核批工作；充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，著力推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水公司水價(jià)改革，對(duì)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行居民生活用水價(jià)格階梯式水價(jià)和適當(dāng)開(kāi)征污水處理費(fèi)；認(rèn)真做好民生商品、社會(huì)主要商品及服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，定期公布民生商品價(jià)格信息；密切關(guān)注基本藥物制度實(shí)施后發(fā)展變化情況，確保醫(yī)藥價(jià)格改革穩(wěn)妥推進(jìn)；加強(qiáng)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)綜合服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管和考評(píng)工作；加強(qiáng)價(jià)格成本監(jiān)審及農(nóng)產(chǎn)品成本直報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查；會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好房屋拆遷政策的研究和補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)算。以進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為目的，及時(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)取消收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定，加強(qiáng)涉農(nóng)、涉企日常監(jiān)管，繼續(xù)做好“清費(fèi)減負(fù)”工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)惠企政策落到實(shí)處；進(jìn)一步規(guī)范教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)培訓(xùn)、公共體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)、殯儀服務(wù)、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)等各類(lèi)行業(yè)類(lèi)別的價(jià)格和收費(fèi)行為；繼續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審和教育成本監(jiān)審工作。圍繞民生價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展教育、醫(yī)藥、交通運(yùn)輸、物業(yè)管理等價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查；圍繞通脹預(yù)期，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重大節(jié)日的市場(chǎng)價(jià)格檢查；圍繞清費(fèi)減負(fù)、服務(wù)企業(yè)，組織開(kāi)展涉農(nóng)涉企的銀行、水利、農(nóng)資、中介組織以及自來(lái)水、電力、天熱氣等資源性?xún)r(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查；圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，及時(shí)查處群眾舉報(bào)投訴件。強(qiáng)化提高中介服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量，努力拓展中介服務(wù)領(lǐng)域。堅(jiān)持“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)務(wù)精通、交易快捷、信息暢通”的宗旨，積極做好國(guó)有事業(yè)單位房屋租賃管理、招投標(biāo)及股權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)交易、拍賣(mài)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育。把深化學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神作為黨委中心組及全局黨員干部理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)專(zhuān)題，抓好計(jì)劃落實(shí)；按照上級(jí)政工工作與業(yè)務(wù)工作部署要求，及時(shí)開(kāi)展對(duì)全局干部職工的思想政治、時(shí)事形勢(shì)教育以及業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、科技知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)，各司其職；繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)精神，適時(shí)進(jìn)行廉政形勢(shì)分析，及時(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育和警示教育，進(jìn)一步健全廉政信息教育平臺(tái)，豐富廉政文化，不斷增強(qiáng)全局干部職工廉政意識(shí)。狠抓全局各項(xiàng)規(guī)章制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度以及作風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”實(shí)施方案的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)深化民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建