對(duì)制定“五五”普法規(guī)劃的幾點(diǎn)思考-閱讀頁(yè)
2024-09-23 02:18本頁(yè)面
【正文】 問(wèn)題，是普法工作發(fā)展前景問(wèn)題的反映。當(dāng)前，從社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)著眼考慮普法工作的發(fā)展前途，把握發(fā)展方向，規(guī)范發(fā)展模式應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地。在每一個(gè)五年普法規(guī)劃中，都突出了重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容，并在每一年的工作安排中提出了重點(diǎn)工作，對(duì)推進(jìn)工作起到了促進(jìn)作用，特別是對(duì)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的普法對(duì)象的學(xué)法用法工作具有重大意義。一要明確重點(diǎn)普法對(duì)象。年的普法歷程中，農(nóng)村普法既是工作的難點(diǎn)，也是工作的薄弱環(huán)節(jié)。一切有接受教育能力的中國(guó)公民都是普法教育的對(duì)象，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊话脒€多，有 的地區(qū)甚至高達(dá)％，因而忽視對(duì)農(nóng)民的普法是工作的失誤。二要明確司法行政機(jī)關(guān)在普法工作中的側(cè)重點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門(mén)，同時(shí)又是普法工作的主管單位之一，它在普法工作中的主要職責(zé)就是制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。部、省級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)該把工作的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對(duì)普法工作的宏觀指導(dǎo)上，如提供政策支持、 加強(qiáng)制度建設(shè)、進(jìn)行適度檢查等，跳出宣傳具體法律條文的局限；基層司法行政機(jī)關(guān)則應(yīng)側(cè)重于工作的具體組織實(shí)施。隨著普法工作的深入開(kāi)展，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)尤其是司法部十分注重對(duì)普法工作的理論研究，形成了一批具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的理論成果，但是仍然有一些深層次的問(wèn)題沒(méi)有得到科學(xué)的界定，比如對(duì)普法工 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 作性質(zhì)的認(rèn)定就存在不同的意見(jiàn)，有的認(rèn)為普法是一項(xiàng)政府主導(dǎo)性行為，有的認(rèn)為是社會(huì)公益性事業(yè)，有的則認(rèn)為是政府的管理行為等等。同時(shí)，理論界對(duì)普法工作的研究與實(shí)際部門(mén)工作人員對(duì)普法工作的理解還存在差異；實(shí)際工作中對(duì)研究成果的運(yùn)用還有差距。 “ 五五 ” 普法規(guī)劃的制定既要體現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有研究成果的實(shí)踐運(yùn)用，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)普法工作的實(shí)踐調(diào)查和理性分析，以促進(jìn)普法工作理論體系的健全和完善。這是一個(gè)老生常談的話(huà)題，但又是一部好的規(guī)劃所不可缺少的要件。在一個(gè)地域、經(jīng)濟(jì)、人口甚至文化都存在較大差別的大國(guó)部署一項(xiàng)工作，還要強(qiáng)調(diào)可操作性，肯定是十分困難的。 “ 五五 ” 普法規(guī)劃的制定要考慮在方法步驟上有所突破。在方法手段上，要強(qiáng)調(diào)職能的整合、綜合效應(yīng)的發(fā)揮。二是社會(huì)力量的整合，充分發(fā)揮社會(huì)各界的作用， 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。同時(shí)，還要解決黨委宣傳部門(mén)與司法行政部門(mén)這兩個(gè)普法主管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。 依法治市綜合網(wǎng)
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