【正文】 的司法行政工作任務(wù)，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)， 第 15 頁 共 24 頁 任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會歷史性跨越作出新貢獻。全市經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，比上年增長 。合同利用外資當(dāng)年翻番，實際利用外資增長 。 同時，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，各項社會事業(yè)全面進步。一年來，全市司法行政系統(tǒng)干警們，充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能，圍繞大局，服務(wù)中心，積極主動開展工作，為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻，司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展，隊伍和作風(fēng)建設(shè)也取得了新成績。借此機會，我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝。機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在，倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作， 努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。 一、深入貫徹十六大精神，進一步增強做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和使命感 用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)具有極其重大的意義。 一是要堅持解放思想、與時俱進，進一步強化創(chuàng)新意識。司法行政機關(guān)要不斷增強貫徹三個代表重要思想的自覺性、堅定性，緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局，把市委、市政府的工作任務(wù)落實到司法行政的各項工作中去，堅持與時俱進，不斷解放思想，進一步強化創(chuàng)新意識。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要結(jié)合形勢變化和實際需要，對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思 考，認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律，以工作理念創(chuàng)新指導(dǎo)工作實踐創(chuàng)新，不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。黨的十六大指出，今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)，抓住機遇力求新發(fā)展，這是擺在我們面前的重要課題。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙，如能抓住機遇，就能趨利避害，化挑戰(zhàn)為動力，取得發(fā)展先機，否則就會一步被動，步步被動，因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去，以實績比高低，以發(fā)展論英雄。要牢固樹立以民為本的觀念，真正做到執(zhí)政為民、保民平安。公正是法治的靈魂，是執(zhí)法的目的。古人早就說過：民不服我權(quán)，而服我公 ?，F(xiàn)在，無論是外商投資者還是普通老百姓，不怕我們執(zhí)法嚴(yán)，怕的是執(zhí)法不公。從某種意義上說，執(zhí)法就是服務(wù)，要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來，做到打擊與保護并存、管理與服務(wù)同在。 二、認真履行司法行政職能，努力為富民強市、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良法治環(huán)境 保障和促進富民強市、加快發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一段時期司法行政工作的中心任務(wù)。 一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，全力維護社會穩(wěn)定。這是因為，只有穩(wěn)定，才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè)，才會有發(fā)展。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的因素很多。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點。要認真落實各項安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施，從源頭上減少新的犯罪因素，變被動為主動，使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū) 矯正工作機制，加強分工協(xié)作和工作銜接，選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。司法行政干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨，切實改進作風(fēng)，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實，為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎(chǔ)。黨的十六大報告把依法治國基本方略得到全面落實列為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。這項工作做好了，將會促進民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進一步深入，確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。在這方面我們做了大量的工作，已經(jīng)取得了一些階段性成果，但面對新的形勢，還要不斷深化提高。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門，要認真履行職責(zé)，積極開展工作，在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索，不斷積累經(jīng)驗，爭取更大突破。四五普法工作要著眼于新，認識上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。對司法和行政執(zhí)法人員，要著重解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的 問題，樹立公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣 。 三是要圍繞大局和中心，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局，牢固樹立服從服務(wù)于第一要務(wù)的意識，切實履行好各項工作職責(zé)，努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。在開展服務(wù)過程中，既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善，又要著重強化對重點 XX 縣區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務(wù) 。去年全市司法行政機關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱 第 22 頁 共 24 頁 苦細致、卓有成效的工作，今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重，希望司法行政機關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。希望全市司法行政機關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時，注意總結(jié)經(jīng)驗，把這項法律保障和服務(wù)工作做得更好。 三、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象 實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設(shè)小康社會，必須要有一支高素質(zhì)的政法隊伍。 第一，要以群眾評議為動力，抓好作風(fēng)建設(shè)。司法行政機關(guān)的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以作風(fēng)建設(shè)的大改進推動各項工作的大發(fā)展。在去年月份群眾評議 機關(guān)活動中，市司法局在執(zhí)法部門排名第位，與前一年相比，位次進一步靠前，這說明司法行政機關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的，人民群眾是充分肯定的。 第二，要以人民滿意為目標(biāo)，抓好廉政建設(shè)。規(guī)范資金管理，防止錢上出問題 。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，抓好述職述廉工作 。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)五不準(zhǔn)規(guī)定。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為群眾辦實事，真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中，真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年，做好今年的司法行政工作意義重大、責(zé)任重大。