【正文】 上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻(xiàn)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系，加強職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。進(jìn)一步加強對律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，加強對律師公證法律服務(wù)人員的 第 14 頁 共 24 頁 培訓(xùn)教育，加強律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公 證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務(wù)社會的能動作用。公證辦理零差錯，實現(xiàn)公證收入比 **年增長 20%。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機會，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。加強日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。一是 3 月中旬前進(jìn)一步核查，摸清底數(shù)。緊扣六五普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo)，深入開展普法依法治理工作，積極做好六五普法中期督查迎檢工作。一年來實踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗，我們要倍加珍惜，始終堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。 **年是我縣司法行政工作保障加強、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。 隊伍建設(shè)全面加強。安 置幫教工作不斷加強，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。社區(qū)矯正各項管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強。要落實檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。市局相繼要出臺三個目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競賽方案。跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對比看大慶。學(xué)習(xí)夏立華市長在八屆人大第五次會議上的政府工作 第 5 頁 共 24 頁 報告精神。九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退 。但是，也應(yīng)該認(rèn)識到我們班子和隊伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進(jìn)取，個人利益為重 。 從局機關(guān)看： 為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加了科級干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險的問題。五是解決了經(jīng)費問題。 從縣區(qū)司法局看。五個確 保：要確保各級政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進(jìn)省到京非正常訪零登記，確保敏感時期社會穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。中共中央政法委書記周永康同志在中央政法工作會議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，提出了三項重點工作，即：要深入推進(jìn)社會矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá) 訴求，及時有效解決問題的環(huán)境 。 第 1 頁 共 24 頁 司法行政工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 司法行政工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 （一） 同志們： 這次會議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會風(fēng)較好，很成功。 （二）上級領(lǐng)導(dǎo)有指示。決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。我們和過去相比，條件越來越好，各級黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費有了保障。說明我們隊伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能 干成事，這是主流。八是有令不行，有禁不止 。學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會上的報告精神 。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講。我們要認(rèn)真完善落實激勵機制。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時限，迅速行動。 社區(qū)矯正工作走在全省前列。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財政補貼 50 元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補貼 50 甚至 300 元的經(jīng)費保障機制初步形成，全縣共受理糾紛 3372件，調(diào)解成功 3203件，調(diào)解成功率達(dá)到 95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強，無一起舉報、投訴案件發(fā)生。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。五是必須始終堅持加強司法行政 隊伍建設(shè)，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。圍繞六五規(guī)劃，全 面推進(jìn)法律十進(jìn)，強化農(nóng)民、青少年等重點對象的學(xué)法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動大力開展送法下鄉(xiāng)活動，要完成全縣 60%的村（居、社區(qū)）普法宣傳任務(wù)。因此，必須要有危機意識，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實、更嚴(yán)，百計千方管住、管好、管到位。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查，嚴(yán)把好入口關(guān)。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，原則上對有獨立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識，打造民主等四個示范司法所。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運行，適時監(jiān)控對兩釋人員的信 第 13 頁 共 24 頁 息核查情況。 五、充分發(fā)揮公證職能作用。 六、切實加強法律服務(wù)市場監(jiān)管。二是加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。 同時，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作， 努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙，如能抓住機遇，就能趨利避害，化挑戰(zhàn)為動力，取得發(fā)展先機，否則就會一步被動，步步被動，因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去，以實績比高低，以發(fā)展論英雄?，F(xiàn)在，無論是外商投資者還是普通老百姓，不怕我們執(zhí)法嚴(yán)，怕的是執(zhí)法不公。這是因為，只有穩(wěn)定，才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè)，才會有發(fā)展。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū) 矯正工作機制，加強分工協(xié)作和工作銜接，選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。在這方面我們做了大量的工作，已經(jīng)取得了一些階段性成果，但面對新的形勢，還要不斷深化提高。 三是要圍繞大局和中心，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。希望全市司法行政機關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時，注意總結(jié)經(jīng)驗，把這項法律保障和服務(wù)工作做得更好。在去年月份群眾評議 機關(guān)活動中，市司法局在執(zhí)法部門排名第位，與前一年相比，位次進(jìn)一步靠前，這說明司法行政機關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的，人民群眾是充分肯定的。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)五不準(zhǔn)規(guī)定。