【正文】 上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)律師公證法律服務(wù)人員的 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 培訓(xùn)教育，加強(qiáng)律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公 證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的能動(dòng)作用。公證辦理零差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)公證收入比 **年增長(zhǎng) 20%。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個(gè)非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對(duì)有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。加強(qiáng)日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。一是 3 月中旬前進(jìn)一步核查，摸清底數(shù)。緊扣六五普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo)，深入開展普法依法治理工作，積極做好六五普法中期督查迎檢工作。一年來實(shí)踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜，始終堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。 **年是我縣司法行政工作保障加強(qiáng)、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。 隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。安 置幫教工作不斷加強(qiáng)，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強(qiáng)。要落實(shí)檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競(jìng)賽方案。跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對(duì)比看大慶。學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 報(bào)告精神。九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退 。但是，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們班子和隊(duì)伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進(jìn)取，個(gè)人利益為重 。 從局機(jī)關(guān)看： 為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了科級(jí)干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險(xiǎn)的問題。五是解決了經(jīng)費(fèi)問題。 從縣區(qū)司法局看。五個(gè)確 保：要確保各級(jí)政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進(jìn)省到京非正常訪零登記，確保敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級(jí)上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。中共中央政法委書記周永康同志在中央政法工作會(huì)議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，提出了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá) 訴求，及時(shí)有效解決問題的環(huán)境 。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 司法行政工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 司法行政工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 （一） 同志們： 這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會(huì)風(fēng)較好，很成功。 （二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有指示。決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。我們和過去相比，條件越來越好，各級(jí)黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費(fèi)有了保障。說明我們隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能 干成事，這是主流。八是有令不行，有禁不止 。學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神 。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時(shí)限，迅速行動(dòng)。 社區(qū)矯正工作走在全省前列。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財(cái)政補(bǔ)貼 50 元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)貼 50 甚至 300 元的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步形成，全縣共受理糾紛 3372件，調(diào)解成功 3203件，調(diào)解成功率達(dá)到 95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強(qiáng)，無(wú)一起舉報(bào)、投訴案件發(fā)生。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法行政 隊(duì)伍建設(shè)，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。圍繞六五規(guī)劃，全 面推進(jìn)法律十進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，要完成全縣 60%的村（居、社區(qū)）普法宣傳任務(wù)。因此，必須要有危機(jī)意識(shí)，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實(shí)、更嚴(yán)，百計(jì)千方管住、管好、管到位。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查，嚴(yán)把好入口關(guān)。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，原則上對(duì)有獨(dú)立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識(shí)，打造民主等四個(gè)示范司法所。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)控對(duì)兩釋人員的信 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 息核查情況。 五、充分發(fā)揮公證職能作用。 六、切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。二是加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。 同時(shí)，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng)，社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作， 努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。南京改革開放的新形勢(shì)要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。機(jī)遇是啟動(dòng)發(fā)展的鑰匙，如能抓住機(jī)遇，就能趨利避害，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，取得發(fā)展先機(jī)，否則就會(huì)一步被動(dòng)，步步被動(dòng)，因此我們要把搶抓機(jī)遇實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動(dòng)中去，以實(shí)績(jī)比高低，以發(fā)展論英雄?，F(xiàn)在，無(wú)論是外商投資者還是普通老百姓，不怕我們執(zhí)法嚴(yán)，怕的是執(zhí)法不公。這是因?yàn)?，只有穩(wěn)定，才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè)，才會(huì)有發(fā)展。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū) 矯正工作機(jī)制，加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接，選擇幾個(gè)街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點(diǎn)。在這方面我們做了大量的工作，已經(jīng)取得了一些階段性成果，但面對(duì)新的形勢(shì)，還要不斷深化提高。 三是要圍繞大局和中心，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。希望全市司法行政機(jī)關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)法律保障和服務(wù)工作做得更好。在去年月份群眾評(píng)議 機(jī)關(guān)活動(dòng)中，市司法局在執(zhí)法部門排名第位，與前一年相比，位次進(jìn)一步靠前，這說明司法行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的，人民群眾是充分肯定的。剛才徐路同志在工作報(bào)告中作出了全市司法行政系統(tǒng)五不準(zhǔn)規(guī)定。