【正文】 一六鎮(zhèn)、瑤崗仙鎮(zhèn)、五嶺鎮(zhèn)，天塘鄉(xiāng)） 50 戶(hù)農(nóng)戶(hù)。 安仁縣 （一）第一標(biāo)段由湖南博通公司負(fù)責(zé)，抽查了龍行市鄉(xiāng)。 （二）第二標(biāo)段由湖南有色測(cè)繪院有限公司負(fù)責(zé)，抽查了靈官鎮(zhèn)。 技術(shù)公司涉及的外業(yè)調(diào)查工作表格及流程復(fù)雜，難操作?，F(xiàn)場(chǎng)花費(fèi)半個(gè)多小時(shí)抽查一戶(hù)村民， 6 塊田中有 3 塊出現(xiàn)錯(cuò) 誤，而且是重復(fù)編號(hào)、未找到、信息不對(duì)稱(chēng)等三類(lèi)錯(cuò)誤，工作效果不佳。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：該標(biāo)段外業(yè)調(diào)查還有 8 個(gè)村為開(kāi)展，部分村組資料不齊。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有： 松崗村陳木組信息摸底表為統(tǒng)一代簽，委托書(shū)填寫(xiě)有誤，部分旱土信息缺失；蓮溪村碼元組信息摸底表為統(tǒng)一代簽，涂改較多，四至信息缺失。 永興縣 永興縣 自 2024 年開(kāi)始土地確權(quán)工作試點(diǎn)，但此次督查發(fā)現(xiàn)該縣部分地區(qū)工作停滯，重視程度不夠，技術(shù)公司人員缺乏，整體工作質(zhì)量較低。 4 個(gè)標(biāo)段中只有遼寧宏圖創(chuàng)展測(cè)繪勘察有限公司格式相符。全縣整體工作進(jìn)度偏慢，工作質(zhì)量偏低。 （一）第一標(biāo)段由湖南博通公司負(fù)責(zé)，抽查了馬田鎮(zhèn)。技術(shù)公司 項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重漏洞，工作流程不規(guī)范，資料圖紙存放散亂，隨意堆放，未整理歸檔，辦公現(xiàn)場(chǎng)極為混亂。上橋村信息摸底表填寫(xiě)不全，部分表格僅一個(gè)戶(hù)主姓名，無(wú)證件號(hào)，簽名多為代簽或無(wú)簽字，表格涂改非常多。外業(yè)調(diào)查工作無(wú)相關(guān)工作記錄，鄺家村 1： 2024 工作底圖指界邊界隨意勾畫(huà)，工作質(zhì)量存疑。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)公司配合度差。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有： 資料堆放雜亂，信息摸底表、授權(quán)委托書(shū)、第一輪公示表等資料仍存在代簽現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有： 授權(quán)委托書(shū)多為代簽或未簽字，部分缺失身份證戶(hù)口本復(fù)印件。 檢查公示資料發(fā)現(xiàn)，第一輪公示資料和第二輪 公示資料存在相同的糾錯(cuò)內(nèi)容，經(jīng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)，為程序執(zhí)行不到位，第一輪公示基本未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展到戶(hù)，僅發(fā)到鎮(zhèn)村組又原封收回，未實(shí)質(zhì)開(kāi)展糾錯(cuò)，直到第二輪公示才真正開(kāi)展糾錯(cuò)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有： 現(xiàn)場(chǎng)資料堆放散亂。 自 2024 年 7 月第一輪公示開(kāi)展后至今，仍在資料收集糾錯(cuò)階段，仍未開(kāi)展第二輪公示，工作進(jìn)度緩慢。各地必須高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證入戶(hù)調(diào)查表的填寫(xiě)工作，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)施責(zé)任主體責(zé)任。表中的家庭成員信息，承包地的地塊位置、數(shù)量、面積、四至，農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)人、戶(hù)口簿復(fù)印件等基礎(chǔ)工作必須準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。技術(shù)公司對(duì)基礎(chǔ)信息表信息不全的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須重新核實(shí)填寫(xiě)，復(fù)核核對(duì)，把好基礎(chǔ)關(guān)口。各技術(shù)公司必須保證人員足額到位，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。必須按農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)庫(kù)格式完善系統(tǒng)，在錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作底圖標(biāo)注、公示程序、公示糾錯(cuò)、內(nèi)業(yè)整理、邊界接邊等工作必須認(rèn)真細(xì)致，確保無(wú)差錯(cuò)。各縣市區(qū)應(yīng)要求技術(shù)公司上報(bào) 13 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯交時(shí)間承諾書(shū)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成數(shù)據(jù)匯交任務(wù)。 強(qiáng)化督查整改。各縣市區(qū)務(wù)必于 6 月底以前將全面整改的情況向市委、市政府匯報(bào)。 報(bào)：湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會(huì)議辦公室、鵬飛書(shū)記、劉志仁市長(zhǎng)、雪楚副書(shū)記、榮偉副市長(zhǎng)及市委、市 政府分管秘書(shū)長(zhǎng) 送：郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證聯(lián)席會(huì)議成員單位 發(fā)：各縣市區(qū)常委、政府分管負(fù)責(zé)同志，縣市區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)確要登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作宣傳標(biāo)語(yǔ) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作宣傳標(biāo)語(yǔ) 開(kāi)展土地確頒發(fā)證，維護(hù)承包權(quán)益 確權(quán)頒證是保障農(nóng)民承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ) 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》是農(nóng)民享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證 穩(wěn)定完善承包關(guān)系，認(rèn)真做好確權(quán)頒證 實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度是黨在農(nóng)村政策的基石 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利 堅(jiān)持依法依規(guī)，做好確權(quán)頒證 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定 堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策，穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系 做好頒證工作，保障 農(nóng)民權(quán)益 1開(kāi)展土地確權(quán)頒證，打牢土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ) 1深化農(nóng)村改革，做好確權(quán)頒證 1堅(jiān)持民主協(xié)商，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)頒證 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開(kāi)展確權(quán)頒證 1積極開(kāi)展確權(quán)頒證，推進(jìn)城鄉(xiāng)改革進(jìn)程 1落實(shí)地塊、面積、合同、證書(shū) “ 四到戶(hù) ” ，切實(shí)做好確權(quán)頒證工作 第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作要點(diǎn) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作要點(diǎn) 一、工作原則 。 。對(duì)這次確權(quán)登記的實(shí)際測(cè)繪農(nóng)戶(hù)土地面積不與原承包面積確定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤 ,不與已形成的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系掛鉤。以農(nóng)戶(hù)實(shí)際承包土地為準(zhǔn)，詳細(xì)逐項(xiàng)登記和變更承包地塊信息。 。對(duì)于在登記頒證中涉及的重大問(wèn)題，必須要有群眾共同參與，事先征求群眾意見(jiàn)，取得群眾理解支持，對(duì)于大多數(shù)群眾堅(jiān)決反對(duì)的事情不得強(qiáng)行推動(dòng)。以現(xiàn)有的土地承包合同、權(quán)屬證書(shū)等為依據(jù)，清理二輪承包時(shí)的各農(nóng)戶(hù)土地承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證以及鄉(xiāng)村土地承包登記簿，重點(diǎn)解決土地承包方案、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包登記簿不齊全、管理不規(guī)范等問(wèn)題。在對(duì)土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以 “ 二調(diào) ” 成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的二輪土地承包合同、 發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬調(diào)查，進(jìn)一步查清承包地塊面積、四至和空間位臵。結(jié)果經(jīng)公示確認(rèn)后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷(xiāo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依據(jù)。要按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。按照確認(rèn)的農(nóng)戶(hù)承包土地地塊位臵及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。在建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、注銷(xiāo)等工作，并及時(shí)變更或者補(bǔ)換發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。 。經(jīng)縣農(nóng)村土地承包管理部門(mén)審核，符合登記有關(guān)規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)予以確認(rèn)。在縣檔案管理部門(mén)的指導(dǎo)下，按照檔案管理規(guī)范要求做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記相關(guān)資料的歸檔工作。農(nóng) 村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案先期由縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)集中保管，確權(quán)登記結(jié)束后移交縣檔案館?！掇r(nóng)村土地承包法》第七條明確規(guī)定： “ 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù) ” 。因此，對(duì)已經(jīng)簽訂土地承包合同的承包地進(jìn)行確權(quán)登記頒證，必須采取按戶(hù)確權(quán)的辦法。這次確權(quán)登記工作，不是推倒重來(lái)，而是對(duì)現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，要以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)為基礎(chǔ)，以此次登記前最近的承包關(guān)系 為依據(jù)，查清承包地塊的面積、四至等情況，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，不得借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶(hù)承包地。個(gè)別地方因特殊原因確實(shí)需要調(diào)整的，在保持家庭承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則下，尊重農(nóng)民意愿，允許村組對(duì)承包地適時(shí)適當(dāng)作小幅調(diào)整。 。 ，摸清土地面積問(wèn)題。影像上地物明顯的，可 直接在調(diào)查工作底圖上標(biāo)注劃界，影像上地物發(fā)生變化或不明顯的，可借助測(cè)量等技術(shù)手段獲取所有權(quán)界線(xiàn)數(shù)據(jù)。 。因此，實(shí)際面積與四址都可能發(fā)展了變化。 。對(duì)開(kāi)荒新增的大量耕地，要由村組村民討論決定如何確權(quán)。為了體現(xiàn)公平，農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)自建房占用承包地的，不予確權(quán)登記頒證。根據(jù)《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》和《江西省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，此次登記頒證中，承包地全部被國(guó)家征用的應(yīng)進(jìn)行注銷(xiāo)登記，被部分征用的，應(yīng)從土地地塊和面積中減除，并進(jìn)行變更登記，未被征用部分則據(jù)實(shí)測(cè)量登記頒證。即不準(zhǔn)違規(guī)、不準(zhǔn)一刀要、不準(zhǔn)損害群眾利益、不準(zhǔn)弄虛作假、不準(zhǔn)推倒重來(lái)、不準(zhǔn)與補(bǔ)貼掛鉤、不準(zhǔn)搭車(chē)收費(fèi)、不準(zhǔn)留后遺癥。即群眾開(kāi)會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決投票要簽名、通過(guò)方案要簽字，不準(zhǔn)代簽、不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆 簽字。即摸底調(diào)查表公示、確權(quán)登記實(shí)測(cè)結(jié)果確認(rèn)公示。 “ 五到戶(hù) ” 。 “ 兩個(gè)不變 ” 、 “ 三個(gè)不得 ” 。