【正文】 支書記謝中利任組長(zhǎng)，場(chǎng)長(zhǎng)李志軍，副場(chǎng)長(zhǎng)李國旺、劉本武任副組長(zhǎng)，各組室、工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的南嶺林場(chǎng)危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉本武同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。林場(chǎng)將嚴(yán)格遵守國有林場(chǎng)危舊房改造的有關(guān)政策，積極與發(fā)改委和城建部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取享受國家保障性住房有關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)，制定相應(yīng)的 管理辦法，確定享受危舊房改造的職工范圍，鼓勵(lì)職工自籌資金改善住房條件，促進(jìn)全場(chǎng)的危舊房改造工作順利開展。林場(chǎng)在積極爭(zhēng)取省市補(bǔ)助配套資金的同時(shí)，采取多種渠道，千方百計(jì)籌措林場(chǎng)應(yīng)籌措的資金，并及時(shí)收取林業(yè)職工個(gè)人的應(yīng)繳納的資金，保證國有林場(chǎng)危舊房改造資金的及時(shí)到位。 制度保障。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度、安全管理制度，建立健全項(xiàng)目建設(shè)和住房檔案。 宣傳保障措施。認(rèn)真組織項(xiàng)目單位干部職工學(xué)習(xí)住房相關(guān)政策，同時(shí)要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。按 照林計(jì)發(fā) [2024]135 號(hào)文件精神，嚴(yán)格界定享受政策優(yōu)惠的范圍對(duì)象，采取由項(xiàng)目單位落實(shí)，林業(yè)局黨委把關(guān)，縣政府批準(zhǔn)，最后張榜公布的辦法，將建設(shè)指標(biāo)落實(shí)到人。 2024 年元月 28 日 第五篇：國有林場(chǎng)危舊房改造工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則 黑龍江省國有林場(chǎng)危舊房改造 工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為全面加快國有林場(chǎng)危舊房改造步伐，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，確保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)改善國有林場(chǎng)職工住房條件，根據(jù)國家林業(yè)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委制定的《國有林場(chǎng)危舊房改造工程項(xiàng)目管理辦法（暫行）》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件，制定本實(shí)施細(xì)則。國家有關(guān)部門批復(fù)的我省國有林場(chǎng)危舊房改造建設(shè)方案中確定的國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目。 第四條 國有林場(chǎng)危舊房改造原則上以戶為單位進(jìn)行，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上由林場(chǎng)或職工自主修建。要以滿足職工基本居住需求為目標(biāo)，新建住房基本戶型 建筑面積為 50 平方米，考慮我省地處高寒地區(qū)，建筑系數(shù)大的實(shí)際情況，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用衿骄幼∷胶吐毠ひ庠?，在?jīng)濟(jì)承受能力允許的情況下，在初步設(shè)計(jì)階段按照國家有關(guān)規(guī)定作適度調(diào)整，但最大不超過 70 平方米；維修改造的房屋要保證質(zhì)量，確保居住安全和基本功能齊全。 第五條 國有林場(chǎng)危舊房改造資金籌措采取中央補(bǔ)助、省級(jí)政府配套，市（行署）、縣政府支持，國有林場(chǎng)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的方式解決。市（ 行署）、縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排一定比例的資金投入。 第六條 國有林場(chǎng)危舊房改造實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制。第七條 國有林場(chǎng)危舊房改造應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有林場(chǎng)布局調(diào)整和區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新 林區(qū)相結(jié)合，與推進(jìn)國有林場(chǎng)改革和林業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整相銜接，推進(jìn)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)逐步分離。 第八條 國有林場(chǎng)危舊房改造應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，做好與國有林場(chǎng)道路、供水、供電、旅游等規(guī)劃的銜接。 第 九條 國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目涉及國有林場(chǎng)職工切身利益，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公示制度，堅(jiān)持公開、公平、公正，實(shí)行民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理和化解各種矛盾和問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 第二章 項(xiàng)目組織管理 第十一條 省林業(yè)廳負(fù)責(zé)會(huì)同省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制并聯(lián)合向國家上報(bào)國有林場(chǎng)危舊房改造省級(jí)規(guī)劃和建設(shè)方案。按照國有林場(chǎng)隸屬關(guān)系，省、市、縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)所屬國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (初步設(shè)計(jì) )進(jìn)行審批。按照國有林場(chǎng)隸屬關(guān)系，各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)國有林場(chǎng)危舊房改造進(jìn)行入戶調(diào)查，界定改造對(duì)象、簽訂合同、房屋拆遷、住宅建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施管理工作；配合有關(guān)部門對(duì)危舊房改造項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)納入國有林場(chǎng)危舊房改造的項(xiàng)目?jī)?yōu)先受理，加快審批 進(jìn)度。經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)部門同意后，也可由項(xiàng)目所在市（行署）、縣人民政府林業(yè)（國有林場(chǎng)）主管部門為項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)所屬項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)。組織項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)，定期上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、計(jì)劃完成、資金使用情況及存在的問題和建議。 第三章 項(xiàng)目計(jì)劃管理 第十六條 省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依 據(jù)國家下達(dá)的投資計(jì)劃、省級(jí)實(shí)施方案、林場(chǎng)自有 (籌 )資金、職工出資落實(shí)等情況，將計(jì)劃分解到具體項(xiàng)目，并下達(dá)投資計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告 (初步設(shè)計(jì) )組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整或者更改計(jì)劃內(nèi)容、變更項(xiàng)目建設(shè)方案、擴(kuò)大或壓縮建設(shè)規(guī)模。對(duì)擅自調(diào)整或者變更投資計(jì)劃的市、縣，省級(jí)有關(guān)部門將調(diào)減其下一國有林場(chǎng)危舊房改造規(guī)模和投資計(jì)劃。嚴(yán)禁以國有林場(chǎng)危舊房改造名義變相進(jìn)行商品房開發(fā)。大宗物資應(yīng)當(dāng)集中采購。檔案管理工作要與改造規(guī)劃、建設(shè)、管理等同步進(jìn)行，確保檔案管理工作的 連續(xù)性。檔案管理必須有專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格履行職責(zé)。第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難的原則，在國有林場(chǎng)危舊房改造前做好職工意愿普查工作，充分尊重職工意愿，與職工簽訂包括職工意愿、資金 (含政府補(bǔ)助、林場(chǎng)自有 (籌 )資金、職工個(gè)人出資 )、住房管理、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的合同。 第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮國有林場(chǎng)危舊房改造職工的承受能力，做好與各項(xiàng)住房政策的銜接，可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換等多種方式解決國有林場(chǎng)職工住房困難問題，確保國有林場(chǎng)職工住房條件切實(shí)得到改善。涉及國有林場(chǎng)危舊房改造的建設(shè)用地，必須依法辦理土地登記，明晰土地產(chǎn)權(quán)，并及時(shí)辦理土地變更登記手續(xù)，保護(hù)土地權(quán)利人 的合法權(quán)益。 第二十六條 項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理。 第二十八條 國有林場(chǎng)危舊房改造資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、辦法，實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算， 嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。嚴(yán)禁將國有林場(chǎng)危舊房改造中央補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金用于償還以往債務(wù)和拖欠款。 第六章 監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收 第二十九條 國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目實(shí)行月度報(bào)告制度。 第三十條 省級(jí)林業(yè)主管部門在國有林場(chǎng)危舊房改造實(shí)施過程中將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；市（行署）、縣林業(yè)（或 國有林場(chǎng)主管部門）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國有林場(chǎng)危舊房改造情況進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)檢查，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好審計(jì)、稽察部門檢查和稽察的配合工作。項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收后，各級(jí)林業(yè)部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)將本級(jí)國有林場(chǎng)危舊房改造實(shí)施情況分別向省級(jí)林業(yè)、發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行報(bào)告。 第七章 優(yōu)惠政策 第三十二條 國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目享受與煤礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)改造以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房相同的中央和地方各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 第三十三條 國有林場(chǎng)危舊房改造涉及征占用林地的，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。第三十四條 國有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的土地利用和政策參照＜＜國家林業(yè)局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 國土資源部關(guān)于印發(fā)＜國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目管理辦法＞的通知＞＞（林規(guī)發(fā)【 2024】 252 號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條 國 有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目所在市（行署）縣林業(yè)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好改造后住宅區(qū)的管理與服務(wù)工作，建立規(guī)范住房維修基金制度。 第八章 附 則 第三十八條 本實(shí)施細(xì)則由省林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋。