村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察與思考-閱讀頁
2024-09-21 19:03本頁面
【正文】 服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等 二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施，或通過開展物業(yè)租賃經(jīng)營等方式，有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，增加集體收入； 對農(nóng)戶無能力開發(fā)的承包地、林地等，村集體經(jīng)濟(jì)組織可采用反租承包或合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)，所得收益由村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶按一定比例分成，實(shí)現(xiàn)雙贏。對村集體閑臵的會堂、廠房、祠堂和廢棄的學(xué)校等設(shè)施和村集體貨幣資產(chǎn)，采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活，建立資產(chǎn)有償使用制度，使村集體存量資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，增加村集體收入。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風(fēng)景等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā) ， 第 7 頁 共 9 頁 開發(fā)后采取集體統(tǒng)一經(jīng)營或承包經(jīng)營，以增加村集體收入。積極鼓勵和支持具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村興辦企業(yè)，由企業(yè)獨(dú)資或與其它企業(yè)合作搞項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)行市場化經(jīng)營，增加村集體收入。管好用好集體資產(chǎn)，對于壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。 建立健全集體資產(chǎn)積累機(jī)制。特別是農(nóng)戶長期放棄管理、粗放經(jīng)營甚至荒蕪的承包項(xiàng)目，要由集體收回后，實(shí)行招投標(biāo)承包經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。 加強(qiáng)資產(chǎn)核資，盤活集體存量資產(chǎn)，構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制。把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運(yùn)作，如新農(nóng)村規(guī)劃后的舊房用地及宅基地，是村集體一筆較大資產(chǎn)， 要根據(jù)有關(guān)政策處理好，促使集體資產(chǎn)的保值增值。 進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)管理制度。 （四）組織保證：全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，還須通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。加強(qiáng)思想教育，更新觀念，明確村級班子新時(shí)期工作職責(zé)，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想。通過舉辦各種科技培訓(xùn)班等形式，提高村 第 9 頁 共 9 頁 干部經(jīng)營管理水平和科技素質(zhì)，并在生產(chǎn)中運(yùn)用。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重要依據(jù)，對在一定時(shí)期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎勵，形成你追我趕、爭先進(jìn)位的氛圍。
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