【正文】 的，而擺在面前困難和問題還很多，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，我們將始終保持清醒的頭腦和頑強(qiáng)的工作精神，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市整治工作專班及上級部門的支持與指導(dǎo)下，發(fā)揚成績，再接再勵，為爭取全面解決社區(qū)餐飲油煙噪聲污染，為人民群眾創(chuàng)造更清新、亮麗、潔凈的環(huán)境而不懈努力。經(jīng)過近一年來的努力工作，九個試點社區(qū)內(nèi)共有 149 家餐飲上聽證會，目前已整治關(guān)閉 22 家，規(guī)范整治 36 家，布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范 35 家，符合要求保留 56 家，油煙噪聲長期擾民的污染問題在一定程度上得到了整治，社區(qū)居民群眾對此表示滿意，社區(qū)油煙噪聲居民自治試點工作取得了階段性的勝利，達(dá)到了預(yù)期效果。一直以來，局部整治效果不佳，頗為棘手。為了認(rèn)真落實市政府的會議精神，花大氣力，下大決心開展好社區(qū)油煙噪聲居民自治工作，從根本上解決群眾關(guān)心的環(huán)保問題，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。區(qū)政府成立了 XX 縣區(qū)社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問題居民自治試點工作專班，由區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正、副組長，各相關(guān)政府職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，并制定了《 XX 縣區(qū)關(guān)于清理整頓油煙噪聲擾民問題社區(qū)居民自治試點行動方案》、明確此項工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過社區(qū)自治、居民聽證執(zhí)法管理和綜合整治，實行疏堵 結(jié)合，源頭治理，同時將此項工作與創(chuàng)建省級文明 XX 縣區(qū)及三平方公里文明示范區(qū)、社區(qū) “883 行動計劃 ”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。為了動員全區(qū)各方面力量，為社區(qū)居民自治試點工作創(chuàng)造條件， 5 月中旬，我區(qū)召開新一屆環(huán)境保護(hù)委員會工作會議暨 XX 縣區(qū)環(huán)保專項整治動員會議，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府 、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會，全區(qū)各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)及試點社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會議。要求全區(qū)各部門各單位要積極參與和支持社區(qū)油煙噪聲居民自治試點工作，為人民群眾創(chuàng)造一個清潔安靜的生活環(huán)境。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實行掛點制度，區(qū)政府 9 名領(lǐng)導(dǎo)分別掛點 9 個試點社區(qū)，著力推進(jìn)整治工作。特別是將這項工作與三平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合后，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長李開洪同志直接參與組織指揮，區(qū)委宣傳副部長、區(qū)文明辦主任 李福杰與區(qū)政府辦副主任黃天來聯(lián)手協(xié)調(diào)，加大創(chuàng)建工作力度，加快了工作進(jìn)度。 二、深入社區(qū)、摸底調(diào)查，確定試點，組織聽證 社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問題之所以處理起來難度大，其中一 第 22 頁 共 29 頁 個重要原因是點多面廣，全區(qū)各個街道、各個社區(qū)幾乎都要涉及。首先，我們根據(jù)在日常對餐飲油煙執(zhí)法管理工作中掌握的情況，同時結(jié)合居 民環(huán)保投訴及 “110” 聯(lián)動處理中接觸到的此類問題，本著 “ 先易后難 ” ，通過試點摸索居民自治管理經(jīng)驗后再在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推開的思路，整治專班多次與區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局一道協(xié)商確定了九條街道每街道一個試點社區(qū)的名單，然后報區(qū)政府審查后上報市政府。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)日常管片分工，分別下到各自所轄社區(qū)，與社區(qū)居委會一道，對全社區(qū)所有餐飲門點，包括餐館、酒店、早點夜市逐一進(jìn)行登記，對這些餐飲點的規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間、污染情況、環(huán)保措施、證照手續(xù)、社區(qū)居民反映等都進(jìn)行全面調(diào)查摸底 ，建立臺賬，做到心中有數(shù)。 對社區(qū)餐飲油煙整治采取居民聽證的方法，是我市的一項創(chuàng)舉，在全國沒有先例。這項工作按照職責(zé)分工由區(qū)民政局、街道辦事處及試點社區(qū)共同承擔(dān)。同時 對第一個社區(qū)聽證會的各項程序，各部門如何分工配合都提出明確具體的要求，確保成功。并邀請其它八個試點社區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩。餐飲業(yè)主對此表示歉意，并表 態(tài)將按照社區(qū)居民代表意見和聽證會結(jié)論，積極整改。聽證會結(jié)束后，區(qū)整治工作專班就地召開了聽證工作現(xiàn)場會，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求各試點社區(qū)按照團(tuán)結(jié)社區(qū)聽證會的工作程序模式，認(rèn)真組織好各自試點社區(qū)的居民聽證工作。經(jīng)過大量的工作，截止 12 月中旬，共有 51 余家已綜合整治達(dá)標(biāo)，其主要做法是： １、結(jié)合人大、政協(xié)議（提）案和群眾投訴件，不斷加大整治力度。對長期油煙擾民又被多次投訴和多次曝光的點源不管餐飲業(yè)主強(qiáng)調(diào)什么客觀理由，不管業(yè)主找了什么關(guān)系說情，都堅決要求整治，直至達(dá)標(biāo)排放。 加大監(jiān)管力度，確保整治效果 在油煙綜合整治過程中，我局十分注 重整治效果，防止反彈，由于業(yè)主在油煙設(shè)施的運行中缺乏必要的維護(hù)和保養(yǎng)，有些安裝凈化器設(shè)施的餐飲業(yè)排污出現(xiàn)了不同程度的反彈，對此我局堅決 第 25 頁 共 29 頁 責(zé)成整改，并對態(tài)度積極，整改迅速群眾滿意的餐飲業(yè)給予一定的資助。再是通過與業(yè)主溝通交流，了解設(shè)備情況和治理公司的服務(wù)情況，從 而能更好地推動油煙整治工作向著更高的環(huán)境要求邁進(jìn)。 證照不齊、無工商執(zhí)照，但具備整治條件，居民要求取締，工商不取締，環(huán)保無力取締，設(shè)備上還是不上的問題一直困擾著環(huán)保工作。 維修保養(yǎng)的 問題。 XX 縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊 20241212 篇三： XX 縣區(qū)噪音餐飲油煙專項整治工作方案 第 26 頁 共 29 頁 （范文） xx 市 XX 縣區(qū)噪音、餐飲油煙專項整治工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng) XX 縣區(qū)噪聲、餐飲油煙監(jiān)管力度，改善城市人居環(huán)境，提升城市文明形象，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《 XX 省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定工作方案如下。 二、整治內(nèi)容 （一）督促娛樂場所采取隔音降噪減震措施，控制營業(yè)時間，控制噪聲排放強(qiáng)度；禁止利用室外高音廣播喇叭招攬生意或進(jìn)行商業(yè)促銷活動，盡量減少對居民生活的影響；依法取締無證經(jīng)營場所。 三、組織機(jī)構(gòu) 第 27 頁 共 29 頁 （一）成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組為有效推進(jìn)專項整治工作的開展，成立 XX 縣區(qū)噪音、餐飲油煙專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：市城市管理行政執(zhí)法局市文化體育廣播影視新聞出版局市環(huán)境保護(hù)局市工商局市食藥監(jiān)局 職責(zé)。 （二）成立專項整治工作組組長： xx 常務(wù)副組長： xx 成員：市文化體育廣播影視新聞出版局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市食藥監(jiān)局各抽調(diào) 2 名、市城管執(zhí)法局 抽調(diào) 6 名工作人員組成。具體負(fù)責(zé)此次專項整治工作的開展、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、信息收集上報等工作。作為執(zhí)法主體對中小娛樂場所、餐飲企業(yè)的違法違章行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)文化娛樂場所監(jiān)測工作，會同相關(guān)部門開展專項檢查，并將噪聲超標(biāo)排放的娛樂場所名單抄送城管執(zhí)法部門。廣泛宣傳、引導(dǎo)，擴(kuò)大聲勢和影響力，督促娛樂場所自覺、自律，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，配合市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局對娛樂 場所噪音擾民開展聯(lián)合專項整治。對噪聲超標(biāo)中小娛樂場所、群眾反映強(qiáng)烈的油煙排放餐飲企業(yè)等違法違規(guī)行為及時進(jìn)行公開曝光，并督促其自行整改。各相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照本單位職能職責(zé)和分工，積極配合專項整治工作 組依法對未整改或整改不到位的噪聲超標(biāo)中小娛樂場所、油煙排放嚴(yán)重超標(biāo)的餐飲企業(yè)等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項整治。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施解決，努力形成制度化、規(guī)范化管理的長效機(jī)制。各參與部門要強(qiáng)化對 XX 縣區(qū)噪音、餐飲油煙專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，緊緊圍繞專項工 作方案，切實把專項行動納入工 第 29 頁 共 29 頁 作重點，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確管理責(zé)任，落實工作責(zé)任，落實工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費，并結(jié)合本單位、本部門工作實際，細(xì)化治理方案，提出相應(yīng)配套的保障措施，確保專項行動順利開展。在專項整治行動中，各參戰(zhàn)部門執(zhí)法人員必須依法行政，堅決做到文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法。 （三）嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管。 （四）責(zé)任倒查，嚴(yán)格問責(zé)。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不履行、違法履行、不當(dāng)履行職責(zé)，影響整治工作秩序和效率，損害公共利益和執(zhí)法相對人合法權(quán)益造成不良影響和后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)