xx省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃-閱讀頁
2024-09-19 21:41本頁面
【正文】 國(guó)家重大專項(xiàng)，不斷增 強(qiáng)上海生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力和科研成果產(chǎn)業(yè)化能力，使上海生物 第 11 頁 共 17 頁 醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。 六、重點(diǎn)支持企業(yè)發(fā)展 （一）積極吸引和支持內(nèi)外資企業(yè)發(fā)展 通過完善政府服務(wù)和土地、稅收、市場(chǎng)等優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)來滬發(fā)展，支持在滬外資、民營(yíng)等企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。完善藥物生產(chǎn)基地、物流基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、重大產(chǎn)品二次開發(fā)和藥物制劑的國(guó)際化。 第 12 頁 共 17 頁 （三）加速做大重點(diǎn)企業(yè) 聚焦支持一批目前產(chǎn)值在 5 億元以上的企業(yè)，支持其生產(chǎn)基地的擴(kuò)建、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 （四）大力扶持骨干企業(yè) 重點(diǎn)培育一批研發(fā)能力強(qiáng)、擁有創(chuàng)新產(chǎn)品的骨干企業(yè)，支持企業(yè)做強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢(shì)。 （五）繼續(xù)跟蹤高科技中小企業(yè)發(fā)展 積極關(guān) 注若干有技術(shù)特色、機(jī)制靈活的高科技中小企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持企業(yè)特色產(chǎn)品的生產(chǎn)。 （六）做大做強(qiáng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè) 重點(diǎn)扶持目前年銷售額在 80 億元以上的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，積極支持目前年銷售額在 5 億元以上的醫(yī)藥銷售公司，鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大本地市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。 （七）鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展 聚焦支持目前年服務(wù)外包收入超億元 的服務(wù)外包企業(yè)融入生物醫(yī)藥全球研發(fā)鏈。 七、積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 按照 “ 市場(chǎng)有需求、企業(yè)有需要、產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng) ” 的原則，通過政府資金和政策支持，實(shí)施一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推進(jìn)生物醫(yī)藥新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與重大產(chǎn)品技術(shù)改造，做大一批品牌產(chǎn)品，培育一批新產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）重點(diǎn)產(chǎn)品的工藝創(chuàng)新與改進(jìn)項(xiàng)目 針對(duì)數(shù)字 x 光機(jī)、手術(shù)器械、生化診斷試劑和儀器等醫(yī)療器械，珍菊降壓片、膽寧片等現(xiàn)代中藥，齊多夫定、頭孢替安等化學(xué)原料藥，傳染病疫苗、血制品等生物制品，通過技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新、二次開發(fā)等措施，提升工業(yè)裝備技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能。 八、保障措施 （一）資金支持，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 對(duì)于以科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主、投資額 1000 萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，可按照不超過實(shí)際投資的 10%支持項(xiàng)目開展關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究。 通過市自主創(chuàng)新 和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金的注入，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目；設(shè)立市級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金，改善上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資本環(huán)境。鼓勵(lì)外資研發(fā) 11 中心的技術(shù)成果在本地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。引導(dǎo)總部在上海的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)在上海設(shè)立營(yíng)銷業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總部，開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù) 。對(duì)于本市生產(chǎn)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，由市政府相關(guān)職能部門認(rèn)定，采取支持性價(jià)格政策，并逐步試行藥物經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)辦法定價(jià)。 完善鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)政策。鼓勵(lì)財(cái)政性資金支持的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先采購列入《 XX 省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的生物醫(yī)藥產(chǎn)品。 （ 3）在上?；舅幬镅a(bǔ)充目錄制定時(shí)，在補(bǔ)充目錄遴選、 第 16 頁 共 17 頁 招標(biāo)、 12 選擇配送等方面鼓勵(lì)和支持生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。市區(qū)聯(lián)手建立項(xiàng)目審批 “ 便利通道 ” 、跟蹤聯(lián)系制度，提供 “ 一門式 ” 便利服務(wù)。各產(chǎn)業(yè)基地相應(yīng)制定鼓勵(lì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，對(duì)進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)給予土地、資金等方面的支持；對(duì)帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)來園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)技術(shù)改造、節(jié)能減排給予項(xiàng)目補(bǔ)貼。支持本市國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、市級(jí)工程（技術(shù)）中心和中試孵化基地，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)化國(guó) 內(nèi)外科技創(chuàng)新成果的能力。 （五）推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成開放發(fā)展格局 鼓勵(lì)本土生物醫(yī)藥企業(yè)收購、兼并國(guó)內(nèi)外擁有核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，兼并、重組國(guó)內(nèi)外發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)，做大做強(qiáng)。 深化機(jī)制體制創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)有大企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過戰(zhàn)略重組，吸引國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)來滬發(fā)展，通過無形資產(chǎn)作價(jià)等方式，與國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)融合發(fā)展。 依托上海新藥研究開發(fā)中心、 XX 省中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策、技術(shù)和信息咨詢，提供 “ 一門式 ” 服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度
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