7研討社會保障制度供給-閱讀頁
2024-09-19 20:19本頁面
【正文】 行奠定堅實的物質(zhì)基礎。 當務之急是加快戶籍制度改革，加強民主政治建設，使需求主體作為公民有實現(xiàn)自身社會權(quán)利的 “ 能力 ” 。與城市居民相比，農(nóng)村人口的社會保障項目嚴重不足，新農(nóng)合報銷比例、新農(nóng)保待遇與城市居民相比相差甚遠。而我國目前進城務工農(nóng)民的規(guī)模已超過 億，所以必須加快戶 籍制度的改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展，使農(nóng)村居民和城市居民獲得同等程度的社會保障待遇，實現(xiàn)社會保障的均衡發(fā)展。 第 5 頁 共 6 頁 隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會保障覆蓋范圍的不斷擴大，社會保障項目日益增多，社會保障基金的規(guī)模也愈來愈大。我國傳統(tǒng)的監(jiān)管模式是以內(nèi)部監(jiān)督和多頭 管理為主，外部監(jiān)督和集中監(jiān)管嚴重不足，監(jiān)管內(nèi)容片面化，監(jiān)管體系零散化。社會保障基金管理的每個環(huán)節(jié)都存在安全隱患。因此，設立獨立建制的監(jiān)管機構(gòu)已勢在必行。但這畢竟只是社會保障管理的一個方面，有必要建立一個獨 立的社會保障監(jiān)督管理委員會，并將其列為國務院的一個具體職能部門，就社會保險、社會救助、社會福利、軍人福利、住房保障、教育保障及相關公共服務進行統(tǒng)一的監(jiān)管。這種獨立監(jiān)管要克服已有的內(nèi)部監(jiān)管和分散監(jiān)管的不足，積極與社會監(jiān)管，如新聞媒體及社會成員的監(jiān)管相配合，同時與已有的監(jiān)察、審計部門相協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率，確保社會保障制度的良性運行 第 6 頁 共 6 頁
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