6完善流動人口管理法律制度的構(gòu)思-閱讀頁
2024-09-19 16:02本頁面
【正文】 但地方法規(guī)之間存在一定的差異，對形成全國統(tǒng)一的流動人口管理體制是非常不利的。 （二）加強(qiáng)流動人口的社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化 等及其相關(guān)權(quán)益的立法。擴(kuò)充、完善、保障流動人口享有的權(quán)利，采用激勵(lì)機(jī)智引導(dǎo)流動人口自覺到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)注冊、登記、申報(bào)暫住證，由被動變主動，解決流動人口管理中的最根本問題。 建立和健全社會保障制度，使流動人口 享有同等的受教育權(quán)利、同等的就醫(yī)權(quán)利、同等的就業(yè)權(quán)利、同等的事業(yè)保障、同等的最低生活保障等，只要流動人口到流入地登記，就能享受 第 6 頁 共 9 頁 到與本地居民相同的公共福利待遇，通過這樣制度安排，來促使流動人口主動登記申報(bào)，積極參與管理。在法治社會，每個(gè)公民都應(yīng)享有國家提供的同等公共福利待遇。以終身不變的社 會保障卡為基礎(chǔ)，應(yīng)對萬變的人口信息變化，不管人口流動到哪里，公民的權(quán)利和義務(wù)就會隨之移動到哪里，以利于流動人口管理與服務(wù)。 借助《社會保障條例》、《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》等的制定和完善來予以保障。在地方政府制定相關(guān)辦法的時(shí)候一定要避免作出對流動人口的歧視性的規(guī)定。對于流動人口，其養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種福利權(quán)利被忽視或被剝奪，同工不同酬、不同福利待遇的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。不少地方地方保護(hù)主義在立法和政府行政行為中還比較嚴(yán)重 。無論是體現(xiàn)現(xiàn)代法律精神還是建設(shè)法治社會需要，政府都應(yīng)保護(hù)本國公民基本權(quán)利。 2024 年國務(wù)院取消 “ 租賃房屋登記核準(zhǔn) ” 的公安行政審批項(xiàng)目后，公安機(jī)關(guān)對流動人口、出租房管理難度增大。立法中應(yīng)本著 “ 誰接納，誰負(fù)責(zé)；誰容留，誰負(fù)責(zé)；誰雇傭，誰負(fù)責(zé)； ” 堅(jiān)持 “ 保護(hù)合法、取締非法、查處違法 ” 和 “ 誰 主管說負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé) ” 的原則以及 “ 審批從簡、管理從嚴(yán)、處罰從重 ” 的工作要求，加大對違法出租屋和用工單位的處罰力度。 對流動人口管理是建設(shè)社會主義和諧社會要求，和諧社會要求社會依照既定的規(guī)則有序運(yùn)行，反對無序化和無序狀態(tài)。人們依照法律規(guī)則來辦事，做到有章必循、有法必依，社會就有了 和諧的基礎(chǔ)。在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的今天，不斷提高外來流動人口管理工作的法制含量，是促進(jìn)外來流動人員管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的必然趨勢。公安研究。 完善流動人 口管理法律制度的構(gòu)思
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