【正文】 社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立 “ 公示欄 ” ，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等 各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度 “ 碎片化 ” 現(xiàn)象。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達到 60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要 依據(jù)，納入全年評估工作體系。在借鑒好烏蘭察布市建設(shè)互助幸福院的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。重點推進社區(qū)日間照料中心和 “12349” 養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。 加強各級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。要加強災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后 12 小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣市如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵 家庭優(yōu)待金政策。加大對 xxxx 退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。 (五 )抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè) 大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè) “ 十二五 ” 規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度， xxxx6 個旗縣市，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他 4 個旗縣市共 42 所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū) 試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務(wù)均等化。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。 (六 )加強社會組織培育發(fā)展和管理工作 積極鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的發(fā)展，對這四類社會組織民政部門要做好直接登記工作，不再由業(yè)務(wù)主管部門審查同意。積極推進各類協(xié)會、學(xué)會、研究會與黨政機關(guān)事業(yè)單位脫鉤，逐步規(guī) 范公務(wù)人員在社會組織中的兼職、任職。按照《 xxxx盟社會組織評估管理辦法》，全面開展社會組織評估工作，激發(fā)社會組織活力，形成由社會組織承擔(dān)、政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的工作機制。 (七 )深入推進殯葬改革，規(guī)范專項社會事務(wù)管理 認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，建立健全殯葬改革組織保障機制，形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門 齊抓共管的工作格局。依法加強喪事活動管理，樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強 “ 平安邊界 ” 建設(shè)和行政區(qū)劃地名工作，規(guī)范地名管理，開展好第二次全國地名普查。扎實做好規(guī)劃財務(wù)統(tǒng)計工作。 (八 )落實 “ 人才強盟 ” 工程，加強社會工作人才隊伍建設(shè) 根據(jù)我盟 “ 人才強盟工程 ” 要求，積極落實社會工作人才培養(yǎng)項目，努力造就一批優(yōu)秀的社會工作人才隊伍，做到每個城鎮(zhèn)社區(qū)要配備 1 名社會工作專業(yè)人員。鼓勵社會工作從業(yè)人員參加 20xx 年社會工作師職業(yè)資格水平考試，力爭使 xxxx 社會工作專業(yè)人才數(shù)量有所突破。面向 社會公開招聘社會工作者，優(yōu)化社會工作者隊伍結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)社工崗位，深入開展試點工作。 (九 )加強民政自身建設(shè) 抓好民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在 xxxx 民政系統(tǒng)開展向盟救助管理站王占友同志學(xué)習(xí)的主題教育活動。加強對中央、自治區(qū)和盟委、行署有關(guān)重大決策部署、民政各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。貫徹中央八項規(guī)定和自治區(qū) 28 條具體規(guī)定，加強作風(fēng)建設(shè)，強化紀律約束，建立黨員干部密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)基層的長效機制。進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。 同志們，新的 一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進 xxxx 民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為 xxxx 經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢