5貧困地區(qū)發(fā)展工作意見-閱讀頁
2024-09-12 03:01本頁面
【正文】 底等問題還沒有得到根本性改變，扶貧開發(fā)工作任務仍然十分艱巨。一是貧 第 6 頁 共 10 頁 困面大。占全縣農(nóng)村人口的 ％，如果國家提高貧困標準，這個數(shù)額還會更多。年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11648 元，分別只有全國、全省平均水平的61%和 70%農(nóng)民人均純收入 2626 元，分別只有全國、全省平均水平的 44%和 47%三是貧困群體特殊。移民搬遷后，導致大量生產(chǎn)資料喪失，基礎設施薄弱，生產(chǎn)生活條件極度落后，貧困現(xiàn)象十分突出，縣貧困人口的主體。近年來。一是交通條件落后。農(nóng)村電網(wǎng)改造面只有 45%供電能力不足，農(nóng)村群眾用電難、用電貴的現(xiàn)象比較普遍。全縣有 403 個村、 萬人存在飲水困難，分別占全縣的 %%四是群眾就醫(yī)困難。 縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有茶葉、水產(chǎn)品、生豬等， 3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。目前。二是布局不合理。三是結構不理想。 全縣山地面積 686 萬畝， 4 因災致貧現(xiàn)象十分突出。占全縣總面積的 %人均稻田面積 畝，特別是庫區(qū) 10 萬移民人均稻田面積不足 畝。據(jù)統(tǒng)計，自 2024 年以來，縣十年間共發(fā)生洪澇地質(zhì)災害30 多次，農(nóng)村基礎 設施和群眾財產(chǎn)損失巨大，因災致貧現(xiàn)象十分突出?？h有 208個省定扶貧開發(fā)工作重點村。目前還有 80 個貧困村沒有實施 “ 整村推進 ” 工作。 文化程度普遍偏低， 6 農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。其中初中文化程度的占 75%高中以 上文化不到 12%現(xiàn)有的務農(nóng)人員中，參加過農(nóng)業(yè)技術培訓、擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一技之長的只占 20%。農(nóng)民素質(zhì)不高，制約了農(nóng)民收入的持續(xù)增長。夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。建議中央把大力改變農(nóng)村基本條件作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個著力點，納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，加大投資力度。二是國家在堅持擴大內(nèi)需 戰(zhàn)略的總投資中，應劃出一部分投資專項，集中投向貧困地區(qū)農(nóng)村道路、農(nóng)田整治、水利設施、電網(wǎng)線路、危房改造和人畜飲水工程建設。 加大產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)力度，第二。脫貧致富，產(chǎn)業(yè)化扶貧是關鍵。一是要依托資源優(yōu)勢，確立產(chǎn)業(yè)定位 。二是要依托比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結合貧困村、貧困人口的分布狀況，統(tǒng)一制定項目實施計劃。三是依托龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。通 過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，增強龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力，引導龍頭企業(yè)和貧困戶形成產(chǎn)、加、銷利益共同體，使更多的貧困戶步入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道，來增加農(nóng)民收入。把科技推廣應用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終，用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展科技型龍頭企業(yè)；堅持狠抓農(nóng)民綜合素質(zhì)科技培訓。搭建貧困地區(qū)農(nóng)民增收平臺。 不斷深化農(nóng)村改革，第四。貧困地區(qū)往往交通不便，信息相對閉塞，觀念比較保守，要加大農(nóng)村改革的宣傳力度，樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，不斷明確脫貧致富新路子。
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