【正文】 如有必要，由人事部發(fā)警示或處理公告，監(jiān)管審計(jì)部法務(wù)審核，為后續(xù)處理做好準(zhǔn)備； 1事件當(dāng)天，其它各部門負(fù)責(zé)人、所有經(jīng)理級(jí)人員和相關(guān)職能部門如工會(huì)、監(jiān)管審計(jì)部、人事部、 行政部全體人員都必須在公司待命，隨時(shí) 第 3 頁共 4 頁 配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和安排。 第 4 頁共 4 頁 第四篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 xx 街道辦事處 個(gè)體極端行為、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 （ 2024 年 8 月） 一、編制目的 為有效地預(yù)防和處置辦事 處轄區(qū)個(gè)體極端行為、群體性事件，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的個(gè)體極端行為、群體性事件處置機(jī)制，預(yù)防和減少個(gè)體極端行為、群體性事件的發(fā)生，最大程度降低事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 三、使用范圍 處置轄區(qū) 重大個(gè)體極端行為、群體性突發(fā)事件使用本預(yù)案。 第 19 頁 共 28 頁 四、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé) （一）處置個(gè)體極端行為、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 1 、行政辦。 社會(huì)事務(wù)辦。做好各社區(qū) 應(yīng)急處置安排工作。協(xié)調(diào)人民調(diào)解組織參與大規(guī)模群體性事件的調(diào)解工作；加強(qiáng)對(duì)處置大規(guī)模群體性事件相關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，為事件妥善處置提供法律支持。負(fù)責(zé)處置個(gè)體極端行為、群體性事件。處置因房屋拆遷、改建、建筑安全事故、拖欠工程款引發(fā)的突發(fā)事件。處置因企業(yè)經(jīng)營問題引發(fā)的突發(fā)事件。處置因安全生產(chǎn)、食品安全引發(fā)的突發(fā)事件。對(duì)可能發(fā)生個(gè)體極端行為或大規(guī) 第 20 頁 共 28 頁 模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。 ： 主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。 （ 1）信息采取分級(jí)報(bào)送原則。 （ 3）信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。 編制依據(jù) 《中華人民共和國治安管理處罰法》、《 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《信訪條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。大規(guī)模群體性事件主要包括下列嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)治 安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性行為： （ 1）聚眾沖擊、圍堵項(xiàng)目部、要害部門、重要場(chǎng)所。 （ 3）聚眾阻撓國家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)施工。 （ 5）非法罷工、罷課，違法聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?，非法聚?huì)、游行、示威等引起跨系統(tǒng)、跨行業(yè)連鎖反映。 （ 7）嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的大規(guī)模事件。 （ 9）重大文體、商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)生的大規(guī)模群體性事件。 （ 11）其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng)或行為。要堅(jiān)持 “ 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理 ”和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，把預(yù)警排查和超前化解結(jié)合起來；把解決重復(fù)訪、集體訪與做好初信初訪結(jié)合起來；把解決問題與思想疏導(dǎo)結(jié)合起來；把政策的原則性與工作的靈活性結(jié)合起來，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、控制在基層、控制在當(dāng)?shù)兀皶r(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。對(duì)發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T反映，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)部門間的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。預(yù)防和處置大規(guī)模群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 為及時(shí)有效的處理群體性突發(fā)事件，武昆高速第 jl1 總監(jiān)辦特成立大規(guī)模群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)構(gòu)組織如下： 組長(zhǎng)：熊宏偉副組長(zhǎng)：何洪強(qiáng) 韓永勝 成員：浦洋、程勇、宋銅、張武亞、各部門相 關(guān)成員 下設(shè)群體性突發(fā)事件處置應(yīng)急辦公室，辦公室主任為程勇。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) （ 1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)大規(guī)模群體性事件的應(yīng)急工作。 （ 3）決定應(yīng)對(duì)措施，并組織實(shí)施。 （ 5）研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。發(fā)生跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的大規(guī)模群體性事件，應(yīng)控制好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。 （ 2）組織機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備。 （ 4）全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展全過程及相關(guān)情況， 及時(shí)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，提出具體處置意見。 預(yù)警信息收集 各施工單位要制訂針對(duì)大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。要特別強(qiáng)化信息反饋工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效 率。各合同段在獲取大規(guī)模群體性事件信息后應(yīng)及時(shí)向第 jl1 總監(jiān)辦、武昆高速公路建設(shè)指揮部及當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。 （ 3）信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。 預(yù)案啟動(dòng) 大規(guī)模群體性事件發(fā)生后，所在地單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案并進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急等級(jí)。 現(xiàn)場(chǎng)處置 第 27 頁 共 28 頁 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員到位后，應(yīng)立即派人進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工迅速開展處置工作。 各事故發(fā)生地所在施工單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門及時(shí)開展對(duì)大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作，積極恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。 人員保障 各施工單位應(yīng)組建處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。 各應(yīng)急處置隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備狀況，執(zhí)行任務(wù)能力等，要認(rèn)真落實(shí)，并進(jìn)行演練，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的快速機(jī)動(dòng)能力。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、 第 28 頁 共 28 頁 數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)和宣傳教育、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)用等應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的