【正文】 管股室主要負責人之間進行談心談話，互相征求意見，互相批評提醒。 撰寫對照檢查材料（ 4 月下旬）。黨組成員認真梳理征求到的意見建議，撰寫個人對照檢查材料。 召開專題民主生活會（ 5 月中下旬，具體時間和方案與縣委督導組溝通后商定）。會前，聽取縣委督 導組通報掌握的局黨組建設情況和存在的突出問題；邀請黨內外人士參加對局黨組及其成員的民主評議。 第 19 頁 共 29 頁 參會人員。 有關要求。 會后，在規(guī)定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，由局活動領導小組辦公室形成局黨組民主生活會專項報告，報縣委教育實踐活動領導小組 XX 縣區(qū)紀委、縣委組織部。 6 月上旬，召開局黨組專題會議，研究討論整改方案。整改方案審議通過后，在一定范圍內公示。對整改任務進行分解，明確責任人，明確任務書和時間表，對作風建設突出問題加以集中整治。 建立健全長效機制（ 6 月上旬至 9 月）。及時把 “ 五強 ” 班子、 第 20 頁 共 29 頁 “ 五型 ” 干部、 5a 景區(qū)創(chuàng)建活動中的好經驗好做法總結上升為制度，推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。對相對滯后的工作，要分析原因，并提出加快推進的措施。兩個報告經局黨組會議審定后，呈報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。局黨組每位成員要以高度的自覺性和主動性，落實好中央、省委、市委 XX 縣區(qū)委的有關部署要求，真正做到 “ 照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病 ” ，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。 第三篇 為深入貫徹落實黨的十八大提出的 “ 健全黨員能進能出機 第 21 頁 共 29 頁 制，優(yōu)化黨員隊伍結構 ” 要求，保持全局黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨員隊伍生機活力，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我局黨支部、老年支部開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作制定本實施方案。通過民主評議，嚴肅處置不合格黨員，全面提高黨員隊伍素質，不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為建設 “ 人家 ” 幸福工程提供堅強的組織保證。根據(jù)不同崗位、層次黨員的特點，結合黨員工作、和生活實際，分類制定黨員評議標準，分類開展民主評議和組織處置工作。嚴格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標，不卡比例， 不搞末位淘汰，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、程序規(guī)范、手續(xù)完備。充分尊重黨員的民主權利，廣泛聽取黨員群眾意見，接受黨內外監(jiān)督，對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。立足教育轉化，將處置不合格黨員與黨員經常性教育管理結合起來，把加強黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。 第一階段：動員準備階段（ 11 月 5 日至 11 月 20 日） 制定方案。 宣傳發(fā)動。 學習教育。 調查摸底。即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務的 “ 三不 ” 黨員；清理黨員違紀違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。 黨員登記。對經調查核實黨員身份不實的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要認真開展組織找黨員、黨員找組織活動，要加強與公安部門聯(lián)系，加大摸排力度。對暫時無法取得聯(lián) 系的黨員，暫緩登記，并報上級黨委審核備案。 第二階段：評議定格階段（ 11 月 21 日至 12 月 1 日） 民主評議由局黨支部組織已登記的黨員，根據(jù)評議標準，按 第 24 頁 共 29 頁 照合格、基本合格、不合格三個等次，經自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認定黨員格次。 預備黨員要參加黨內民主評議，但不評定格次。一是黨員自評。二是相互評議。相互評議結束后，組織全局黨員并邀請一定比例的群眾代表、人大代表、政協(xié)委員，發(fā)放填寫黨員民主測評表，對黨員逐個進行民主測評。 初定格次。其中合格黨員的民主測評合格得票率應達到三分之二以上，民主測評合格得票率低于二分之一的直接定級為不合格黨員。對初步認定為不合格和基本合格的黨員，局 第 25 頁 共 29 頁 黨組派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的調查組，通過找其本人和相關人員進行考察了解、調查取證，做好談話筆錄，形成調查報告。對確實存在問題的黨員落實人員做好思想教育工作。結論材料形成后，要及時反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。如果事實確有出入，黨組應重新調查認定。局黨支部要根據(jù)初步認定結果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進行票決定格，定格結果以書面形式反饋至每名黨員本人。局黨支部要將民主評議結果及時報上級黨委審批，并進行為期 3 天公示。 第三階段：組織處置階段（ 12 月 2 日至 12 月 15 日） 談心談話。 幫教轉化。基本合格黨員，指定 1 至 2 名黨員對其進行幫教；不合格黨員，指定 2 名政治思想素質高、責任心強的正式黨員作為幫教聯(lián)系人， 做好幫教轉化和思想穩(wěn)定工作。局黨支部要根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉化期間現(xiàn)實表現(xiàn)和參加集中學習教育情況，適時召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議。對不合格黨員酌情作出限期改正、勸其退黨或黨內除名的處置決議。被認定為不合格的黨員，如果問題性質不是很嚴重，本人要求留在黨內，并且有改正的決心和 措施，經支委會表決同意，一般給予 6 至 12 個月的限改期。在限期改正期間，黨員的權利和義務不受影響。被認定為不合格的黨員，經教育仍無轉變的，應當勸其退黨。對被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定予以除名。預備黨員經審查不完全具備黨員條件的，應延長預備期；對不符合黨員條件 的，應取消預備黨員資格，不 第 27 頁 共 29 頁 能作限期改正處理。局黨支部需將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時報上級黨委審批，黨組要及時召開黨組會，集體研究討論，以書面形式批復。處置決定由局黨組審批后，局黨支部要及時召開黨員大會，宣布上級黨委批復，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。局黨組要及時將基本合格、不合格黨員的處置決定報縣委組織部備案。 第四階段：總結提高階段（ 12 月 16 日至 12 月 30 日） 組織處置階段工作基本結束后，以局黨支部為單位，在全局黨員群眾中，廣泛進行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價，檢驗工作成效。 四、工作要求 加強組織領導，提高思想認識。 規(guī)范工作程序，明確評議重點。同時，要規(guī)范操作程序，根據(jù)本單位實際情況創(chuàng)新工作方法，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進。 嚴格堅持標準，把握政策界限。另一方面，在評議處置不合格黨員時，要把握好四個政策界限：一是把思想跟不上形勢，認識模糊，同反對黨的各項方針、政策區(qū)別開來；二是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務區(qū)別開來；三是把主觀上為了搞好工作，但由于經驗不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權謀私，損害人民利益區(qū)別開來；四是把因有實際困難一時無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄 、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。局黨組織要把處置不合格黨員工作作為加強黨員隊伍建設的一項長期任務來抓，建 第 29 頁 共 29 頁 立健全不合格黨員即評即處、幫教轉化、考核督查等長效機制。