【正文】 p 保持 9%的增勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，價(jià)格水平會(huì)隨之上漲，通脹預(yù)期壓力增加，利率有望上調(diào)。 （三）直面挑戰(zhàn)，深化商情認(rèn)識(shí) 我市 “ 三外一內(nèi) ” 面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，雖然受到很多不確定因素制約，但總體趨勢(shì)向好。這就要求我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府加快城市轉(zhuǎn)型上來(lái)，統(tǒng)一到省商務(wù)工作的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我市商務(wù)工作的要求上來(lái)，既要堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，自覺(jué)地把握好各種機(jī)遇，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，周密地 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 做好應(yīng)對(duì)各種困難和 挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新矛盾、新問(wèn)題，既要看到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極變化和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心；也要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性，把各方面的困難和風(fēng)險(xiǎn)考慮得更充分一些，把應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的工作做得更扎實(shí)一些，充分利用和發(fā)揮好各項(xiàng)有利政策，苦練基本功，加快科技興商，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人為本的執(zhí)政和發(fā)展理念， 提高開(kāi)拓創(chuàng)新水平和能力；堅(jiān)持以 “ 商貿(mào)繁榮發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型 ” 為主線，建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為平臺(tái)，加速開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步提高開(kāi)放度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提升利用外資的整體實(shí)力和水平；堅(jiān)持以切實(shí)提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平為抓手，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全力推進(jìn) “ 三外 ” 聯(lián)動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，側(cè)重投資、消費(fèi)和出口等三大需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，努力提升三大需求的質(zhì)量和持續(xù)性。進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng) 10%；利用外資增長(zhǎng) 30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 20%；組織各類投資貿(mào)易洽談會(huì) 6 次以上，促成外貿(mào)合同及意向 2500 萬(wàn)美元，內(nèi) 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 貿(mào)合同及意向 18 億元人民幣，投資合同及意向 40 億元人民幣；新增大中型流通企業(yè) 4家以上，建成知名品牌大型連鎖超市 2家，開(kāi)工建設(shè)四星級(jí)酒店 1 家，引進(jìn)知名品牌大型餐飲企業(yè) 1 家；菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造 3 個(gè)，新建 2 個(gè)；推進(jìn) “ 雙百工程 ” 重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度有效投資 億元。規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格備案登記工作，加強(qiáng)對(duì) “ 第一次接單、第一次出口、第一次參展 ” 的培訓(xùn)，使外貿(mào)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大；鼓勵(lì)和支持大型出口企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，做大做強(qiáng)；選擇有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，著力培育成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)和支持更多民營(yíng)企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)，培育孵化大型骨干民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)更多生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，鞏固傳統(tǒng)市 場(chǎng)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多訂單，擴(kuò)大成交額。三是調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品檔次、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。四是推動(dòng)貿(mào)易便利化，大力推動(dòng) “ 大通關(guān) ” 機(jī)制建設(shè)。既要積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大加工貿(mào)易增量，又要加大政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，促進(jìn) 加工貿(mào)易快速發(fā)展。一是積極培育新的外資增長(zhǎng)點(diǎn)。在立足我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)外資投向高端制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā) 揮省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用。三是繼續(xù)加大招商引資力度，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、展會(huì)集中招商，把實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作工作的重中之重，一心一意謀招商；四是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤落實(shí)。鼓勵(lì)和支持更多有意愿有條件的企業(yè)“ 走出去 ” ，主要以進(jìn)出口企業(yè)和專業(yè)外貿(mào)公司為突破口，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，尋求境外擴(kuò)張與發(fā)展，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的協(xié)力共建和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)工作的 “ 零 ” 突破。建成大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) —— 鳳凰山農(nóng)貿(mào)城，建成四星級(jí)酒店 —— 天賜良緣、中泰廣場(chǎng)酒店；年內(nèi)開(kāi)業(yè)大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪大型超市和金鷹國(guó)際大型商場(chǎng)。對(duì) XX 縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步進(jìn)行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進(jìn)一步完善 XX 縣區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購(gòu)物、文化娛樂(lè)、休閑、旅游、餐飲功能一 體化的特色商業(yè)氛圍。 秉承科學(xué)發(fā)展理念，確定一批重點(diǎn)培育的流通企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)重點(diǎn)培育的流通企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度，定期督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理；鼓勵(lì)商貿(mào)流通龍頭骨干企業(yè)實(shí)施 “ 三項(xiàng)改造 ” —— 改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施、改造經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和改造經(jīng)營(yíng)方式；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名大型連鎖超市、大型綜合百貨商場(chǎng)和物流企業(yè)入駐 **；通過(guò) 扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上等級(jí)，促進(jìn)全市商貿(mào)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。大力推進(jìn)家政服務(wù)體系及早餐工程建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，拓展服務(wù)領(lǐng)域，重視與人民群眾生活息息相關(guān)的便利店、早餐網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)實(shí)施 “ 家電下鄉(xiāng) ” 、 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 、 “ 建材下鄉(xiāng) ” 工程，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家 店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送快捷、管理高效的有機(jī)整體；精心實(shí)施中心 XX 縣區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃，新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng) 2 家，改造提升 3 家，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；抓好國(guó)家級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，建立 12312 市場(chǎng)投訴舉報(bào)、咨詢服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系，做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善商品應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī) 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 制，確保市場(chǎng)供求平穩(wěn)運(yùn)行，構(gòu)筑安全放心的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。形成以大型購(gòu)物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等互為補(bǔ)充的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò)；以社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)以資本運(yùn)作、管理、技術(shù)或品牌為紐帶，以特許、加盟經(jīng)營(yíng)等方式，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)；加快信用、認(rèn)證、支付等體系和信息平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。 （七）突重點(diǎn)，強(qiáng)績(jī)效，加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè) 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，著力解決商務(wù)管理體系不完善、任務(wù)落實(shí) 不力的問(wèn)題，集中財(cái)力支持商務(wù)領(lǐng)域公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高商務(wù)工作的 “ 執(zhí)行力 ” ；二是深化行政管理體制改革，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行政行為，著力解決商務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生問(wèn)題，提高商務(wù)工作的 “ 向心力 ” ；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宏觀管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，著力解決機(jī)制、作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題，提高商務(wù)工作的 “ 公信力 ” 。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊 迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力拼搏、積極作為，以堅(jiān)定的信心和扎實(shí)的工作創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)新跨越而