【正文】 資金 ，有 23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、完成投資 ，有力地推動(dòng)了我市新型工業(yè)化進(jìn)程。充分利用我市檢驗(yàn)檢疫辦事處開檢的契機(jī)，加大了對(duì)從事進(jìn)出口企業(yè)的孵化、培訓(xùn)和服務(wù)力度，完成進(jìn)出口備案登記企業(yè) 61 家，并有 12 家新獲權(quán)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生了進(jìn)出 第 4 頁 共 23 頁 口實(shí)績，對(duì)克服金融危機(jī)影響起到了一定作用，外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步 得到優(yōu)化。 （一）借助外力，挖掘內(nèi)力， “ 雙百工程 ” 商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 著力于 “ 優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn) ” ， 28 個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目共完成投資 億元，完成年計(jì)劃投資額 億元的 %。全年已備案銷售網(wǎng)點(diǎn) 331家，基本覆蓋全市三區(qū)一縣的 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)； 累計(jì)實(shí)現(xiàn) “ 家電下鄉(xiāng) ”產(chǎn)品銷售 萬臺(tái)（件），銷售金額 億元；已發(fā)放 萬臺(tái)（件）的財(cái)政補(bǔ)貼 1415 萬元，補(bǔ)貼率達(dá) 95%。 —— 重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。其中， XX 縣區(qū)實(shí)際利用外資 5019 萬美元（含濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資 4432 萬美元）； XX 縣區(qū)實(shí)際利用外資 2292 萬美元； XX 縣區(qū) 2271 萬美元； XX 縣區(qū) 2254 萬美元； **經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 1014 萬美元。 —— 利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。 2024 年，我市實(shí)際完成進(jìn)出口總額 億美元，同比增長 %，增幅位列全省 17 個(gè)地市前 5位。 第 1 頁 共 23 頁 商務(wù)局長在商務(wù)工作會(huì)議報(bào)告 一、 2024 年全市商務(wù)工作回顧 2024 年，是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極其困難的一年，也是我市商務(wù)事業(yè)極不平凡的一年，我們是在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和困難考驗(yàn)中前進(jìn)的。其中，海關(guān)反饋我市進(jìn)出口額 11083 萬美元，我市從保稅區(qū)進(jìn)口額 980 萬美元。全市實(shí)際利用外資 億美元，同比增 長 31%，高于全省平均增幅 16 個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。 —— 社會(huì)消費(fèi)品零售總額再創(chuàng)新高。圍繞 “ 項(xiàng)目興市、商貿(mào)強(qiáng)市 ” ，蓄勢(shì)積力增后勁，加速超越謀發(fā)展。 —— “ 萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” 成果顯著。截至去年底，有中國礦業(yè)設(shè)備博覽城、洪莊生態(tài)餐廳精品園 2 個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營；相王國際購物廣場(chǎng)、鳳凰山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、天賜良緣商務(wù)酒店、龍湖外商服務(wù)中心 4 個(gè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完工；中泰國際廣場(chǎng)、融華仕家、 **汽車城、淮海時(shí)代廣場(chǎng)、和協(xié)國際、惠苑路步行街東段改造、紫荊廣場(chǎng)、華松商業(yè)廣場(chǎng)、韓國商貿(mào)城、金方大廈、眾誠大廈、一品觀邸商貿(mào)項(xiàng)目等 12 個(gè)項(xiàng)目正式開工建設(shè)；其余項(xiàng)目有 3 個(gè)正在實(shí)施拆遷、 2個(gè)進(jìn)展較為緩慢、 5 個(gè)正在辦理前期手續(xù)。我市全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 億美元，是全省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長的五個(gè)市之一。值得一提的是我市口子酒業(yè)集團(tuán)與世界 500 強(qiáng)中的高盛公司合資經(jīng)營后，對(duì)利用外資貢獻(xiàn)度較大。今年我市成立了物流協(xié)會(huì)，積極研究破解物流發(fā)展的瓶頸問題，大力構(gòu)筑現(xiàn)代物流發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，著重培育骨干龍頭物流企業(yè)和發(fā)展物流基地建設(shè)。 （七）宣傳引導(dǎo)，落實(shí)政策，惠民工程成效顯著 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)起步良好。去年我局創(chuàng)建了 “ 家政服務(wù)網(wǎng)站 ” ，初步建立了家政服務(wù)信息平臺(tái)，拓寬了家政服務(wù)的領(lǐng)域和功能。城市社區(qū)商業(yè) “ 雙進(jìn)工程 ” 再添新亮色。先后組織企業(yè)參加了第 19 屆華東地區(qū)出口商品交易會(huì)，第 105和 106 屆廣交會(huì)，中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)， “ 西洽會(huì) ” 、 “ 烏洽會(huì) ” 和第 11 屆深圳高交會(huì)等。優(yōu)化政治生態(tài)，弘揚(yáng)良好黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了干事創(chuàng)業(yè)激情，達(dá)到了預(yù)期效果，得到市委指導(dǎo)組的肯定。制訂并向社會(huì)公布了《 **市商務(wù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，執(zhí)法行為更為規(guī)范；成功申請(qǐng)商務(wù)部綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，獲扶持?？?100 萬元，建立了 12312 市場(chǎng)投訴舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系；商務(wù)行政許可審批累 計(jì)辦理卷件 289 件，接受咨詢 517 人次；商務(wù)稽查大隊(duì)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰， “ 放心肉 ” 工程創(chuàng)歷史最好水平；加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全市 131 個(gè)加 第 9 頁 共 23 頁 油站點(diǎn)進(jìn)行了年檢年審，對(duì)不合格的 5 個(gè)站點(diǎn)予以注銷，對(duì) 4 個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)全市菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整治，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一考評(píng)機(jī)制；開展誠信興商宣傳，大力倡導(dǎo) “ 誠信興商 ” 的經(jīng)營理念，增強(qiáng)全社會(huì)誠實(shí)守信意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。 同志們，我們既要看到 2024 年取得的輝煌成就，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。三是引進(jìn)利用外資總規(guī)模不大，吸收外商直接投 資總額偏??；利用外資質(zhì)量和水平不高，外資結(jié)構(gòu)不合理，外資對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不大。 二、 2024 年面臨的國內(nèi)外形勢(shì) 成績屬于過去，奮斗成就未來；回顧去年我們豪情滿懷 ，展望新年我們信心百倍。一是邊際消費(fèi)傾向遞減、 資本邊際效益遞減、貨幣流動(dòng)性偏好（凱恩斯主義三大定律）決定美國和西方經(jīng)濟(jì)，既不可能有20 世界 90 年代的互聯(lián)網(wǎng)革命，也不能期望再次出現(xiàn)類似次貸金融創(chuàng)新所帶動(dòng)的地產(chǎn)和金融繁榮，經(jīng)濟(jì)衰退周期籠罩歐美將持續(xù)一段時(shí)間，全面復(fù)蘇動(dòng)力不足，許多深層次矛盾和問題尚未根本解決，周期性增長的長期條件還不具備，長期增長前景堪憂；二是歐美產(chǎn)能利用率仍處于較低水平，投資難以大規(guī)模復(fù)蘇，缺乏 第 11 頁 共 23 頁 帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源、綠色低碳經(jīng)濟(jì)占 gdp 比例還很低，以技術(shù)進(jìn)步為支撐的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)受到制約，高增長 難以想象。 短期金融救援措施面臨退出，但金融危機(jī)的陰霾逐漸散去。一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)回升，內(nèi)需繼續(xù)擴(kuò)張，工業(yè)生產(chǎn)加速增長，國際資本出現(xiàn)回流。但以自貿(mào)區(qū)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流空前高漲。影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定 不確定因素依然較多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，經(jīng)受金融危機(jī)重創(chuàng)后，歐美人口增長乏力、 第 13 頁 共 23 頁 資本和技術(shù)因素沒有出現(xiàn)突變、財(cái)政約束、新消費(fèi)誘因沒有建立；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的銀行系統(tǒng)還非常脆弱，迪拜 1700 億主權(quán)債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)全球市場(chǎng)，希臘的財(cái)政危機(jī)引發(fā)人們對(duì)脆弱歐元崩潰的擔(dān)憂；財(cái)政赤字劇增，就業(yè)形勢(shì)難以好轉(zhuǎn)，失業(yè)率飆升平均失業(yè)率達(dá)到 10%，最近歐洲最大的航空公司 —— 德國漢莎航空公司約4000 名機(jī)師 4 天大罷工，導(dǎo)致 800 多趟航班被取消，影響全球范圍內(nèi)約 1 萬名旅客的出行，歐洲多國欲掀 “ 罷工潮 ” ，航空運(yùn)輸愁云密布，還有哪只 “